Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24.10.2010 по делу n А33-4769/2010. Отменить решение полностью и принять новый с/а

помещений площадью                330 кв.м., 3 и 4 пролеты цеха м/к по адресу: г. Красноярск, ул. Вавилова, 7, отсутствует детализированное описание выполненных работ, обоснование применения строительных расценок, единицы изменения, количество, наименование,  количество и стоимость использованных материалов.

По условиям договора строительного подряда от 20.05.2008 №2р-2008 предусмотрено выполнение для ЗАО «Стальмонтаж» работ строительству трансформаторной подстанции, расположенной по адресу: Вавилова, 7.

В акте о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 29.05.2008 №1 указаны работы по разборке покрытий кровель, демонтаж ограждений, каркаса здания и дорожных плит, из его содержания невозможно установить, вид, количество и фактическую стоимость использованных материалов.

Согласно дополнительному соглашению от 29.05.2008 №1 к договору строительного подряда от 20.05.2008 №2р-08 стороны предусмотрели выполнение демонтажных работ (снос строения, разборка дорожных плит и уборка мусора) по ул. Вавилова, 7. В акте о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 02.07.2008 №3 в графе «наименование работ» указано планирование площадей бульдозерами, разработка грунта в отвал и прочее; использованы материалы: бетон, блоки железобетонные, цементный раствор, перемычки железобетонные, конструкции стальные, стальной гнуты профиль, приборы дверные накладные.

Дополнительным соглашением   от 19.06.2008 №2  к договору строительного подряда от 20.05.2008 №2р-08 стороны предусмотрели выполнение работ по монтажу каркасов уголка, огрунтовке поверхностей и т.п. В акте о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 02.07.2008 №3 в графе «наименование работ» указан монтаж каркасов уголка, огрунтовка металлических поверхностей, окраска; использованы материалы: сталь угловая.

Дополнительным соглашением   от 05.09.2008 №4  к договору строительного подряда от 20.05.2008 №2р-08 стороны предусмотрели выполнение работ по благоустройству территорий около трансформаторной подстанции. В актах о приемке выполненных работ (КС-2) от 06.10.2008 №4, 5 указано на выполнение работ по установке кабеля, устройству подстилающих слоев – щебня, устройство мостовых брусчатых и прочее; использованы материалы: кабели, муфты соединительные, стойка сборных кабельных конструкций, щебень, брусчатка.

Согласно договору строительного подряда от 10.07.2008 №3р-08 стороны предусмотрели выполнение работ по утеплению чердачного перекрытия 2-х этажного офисного здания, расположенного по адресу: Вавилова, 7. В акте о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 23.07.2008 №1 указано на выполнение работ по очистке помещений от мусора, устройству стяжек, ходов, мелких покрытий; использованы материалы: монтажная пена.

По договору строительного подряда от 28.07.2008 №4р-08 заявитель принял на себя обязательство по выполнению работ по устройству монолитных железобетонных фундаментов, расширению цеха №2 по ул. Вавилова ,7. В акте о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 20.08.2008 №1 в графе «наименование работ» указаны разработка грунта вручную с креплениями в траншеях, устройство гравийного основания под фундаменты, устройство ленточных фундаментов, уплотнение грунта, гидроизоляция и прочее; наименование, количество и стоимость использованных материалов не указаны.

Дополнительным соглашением от 02.10.2008 №1 к указанному договору стороны предусмотрели дополнительные работы: устройство мягкой кровли, устройство кирпичной стены. В акте о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 24.11.2008 №2 указаны работы по устройству кровель, кладки кирпичных стен и прочее, из его содержания невозможно установить виды, количество и стоимость использованных материалов.

Согласно договору строительного подряда  от 26.08.2008 №5р-08 ЗАО «Стальмонтаж» поручило заявителю  выполнение работ по устройству ростверка ОАО «В-сибпромстранс» Реконструкция Нового Локомотивного депо, расположенного по адресу: г. Красноярск, ул. Айвазовского, 18 стр. 9. В акте о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 22.09.2008 №1 в графе «наименование работ» указаны устройство бетонной подготовки и обетонка баз колонн; использованы материалы: бетон тяжелый, сталь угловая, швеллеры.

Дополнительным соглашением от 29.08.2008 №1 стороны предусмотрели выполнение работ по устройству ростверка. В актах о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 15.10.2008 №3, от 20.10.2008 №4-6 отражены работы по засыпке вручную траншеи, погрузке и разгрузке грунта, вырубке бетона, устройству ж/б фундаментов, разборке покрытий полов, планированию площадей и прочее; использованы материалы – грунт растительного слоя, бетон.

Дополнительным соглашением от 01.09.2008 №2  по договору строительного подряда  от 26.08.2008 №5р-08 стороны предусмотрели дополнительные работы по разборке асфальтового покрытия, устройству котлована для фундамента под оборудование, срубке оголовков свай;  дополнительным соглашением от 03.09.2008 33 – выполнение земляных работ; дополнительным соглашением от 10.09.2008 №4 – работ по устройству фундамента; дополнительным соглашением от 07.10.2008 №5 – работ по устройству фундамента под оборудование; дополнительным соглашением от 08.10.2008 №6 – работ по засыпке пазух котлована; дополнительным соглашением от 09.10.2008 №7 на устройство цоколя; дополнительным соглашением от 21.10.2008 №8 – устройство отмостки . В актах о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 20.10.2008 №7, 8, от 25.10.2008 №9 отражены работы по устройству ленточных фундаментов, гидроизоляции, устройству железобетонных стен и перегородок, устройству ж/б фундаментов, устройству подстилающих полов, устройству отмостки; использованы материалы – арматура, бетон, щебень.

Согласно договору строительного подряда  от 27.08.2008 №6р-08 ЗАО «Стальмонтаж» поручило заявителю  выполнение работ по благоустройству территории базы по адресу:                     ул. Вавилова, 7. В актах о приемке выполненных работ (формы КС-2) от 06.10.2008 №1 в графе «наименование работ» указаны разработка грунта вручную, кладка кирпичных стен, устройство бетонных фундаментов, разборка покрытий и оснований, грунта в отвал, гидроизоляция и прочее; использованы материалы: бетон тяжелый, кирпич облицовочный, кольца железобетонные.

Из содержания счетов-фактур, товарных накладных, товарно-транспортных накладных, актов на списание материалов, требований-накладных следует, что у ООО «Новый город» приобретались  следующие строительные материалы: арматура, проволока, лист, сетка, щебень, отвес щебня, каркас металлический, песчано-гравийная смесь, скальник, ФБС-24-3-6 и                            ФБС-12-3-6, плиты покрытия, вагончик строительный.

Представленные обществом акты о приемки выполненных работ (формы КС-2) не подтверждают факт использования при выполнении вышеуказанных работ строительных материалов, приобретенных у ООО «Новый город», так как  характер выполненных работ и их объем, а также содержащиеся в актах о приемке выполненных работ сведения об использованных материалах свидетельствуют о том, что  материалы, указанные в актах на списание материалов и в требованиях-накладных, либо не использовались  либо использовались в гораздо меньших объемах.

Кроме того, из анализа представленных в материалы дела договоров строительного подряда и дополнительных соглашений к ним следует, что  подрядчик обязуется выполнить работы собственными или привлеченными силами и средствами в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией. Стороны предусмотрели, что отражение объема, содержания и  стоимости работ в локальной смете, которая является приложением к договору (дополнительному соглашению)

Из положений пункта 2 статьи 740, пунктов 1, 2 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что  подрядчик обязан  осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание  работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену  работ.

Проектно-сметная  документация (локальные сметы), являющаяся по условиям договоров  их неотъемлемой частью в процессе проведения выездной налоговой проверки налогоплательщиком не представлена. В ходе рассмотрения дела в апелляционной инстанции обществом представлен только один сметный расчет на благоустройство территории базы ЗАО «Стальмонтаж».

Между тем отсутствие проектно-сметной документации, определяющей стоимость работ,  виды и стоимость  приобретаемых подрядчиком оборудования, материалов, также не позволяет определить виды материалов и их количество, использованных при выполнении работ.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что обществом не представлены документы, подтверждающие транспортировку от поставщика щебня, скальника, песчано-гравийной смеси,  а также материалов, указанных в счетах-фактурах от 20.10.2008 №РС-33,  от 26.11.2008 №РС-34 и соответствующих товарных накладных.

В результате анализа выписок по движению денежных средств ООО «Новый город», представленных Красноярским филиалом ЗАО КБ «Кедр» и Восточно-Сибирским филиалом            ОАО АКБ «РОСБАНК» (за период с 01.01.2008 по 31.12.2008), установлено, что на расчетные счета данной организации поступали денежные средства от ООО «Краскорни» и                                                       ООО «КрасСтройМаркет», которые были получены по чеку руководителем ООО «Новый город» Курганским А.А. на хозяйственные расходы. Поступление денежных средств от заявителя на расчетные счета не установлено.

При изложенных обстоятельствах,  представленные обществом и его контрагентами счета-фактуры, товарные накладные, товарно-транспортные накладные, акты на списание материалов и требования-накладные содержат недостоверную и противоречивую информацию, и не подтверждают оказание услуг перевозки обществом «ТЛ-Транс» и использование строительных материалов, которые согласно документам  были приобретены у общества «Новый город», для выполнения работ по представленным подрядным договорам и актам о приемке выполненных работ (формы КС-2).

Суд апелляционной инстанции считает, что оформление договоров, счетов-фактур, товарных накладных, товарно-транспортных накладных, актов выполненных работ в отношении обществ «ТЛ-Транс» и «Новый город» направлено на устранение последствий в виде доначисления налога на прибыль и привлечения к налоговой ответственности в результате выявленных выездной налоговой проверки фактов нарушения налогового законодательства, связанных с необоснованностью налоговой выгоды в виде расходов на выполнение субподрядных работ обществами  «Сампан», «СибСтрой» и «К-2».

В соответствии с пунктом 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

Поскольку вывод суда первой инстанции о признании недействительным решения от инспекции 06.11.2010 №26 в части предложения уплатить 1 995 858 рублей налога на прибыль, 165 407 рублей 32 копейки пеней и 371 461 рубль штрафа сделан без учета положений статьи 318 Кодекса и основан на неполном выяснении обстоятельств списания в производство материалов и их использования, решение суда первой инстанции на основании пунктов 1 и 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 4000 рублей подлежат отнесению на заявителя, поэтому с учетом результатов рассмотрения дела в апелляционной инстанции решение суда в части взыскания с налогового органа в пользу общества   4000 рублей государственной пошлины также подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «09» июля 2010 года по делу                            № А33-4769/2010 отменить в части признания недействительным решения от 06.11.2010 №26 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Красноярскому краю в части предложения уплатить 1 995 858 рублей налога на прибыль, 165 407 рублей 32 копейки пеней и 371 461 рубль штрафа, а также в части распределения судебных расходов.

В отмененной части принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.Н. Борисов

Судьи:

О.И. Бычкова

Г.А. Колесникова