Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 07.12.2010 по делу n А69-560/2010. Изменить решение (ст.269 АПК)

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 декабря 2010 г.

Дело №

А69-560/2010

г. Красноярск

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          08 декабря 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Магда О.В.,

судей: Гуровой Т.С., Кирилловой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный санаторий «Балгазын» Министерства здравоохранения Республики Тыва на решение Арбитражного суда Республики Тыва от 13 июля 2010 года по делу А69-560/2010, принятое судьей Донгак Ш.О.

установил:

Индивидуальный предприниматель Капник Надежда Ивановна (далее - ИП Капник Н.И., истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Тыва с исковым заявлением к Государственному учреждению здравоохранения «Противотуберкулезный санаторий «Балгазын» Министерства здравоохранения Республики Тыва (далее - ГУЗ Противотуберкулезный санаторий «Балгазын», ответчик) о взыскании задолженности по государственному контракту в сумме 176 659 рублей 90 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 27 741 рубль 09 копеек, процентов по день фактической уплаты суммы долга истцу, а также судебных расходов в сумме 22 088 рублей, из которых 15 000 рублей составляют расходы на оплату услуг представителя и 7088 рублей – государственная пошлина.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 12.05.2010 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство здравоохранения Республики Тыва и Государственное республиканское учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер» (далее – третьи лица).

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 13 июля 2010 года с Государственного учреждения здравоохранения Противотуберкулезный санаторий «Балгазын» Министерства здравоохранения Республики Тыва в пользу индивидуального предпринимателя Капник Надежды Ивановны взыскана задолженность по государственному контракту № 668 от 15.10.2008 в сумме 176 659 рублей 90 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 22 817 рублей 58 копеек, с 17 февраля 2010 года проценты по ставке Центрального банка Российской Федерации 8,5 % годовых с суммы 176 659 рублей 90 копеек по день фактической уплаты долга, а также судебные расходы в сумме 22 089 рублей.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционной суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Тыва от 13.07.2010 отменить, направить дело на новое рассмотрение.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции принят судебный акт с нарушением норм материального и процессуального права.

Как указывает в жалобе ответчик государственный контракт был заключен с ГРУЗ «Противотуберкулезный диспансер». При регистрации государственного контракта в Министерстве здравоохранения Республики Тыва допущена ошибка в наименовании учреждения ГРУЗ «Противотуберкулезный диспансер» рег. № 668 от 26.10.2008, следовательно государственный контракт № 668 от 15.10.2008 не имеет юридической силы.

Кроме того, ответчик в жалобе указывает, что истец нарушил сроки поставки товара.

Акт о передаче задолженности в сумме 176 659 рублей 90 копеек от 13.03.2009 по мясопродуктам заявитель апелляционной жалобы считает недействительным, так как указанный акт не утвержден главным врачом.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить решение Арбитражного суда Республики Тыва от 13 июля 2010 года без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Как указал истец в отзыве, государственный контракт № 668 от 26.10.2008 полностью соответствует требованиям закона, судом первой инстанции тщательно исследован вопрос законности  акта приема передачи от 13.03.2009, установлено правопреемство между ГРУЗ «Противотуберкулезный санаторий» Тубсанаторий «Балгазын» Министерства здравоохранения Республики Тыва и ГУЗ «Противотуберкулезный санаторий «Балгазын». Также истец указал, что финансовое состояние ответчика не может служить основанием для отказа в погашении задолженности.

Судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы откладывалось до 24 ноября 2010 года.

Ответчик направил к апелляционной жалобе дополнительные пояснения о том, что им внесена добровольно сумма 90 000 рублей в счет погашения задолженности перед истцом по государственному контракту № 668 от 15.10.2008. Долг в сумме 86 659 рублей 90 копеек должен внести ГРУЗ «Противотуберкулезный диспансер».

В дополнении к отзыву на апелляционную жалобу истец пояснил, что ответчиком погашено частично требование истца в сумме 90 000 рублей, в связи с чем истец полагает, что ответчик фактически признал исковые требования. Указанная сумма получена истцом, остаток задолженности составляет 86 659 рублей 90 копеек.

В судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы не явились и не направили своих представителей лица, участвующие в деле, надлежащим образом, в соответствии с положениями статей 121, 123  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в материалах дела содержатся соответствующие почтовые уведомления).

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что 15 октября 2008 между ИП Капник Н.И. (поставщик) и ГРУЗ «Противотуберкулезный диспансер» Тубсанаторий «Балгазын» Министерства здравоохранения Республики Тыва (заказчик) заключен государственный контракт № 668 на поставку мяса в соответствии с наименованием, количеством и стоимостью, определенным в Приложении № 1 к Контракту «Спецификация товаров» и Протоколом комиссии Министерства финансов Республики Тыва от 25.09.2008 № 09-08-185, где Заказчик принял на себя обязательства принять и оплатить надлежащим образом поставленный товар (л.д. 55-59).

Согласно спецификации товара количество поставляемого мяса составляет 2 500 кг. по цене 129 рублей 35 копеек за 1 килограмм. Общая цена контракта составила 323 375 рублей.

Согласно пункту 3 Контракта поставщик обязался осуществить поставку товара в течение 4 квартала 2008, согласно Приложению № 2 к Контракту «Календарный план-график поставки товаров».

Разделом 6 Контракта стоимость поставки товара определена сторонами в сумме 323 375 рублей, источником финансирования является республиканский бюджет. Заказчик перечисляет Поставщику авансовые платежи до 30% в течение 30 дней после заключения государственного контракта, последующая оплата в течение 4 квартала 2008 по факту поставки товара.

Истцом во исполнение условий контракта поставлено мясо по счетам-фактурам № 2 от 18.11.2008 на сумму 77 351 рубль 30 копеек, № 4 от 09.12.2008 на сумму 98 306 рублей, б/н от 05.01.2009 на сумму 147 717 рублей 70 копеек, всего на общую сумму 323 375 рублей (л.д. 22-24).

Ответчиком произведена частичная оплата по государственному контракту № 668 от 15.10.2008 в сумме 146 714 рублей 40 копеек.

Оставшаяся непогашенная задолженность ответчика за поставленный товар по состоянию на 20 июля 2009 года составляла сумму 176 660 рублей 60 копеек, что также подтверждается актом передачи (л.д. 20).

Согласно приказу Министерства здравоохранения Республики Тыва № 773 от 27 августа 2008 года из состава ГРУЗ «Противотуберкулезный диспансер» санаторий «Балгазын» выделено Государственное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный санаторий «Балгазын» Министерства здравоохранения Республики Тыва с 01 января 2009 года (л.д. 90-91). По акту передачи, составленному на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Тыва № 773 от 27 августа 2008 года, ответчику передана кредиторская задолженность перед истцом по государственному контракту № 668 от 15.10.2008 в сумме 176 660 рублей 60 копеек (л.д. 20).

По выписке из ЕГРЮЛ от 30.01.2009 Государственное учреждение здравоохранения «Противотуберкулезный санаторий «Балгазын» Министерства здравоохранения Республики Тыва является правопреемником Государственного республиканского учреждения здравоохранения «Противотуберкулезный диспансер» Министерства здравоохранения Республики Тыва (л.д. 51-54).

В адрес ответчика направлялась претензия от 15.12.2009 о погашении задолженности за поставленный товар, которая ответчиком не исполнена (л.д. 17-18), в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Кроме того, истец в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации просил взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 27 741 рубль 09 копеек.

Исследовав материалы дела, оценив доводы лиц, участвующих в деле, Третий арбитражный апелляционный приходит к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Из материалов дела следует, что между сторонами заключен государственный контракт на поставку мяса (на основании открытого аукциона № АО-П-08-08-129), отношения по которому регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности параграфом 4 (поставка товаров) и в силу пункта 4 статьи 486 ГК РФ - параграфом 1 (общие положения о купле-продаже) указанной главы ГК РФ.

Статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Статьей 1 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее также - размещение заказа), в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

В соответствии со статьей 2 Закона законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов. Нормы права, содержащиеся в иных федеральных законах и связанные с размещением заказов, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (статья 516 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 465 Гражданского кодекса Российской Федерации количество товара, подлежащего передаче покупателю, предусматривается договором купли-продажи в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Условие о количестве товара может быть согласовано путем установления в договоре порядка его определения.

Из материалов дела следует, что истец поставил в адрес ответчика мясо по счетам-фактурам № 2 от 18.11.2008 на сумму 77 351 рубль 30 копеек, № 4 от 09.12.2008 на сумму 98 306 рублей, б/н от 05.01.2009 на сумму 147 717 рублей 70 копеек, всего на общую сумму 323 375 рублей (л.д. 22-24).

Ответчиком произведена частичная оплата по государственному контракту № 668 от 15.10.2008 в сумме 146 714 рублей 40 копеек, а также произведена оплата в сумме 90 000 рублей после принятия решения по настоящему делу.

Таким образом, задолженность ответчика составила сумму 86 659 рублей 90 копеек.

Поскольку в соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом, требование истца в сумме 86 659 рублей 90 копеек является обоснованным и подлежащим удовлетворению,