Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.01.2011 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Отменить решение полностью и принять новый с/а

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«24» января 2011 г.

Дело №

г. Красноярск

А33-5003/2010

Резолютивная часть постановления объявлена «17»  января 2011  года.

Полный текст постановления изготовлен          «24» января 2011 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей:  Белан Н.Н., Радзиховской В.В.

при ведении протокола судебного заседания муниципального образования Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска

при участии:

от Администрации г. Красноярска – Муляровой О.И., представителя по доверенности от 21.12.2010,

от общества с ограниченной ответственностью «УК-Комфортбытсервис» - Шишкиной Н.Б., представителя по доверенности от 24.06.2010,

от Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска – Морозовой Я.И., представителя по доверенности от 11.01.2011,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от «03» ноября 2010 года по делу № А33-5003/2010, принятое судьей Щелоковой О.С.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «УК-Комфортбытсервис» (далее – ООО «УК-Комфортбытсервис», ОГРН 1052462000018, ИНН 2462031342) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Департаменту  финансов Администрации г. Красноярска (ОГРН 1022402658508, ИНН 2451000857) о взыскании 32 522 рублей 83 копейки задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, 5 336 рублей 34 копейки пени.

Определением от 09 июня 2010 года произведена замена ответчика на муниципальное образование г. Красноярска в лице Администрации г. Красноярска.

Определением от 04 августа 2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены: Департамент городского хозяйства администрации города Красноярска и Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска.

Определением от 13 сентября 2010 года  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Ленинского района, с согласия истца муниципальное образование город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города  Красноярска привлечено в качестве второго ответчика.

Протокольным определением от 29 октября 2010 года по ходатайству истца муниципальное образование город Красноярск в лице Администрации города Красноярска исключено из состава ответчиков.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03 ноября 2010 года исковые требования удовлетворены частично, в сумме 3 954 рублей 63 копеек.

Не согласившись с данным решением, муниципальное образование город Красноярск в лице Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- неисполнение истцом обязательств по договору поручения от 03.04.2008 № 24 повлекло формирование задолженности за период после смерти Андрющенко В.Г., поскольку Администрация Ленинского района г. Красноярска не имела возможности распределить в установленном порядке очередности нуждающихся в жилой площади данное жилое помещение и заключить договор с новым нанимателем;

- срок, в течение которого истцом не предпринимались меры по уведомлению наймодателя о формировании задолженности (с 01.06.2009 по 02.09.2009), а также факт получения указанной информации собственником из определения суда, свидетельствует о недобросовестном исполнении обязанностей со стороны истца и злоупотреблении правом;

- ответчик не получал услуги истца, жилым помещением не пользовался, в связи с чем неосновательное обогащение на стороне ответчика не возникло.

ООО «УК-Комфортбытсервис» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

-  по договору поручения от 03.04.2008 № 24 истец не принимал обязательства информировать Администрацию Ленинского района о смерти нанимателей;

-  из  статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что бремя содержания жилого помещений включает в себя плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

- из пункта 1.1 Положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений Администрации города, утвержденного постановлением Администрации города Красноярска от 15.02.2005 № 55/1, пунктов 2.2, 2.3, 1.2 Положения о городской казне, пунктов 6.1, 6.5 Положения о реестре имущества городской казны следует, что Департамент как орган Администрации города Красноярска наделен по сути в отношении муниципального имущества, в состав которого в том числе входит городская казна, включающая муниципальный жилищный фонд, правомочиями собственника, предполагающими управление, распоряжение данным имуществом, а также несение бремени его содержания.

Третье лицо, Департамент городского хозяйства администрации города Красноярска, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направил, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее. Представитель Администрации г. Красноярска пояснила, что не согласна с апелляционной жалобой.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

На основании договора управления многоквартирным домом от 10.08.2006, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Рейдовая, д. 43, заключенного между ООО «УК-Комфортбытсервис» и собственниками жилых помещений многоквартирного дома, общество (управляющая компания) приняло на себя обязательства по оказанию собственникам жилых помещений за плату следующих услуг: обеспечение надлежащей эксплуатации, содержания и ремонта дома, его инженерных систем и оборудования, мест общего пользования и придомовой территории, вывоза бытовых отходов, а также в целях обеспечения предоставления коммунальных услуг (холодного, горячего водоснабжения, водоотведения, отопления).

Согласно выписке из домовой книги от 26.02.2010, контрольному талону к ордеру № 1701 ПЛ от 21.11.1990 нанимателем указанного жилого помещения с 21.10.1992 по 01.06.2009 являлась Андрющенко В.Г.; с 02.09.2009 по настоящее время – Мелкозеров Д.Л. (типовой договор социального найма жилого помещения № 1525 от 02.09.2009). Согласно записи актов гражданского состояния Андрющенко В.Г. умерла 01.06.2009.

В период с апреля 2007 года по август 2009 года управляющей компанией оказаны услуги по отоплению жилых помещений и жилищные услуги. Факт оказания управляющей компанией услуг по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Рейдовая, д. 43, подтверждается следующими документами:

- договором на выполнение работ по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилого фонда № 209 от 09.01.2007, заключенным истцом с обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомхолдинг», подписанными сторонами договора актами сдачи-приемки выполненных работ за апрель – декабрь 2007 года;

- договором на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту объектов жилого фонда № 10 от 01.02.2008, заключенным  истцом с обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомхолдинг»; подписанными сторонами договора актами сдачи-приемки выполненных работ за январь – декабрь 2008 года;

- договором на выполнение работ по содержанию и текущему ремонту объектов жилого фонда № 2/19 от 02.02.2009, заключенным  истцом с обществом с ограниченной ответственностью «Гарант»; подписанными сторонами договора актами сдачи-приемки выполненных работ за январь – апрель 2009 года.

За указанный период нанимателем квартиры № 30, находящейся в  муниципальной собственности и входящей в состав муниципального жилищного фонда, услуги на общую сумму 32 522 рублей 83 копеек не оплачивались.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате оказанных услуг истец в порядке статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с апреля 2007 года по август 2009 года начислил  5 336 рублей 34 копейки пени.

Ссылаясь на то, что правомочия собственника в  отношении указанного жилого помещения осуществляет Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за оказанные услуги и пени.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со  статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами,  а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из неосновательного обогащения.

В соответствии с главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства из неосновательного обогащения возникают при обогащении одного лица за счет другого и такое обогащение происходит при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. Обогащение признается неосновательным, если приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого произошло при отсутствии к тому предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Следовательно, в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения в натуре входят следующие обстоятельства:

- факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца;

- отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения;

- размер неосновательного обогащения.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  каждое лицо, участвующие в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец полагает, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в связи с невнесением платы за коммунальные услуги и жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности. В качестве правового основания иска истцом указаны статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 30, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Пунктами 2, 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что с момента заключения договора социального найма обязанность по содержанию имущества, предполагающему внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, возникает у нанимателя, в то время как собственник данного помещения в лице уполномоченного государственного органа или органа местного самоуправления несет расходы по содержанию такого помещения до заселения в него в установленном порядке физического лица.

Как следует из материалов дела, на основании заключенного с собственниками жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Рейдовая, д. 43, договора управления от 10.08.2006, истцом на возмездной основе выполнялись работы и оказывались соответствующие услуги в период проживания в жилом помещении № 30, входящем в состав муниципального жилищного фонда (с апреля 2007 года по июнь 2009 года), нанимателя Андрющенко В.Г., умершей 01.06.2009.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан  своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по оплате услуг, оказанных истцом с апреля 2007 года по июнь 2009 года, нанимателем спорного жилого помещения не исполнялась. После смерти нанимателя Андрющенко В.Г. договор социального найма заключен с иными лицами 02.09.2009.

Руководствуясь статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что бремя расходов по содержанию имущества в период с момента смерти первого нанимателя до момента заселения иного лица, т.е. с 02.06.2009 по 02.09.2009, должен нести его собственник. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги до 01.06.2009 лежала на нанимателе жилого помещения.

Размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги в период со 02.06.2009 по 02.09.2009 составил 3 954 рублей 63 копеек.

В соответствии с пунктами 1.1., 1.3 Положения о Департаменте муниципального имущества и земельных отношений администрации города, утвержденного Постановлением администрации города Красноярска от 15.02.2005 № 55/1, Департамент муниципального имущества и земельных отношений является органом администрации города Красноярска, осуществляющим формирование, управление и распоряжение муниципальным имуществом, землями, лесами и другими природными ресурсами,