Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15.06.2008 по делу n А33-15104/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2008 года

Дело №

А33-15104/2007-03АП-1256/2008

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена «30» мая 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен          «06» июня 2008 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей:  Гуровой Т.С., Хасановой И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» - Улитина Ф.Ф., представителя по доверенности от 01.10.2007,

от закрытого акционерного общества «Назаровское» - Леншина Д.А., представителя по доверенности от  15.05.2007

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «31» марта 2008 года по делу № А33-15104/2007, принятое судьей Григорьевой М.А.,

установил:

закрытое акционерное общество «Назаровское» (далее – ЗАО «Назаровское») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (далее – ОАО «Красноярскэнергосбыт») о взыскании 174 053 руб.  23 коп. неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 31 марта 2008 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным решением, ОАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось  с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- вывод суда первой инстанции о том, что договор энергоснабжения от 30.11.1996 № 54 не допускает применения иной цены, кроме тарифной, противоречит статье 6 Федерального закона № 36-ФЗ «Об особенностях  функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации  в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике»;

- в Правилах функционирования розничных рынков переходного периода реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 установлены новые обязательные положения об исполнении публичных договоров, в том числе ранее заключенных;

- пунктом 41 указанных Правил предусмотрена возможность применения гарантирующим поставщиком регулируемых и свободных (нерегулируемых) цен на электроэнергию, поставляемую розничным потребителям;

- доля объема поставки электроэнергии потребителям по регулируемым ценам составила: в феврале 2007 года – 99,58%, в августе 2007 года – 98,15%, в сентябре 2007 года – 93,20%;

- доля поставки электроэнергии для истца по регулируемым ценам определена ответчиком исходя из процентного соотношения объемов приобретения ОАО «Красноярскэнергосбыт» электроэнергии по регулируемым и нерегулируемым ценам и составила:  в феврале  2007 года – 4 162 877 кВтч (по регулируемой цене) и 17 547 кВтч (по нерегулируемой цене); в августе 2007 года – 2 038 858 кВтч (по  регулируемой цене) и  38 412 кВтч (по нерегулируемой цене), в сентябре 2007 года – 2 742 899 кВтч (по регулируемой цене) и 200 062 кВтч (по нерегулируемой цене);

- свободная  (нерегулируемая) цена рассчитана ответчиком в соответствии с пунктом 109 Правил функционирования розничных рынков переходного периода реформирования электроэнергетики.

ЗАО «Назаровское» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

- условие о применении свободных (нерегулируемых) цен на электрическую энергию в договоре энергоснабжения от 30.11.1996 № 54 не согласовано, в связи с чем в спорный период подлежал применению тариф, установленный для ОАО «Красноярскэнергосбыт»  Региональной энергетической комиссией по Красноярскому краю;

- Правила функционирования розничных рынков электроэнергии в переходный период реформирования электроэнергетики, Федеральный закон от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Федеральный закон № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не предоставляют энергоснабжающей организации права на одностороннее изменение договора.

ЗАО «Назаровское», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направило, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

30.11.1996 между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (энергоснабжающая организация) и ЗАО «Назаровское» (абонент) заключен договор снабжения электрической энергией № 54 (далее - Договор), предметом которого являются условия подачи  и режима потребления электрической энергии и мощности, взаимоотношения сторон в вопросах электроснабжения абонента и взаимная ответственность сторон.

В соответствии с пунктом 6.1 Договора тарифы на отпускаемую абоненту электрическую энергию устанавливаются и регулируются Красноярской региональной энергетической комиссией согласно Положению о порядке расчетов за электрическую и тепловую энергию.

Срок действия договора установлен  до 31.12.1997 и считается  продленным на следующий календарный год, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении (пункт8.2 Договора).

Решением правления Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 12.10.2006 ОАО «Красноярскэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика (т.1, л.д. 44-46).

Согласно актам приема-передачи поставленной электроэнергии от 28.02.2007, от 31.08.2007, от 30.09.2007  ОАО «Красноярскэнергосбыт» поставило ЗАО «Назаровское»  электроэнергию в следующем количестве:

- в феврале 2007 года – 4 180 424 кВтч;

- в августе 2007 года – 2 077 270 кВтч;

- в сентябре 2007 года – 2 942 961 кВтч.

Для оплаты поставленной электроэнергии ОАО «Красноярскэнергосбыт» выставило ЗАО «Назаровское» счета-фактуры: от 28.02.2007 № 11-027-1060023054 на сумму 4 828 003 руб. 29 коп., от 31.08.2007 № 11-087-1060023054 на сумму 2 365 185 руб. 92 коп., от 30.09.2007 № 11-097-1060023054 на сумму 3 474 647 руб. 61 коп. При этом стоимость электроэнергии рассчитана ОАО «Красноярскэнергосбыт» по дифференцированной цене: в феврале  2007 года – 4 162 877 кВтч по регулируемой цене,  17 547 кВтч по нерегулируемой цене; в августе 2007 года – 2 038 858 кВтч по  регулируемой цене и  38 412 кВтч по нерегулируемой цене; в сентябре 2007 года – 2 742 899 кВтч по регулируемой цене и 200 062 кВтч по нерегулируемой цене.

ЗАО «Назаровское» перечислило ОАО «Красноярскэнергосбыт» 9 158 890 руб. 46 коп. в счет оплаты электроэнергии за февраль, август и сентябрь 2007 года, что подтверждается платежными поручениями от 28.02.2007 № 948942, от 28.07.2007 № 1110 и от 30.08.2007 № 1286 (т.1, л.д. 35, 36).

Полагая, что нерегулируемая цена  электроэнергии применена ответчиком  без установленных на то законом или договором оснований, сумма в размере 174 053 руб. 23 коп., полученная ответчиком сверх регулируемой цены, является неосновательным обогащением, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Согласно расчету истца размер неосновательного обогащения ответчика в феврале  2007 года составил 2 993 руб. 08 коп., за август 2007 года – 31 382 руб. 01 коп., за сентябрь 2007 года – 139 677 руб. 42 коп.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 7  части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами,   в частности из неосновательного обогащения.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Следовательно, в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения в натуре входят следующие обстоятельства:

- факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца;

- отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения;

- размер неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующие в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора снабжения электрической энергией от 30.11.2006 № 54, который по своему содержанию является договором энергоснабжения, и регламентированы параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В силу статьи 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию, которое осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию или предельного уровня тарифов.

Согласно статье 5 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и статье 4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» порядок тарифообразования в сфере электроэнергетики относится к ведению Правительства Российской Федерации и, как следствие, не является договорным условием. Таким образом, изменение порядка тарифообразования не требует внесения соответствующих изменений в договор.

В период действия договора снабжения электрической энергией от 30.11.2006 № 54 постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила), которыми изменен порядок тарифообразования в области электроэнергетики с 01.09.2006.

Пунктом 106 Правил предусмотрено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

Согласно пункту 109 Правил, электрическая энергия сверх объемов, поставляемым покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам. При этом Правилами установлен механизм расчета нерегулируемых цен, что также свидетельствует об их императивной природе.

Предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках в соответствии с положениями пункта 109 Правил включают в себя:

- средневзвешенную свободную (нерегулируемую) цену электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, по которой оплачена на оптовом рынке поставленная ответчику часть объема электрической энергии;

- плату за услуги по передаче электрической энергии;

- абонентскую плату за услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией данного потребителя (включая сбытовую надбавку гарантирующего поставщика);

- сбытовую надбавку гарантирующего поставщика.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» утверждаемые Правительством РФ основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о том, что изменение порядка ценообразования в данном случае должно производиться в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации  по письменному соглашению сторон, является неправомерным.

Доводы ЗАО «Назаровское»