Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.11.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

правомерной по следующим обстоятельствам. Указанные Правила регулируют правоотношения и требования по приемке в эксплуатацию электроустановок организаций, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан -владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В.

При этом уровень напряжения энергопринимающих устройств заявителей - Тетенко Л.Г., Зверева А.В. составляла 220 В. Таким образом, Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные Министерством энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, не распространяют свое действие на правоотношения, которые рассматривались в рамках рассмотрения дела № 587-10-09 о нарушении антимонопольного законодательства.

Таким образом, при рассмотрении дела антимонопольным органом доказано, что ОАО «МРСК Сибири», являясь субъектом естественной монополии и занимая доминирующее положение на рынке оказания услуг по передаче электрической энергии Красноярского края в границах расположения принадлежащих ОАО «МРСК Сибири» электрических сетей, осуществляло действия, которые могли привести к ущемлению интересов заявителей (лиц, заинтересованных в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств), а именно: при заключении договора об осуществлении технологического присоединения предъявляло неправомерные требования по получению разрешения в ЕМТУ Ростехнадзора на ввод в эксплуатацию электроустановки, по установке устройства по ограничению мощности, а также своими действиями создавало дискриминационные условия для отдельных заявителей для осуществления технологического присоединения лиц, энергопринимающие устройства которых расположены в пределах одного муниципального образования.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что материалами дела  доказано нарушение обществом требований части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Согласно пункту 1 части 1 статьи 48 Федерального закона «О защите конкуренции», Комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение.

При этом, согласно части 2 статьи 48 Федерального закона «О защите конкуренции»,, в случае, если рассмотрение дела прекращается в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи, резолютивная часть решения о прекращении рассмотрения дела должна содержать сведения об установлении факта нарушения ответчиком или ответчиками антимонопольного законодательства.

Резолютивная часть оспариваемого решения не содержит сведений об установлении факта нарушения обществом антимонопольного законодательства, что не соответствует требованиям статьи 48 Закона о защите конкуренции, т.к. из мотивировочной части решения следует, что антимонопольным органом такой факт установлен, однако, данное обстоятельство не нарушает прав и интересов заявителя.

Необоснованным является довод ОАО «МРСК Сибири» о том, что указанное решение нарушает принцип баланса экономических интересов и ограничивает право общества на свободу заключения договора.

При использовании гражданских прав, предусмотренных статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, субъектам гражданский правоотношений, в том числе ОАО «МРСК Сибири», надлежит руководствоваться нормами части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке.

Ограничения по предъявлению ОАО «МРСК Сибири» требований к заявителям при выдаче технических условий на технологическое присоединение к электрическим сетям по установке УОПМ, получению в ЕМТУ Ростехнадзора разрешения на допуск в эксплуатацию электроустановок установлены Правилами технологического присоединения.

Из отзыва на апелляционную жалобу антимонопольного органа следует, что дела об административных правонарушениях в отношении ОАО «МРСК Сибири», должностного лица ОАО «МРСК Сибири» на основании решения по делу № 587-10-09 Красноярским УФАС России не возбуждались. Резолютивная часть решения по делу № 587-10-09 объявлена 12 марта 2010 года, в полном объеме решение изготовлено 25 марта 2010 года. Таким образом, решение Красноярского УФАС России по делу № 587-10-09 вступило в силу 25.03.2010.

Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» о признании недействительным решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 25.03.2010 по делу № 587-10-09.

Решение суда первой инстанции  об отказе в удовлетворении требований общества   соответствует закону, установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поэтому отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «12» августа 2010 года по делу № А33-8445/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить из федерального бюджета на счет открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» 1000 рублей излишне перечисленной государственной пошлины по платежному поручению от 08.09.2010 № 27743

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Л.А. Дунаева

Л.Ф. Первухина