Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.10.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября 2010 года.

Дело №

г. Красноярск

А33-7388/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 октября 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Споткай Л.Е.,

судей: Магда О.В., Хасановой И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от ответчика ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» - представителя Романовой Е.Ф. по доверенности № 318 от 30.07.2010 (до перерыва),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия Шушенского района «Тепловые и электрические сети»

на решение Арбитражного суда  Красноярского края

от 21 июля 2010 года по делу № А33-7388/2010, принятое судьей Михайловой Т.В.,

установил:

муниципальное унитарное предприятие Шушенского района «Тепловые и электрические сети» обратилось с иском к открытому акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» о признании недействительной часть пункта 5.5 договора № 1061от 01.01.2000 (в редакции протокола согласования изменений от 18.07.2001), заключенного между муниципальным унитарным предприятием Шушенского района «Тепловые и электрические сети» и открытым акционерным обществом «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)», в части оплаты авансовых платежей.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 21 июля 2010 года от 21 июля 2010 года в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 21 июля 2010 года отменить и принять по делу новый судебный акт.

Истец, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 816, указывает, что МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» является организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии бюджетным учреждениям и населению, доля поставки тепловой энергии данным потребителям, в общем объеме поставляемых услуг МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» более 75 процентов, следовательно, пункт 5.5 договора № 1061 от 01.01.2000, изложенного с учетом изменений от 18.07.2001 в части предусматривающей оплату авансовых платежей ОАО «Енисейская ТГК» не соответствует действующему законодательству.

Также ответчик ссылается на то, что судом неправильно истолкована статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно, не верно  определено начало течения срока исковой давности с 01.01.2000, так как МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» узнало о несоответствии действующему законодательству применяемых авансовых платежей после изучения Постановления правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 816 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в части совершенствования порядка расчетов за электрическую энергию  (мощность), тепловую энергию и природный газ», а узнало о нарушении своего права после получения ответа 18.12.2009 № 1223 от ответчика об отсутствии оснований для внесения изменений в договор.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение от 21 июля 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Ответчик в отзыве ссылается на то, что текст пункта 5.5 договора не содержит условия о применении авансовых платежей (то есть не содержит условия об оплате стоимости тепловой энергии, которая еще не поставлена энергоснабжающей организацией абоненту). Также согласен с выводами суда  относительно вопроса  применения к условиям  договора  срока исковой давности.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение от 21 июля 2010 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Пояснил, что истцом с населения ежегодно взималась плата за отопление до оказания данной услуги. Считает, что условия  применения авансовых платежей договором на теплоснабжение не предусмотрены.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (уведомление о вручении № 989211), в судебное заседание не явился. . На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании 13 августа 2010 года в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 18 октября 2010 года. После перерыва судебное заседание продолжено.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Рассмотрев материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционный суд установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела.

Муниципальное унитарное предприятие «Шушенские тепловые и электрические сети» (МУП «ШТЭС») создано 20 октября 1993 года, 05.09.2008 переименовано в Муниципальное унитарное предприятие Шушенского района «Тепловые и электрические сети» (МУП «ШТЭС»). Согласно уставу предприятие создано в целях удовлетворения общественных потребностей в тепловой энергии и получения прибыли. Предприятие является перепродавцом тепловой энергии своим абонентам по присоединенным сетям.

01 января 2000 года Муниципальное унитарное предприятие Шушенского района «Тепловые и электрические сети» (Абонент) и открытое акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13) (Энергоснабжаюшая организация) заключили договор № 1061, согласно условиям которого, Энергоснабжаюшая организация обязуется обеспечивать Абонента тепловой энергией в горячей воде, а Абонент принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях предусмотренных договором.

В силу пункта 5.5. договора изложенного с учетом изменений протоколом согласования изменений к договору от 18 июля 2001 года, предусмотрены авансовые платежи в следующем порядке:

Первый платеж - до 10 числа месяца следующего за расчетным — за текущее потребление тепловой энергии в размере 33 % месячного потребления;

Второй платеж - до 20 числа текущего месяца в размере 34 % месячного потребления;

Третий платеж - до 27 числа текущего месяца в размере 33 % месячного потребления;

Окончательный расчет — до 5 числа месяца следующего за расчетным — за фактически принятое Абонентом количество тепловой энергии и химически очищенной воды.

Согласно, структуры потребления  абонентов тепловой энергии МУП ШТЭС по группам потребителей - население составляет 69,3 % и 24,6 % бюджетные организации от общего количества потребителей. Всего 93,9 %. Прочие (коммерческие организации и предприниматели)  составляют 6,1%.

МУП ШТЭС является организацией, осуществляющей поставку- тепловой энергии бюджетным учреждениям и населению, доля поставки тепловой энергии данным потребителям, в общем объеме поставляемых услуг МУП ШТЭС более 75 процентов.

Согласно, пункта 8.2. договора на отпуск и пользование тепловой энергией в горячей воде № 1061 от 01.01.2000, договор считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

27 ноября 2009 года исх. № 1831 в ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13) было направлено соглашение о внесении изменений в пункт 5.5. договора № 1061 от 01.01.2000   в связи с изменением законодательства, а именно Абонент просит пункт 5.5. договора № 1061 от 01.01.2000, изложить в следующей редакции: оплата за тепловую энергию производится абонентом денежными средствами следующим образом: расчетный периодом по договору является месяц. Оплата за текущее потребление производится абонентом за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию осуществляется  в срок до 10 –го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

18 декабря 2009 года вх. № 1223 был получен ответ от ОАО «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)об отсутствии оснований для внесения изменений в договор, ссылаясь на то, что вопрос внесения изменений в действующий договор между сторонами договор теплоснабжения был предметом рассмотрения арбитражными судами, в соответствии с решением Арбитражного суда Красноярского края от 07.05.2007 по делу №А33-2228/2007, в иске МУП «ШТЭС» было отказано, в решении суд указал, что пункт 35 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 307 от 23.05.2006 не внес существенного изменения в правовое урегулирование отношений по расчету за коммунальные услуги.

Истец, ссылаясь на статьи 168, 180, 421, 422, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 816, просит суд, признать недействительным часть пункта 5.5 договора № 1061 от 01.01.2000 в части оплаты авансовых платежей.

            Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между Муниципальным унитарным предприятием Шушенского района «Тепловые и электрические сети» (Абонент) и открытым акционерным обществом  «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13) (Энергоснабжаюшая организация) заключен договор № 1061 от 01.01.2000.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а так же соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Материалами дела, подтвержден факт завершения реорганизации ОАО «Красноярскэнерго» в форме выделения ОАО «Красноярская Генерация» и утверждение разделительного баланса, составленного в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 59 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом права и обязанности ОАО «Красноярскэнерго» по договору на снабжение тепловой энергией № 1061, переданы в результате реорганизации вновь возникшему открытому акционерному обществу «Красноярская Генерация» (правопреемнику).  Материалами дела также подтверждено, что права и обязанности ОАО «Красноярская Генерация» в полном объеме переданы в результате реорганизации открытому акционерному обществу «Енисейская ТГК (ТГК-13)» в порядке универсального правопреемства. Правовым основанием правопреемства является завершение реорганизации ОАО «Красноярская Генерация»  в форме присоединения к ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)».

В соответствии с условиями пункта 8.1. договор № 1061 заключен на срок до 01.01.2001 и ежегодно продляется при отсутствии заявления какой-либо из сторон о его расторжении, изменении или заключении нового договора. С учетом условий о пролонгации, установленных соглашением сторон, и положений пункта 3 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор № 1061 не прекратил свое действие, подлежит применению к отношениям сторон.

Как следует из материалов дела, истец, ссылаясь на Постановление Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 № 816, указывает, что МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» является организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии бюджетным учреждениям и населению, доля поставки тепловой энергии данным потребителям, в общем объеме поставляемых услуг МУП Шушенского района «Тепловые и электрические сети» более 75 процентов, следовательно, пункт 5.5 договора № 1061 от 01.01.2000, изложенного с учетом изменений от 18.07.2001 в части предусматривающей оплату авансовых платежей ОАО «Енисейская ТГК» не соответствует действующему законодательству – постановлению Правительства РФ № 816 «О внесении изменений в акты Правительства РФ в части совершенствования  порядка расчетов за электрическую  энергию (мощность), тепловую энергию и природный газ» внесены изменения в порядок расчетов за тепловую  энергию.

В силу пункта 5.5. договора изложенного с учетом изменений протоколом согласования изменений к договору от 18 июля 2001 года, предусмотрены авансовые платежи в следующем порядке:

Первый платеж - до 10 числа месяца следующего за расчетным — за текущее потребление тепловой энергии в размере 33 % месячного потребления;

Второй платеж - до 20 числа текущего месяца в размере 34 % месячного потребления;

Третий платеж - до 27 числа текущего месяца в размере 33 % месячного потребления;

Окончательный расчет — до 5 числа месяца следующего за расчетным — за фактически принятое Абонентом количество тепловой энергии и химически очищенной воды.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294 утвержден Порядок расчетов за тепловую энергию и природный газ (в ред. от 23.05.2006 N 307, от 17.10.2009 N 816) (далее - Порядок расчетов).

В соответствии с пунктом 2 Порядка расчетов, оплата потребителями тепловой энергии на территории Российской Федерации осуществляется в следующем порядке: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц.

Таким образом, общее правило Порядка расчетов предусматривает авансовую систему расчетов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.10.2009 г. N 816 был утвержден в новой редакции Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ.

Пунктом 5 Порядка установлено, что положения настоящего Порядка не применяются в отношении бюджетных учреждений, деятельность которых финансируется из соответствующего бюджета на