Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.09.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Изменить решение

рублей – за февраль 2009 года по счету-фактуре от 27.02.2009 № 486;

- 539 836 рублей 26 копеек – за март 2009 года по счету-фактуре от 31.03.2009 № 1010;

- 4 120 000 рублей – за апрель 2009 года по счету-фактуре от 30.04.2009 № 1480;

- 1 664 940 рублей 14 копеек – за май 2009 года по счету-фактуре от 31.05.2009 № 1940;

- 2 519 601 рубль 58 копеек – за июнь 2009 года по счету-фактуре от 30.06.2009 № 2405;

- 1 881 185 рублей 29 копеек – за сентябрь 2009 года по счету-фактуре от 30.09.2009 № 3452;

- 4 096 104 рубля 53 копейки – на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Хакасия  от 13.07.2009  серии АС № 000485245 по делу № А74-2006/2009;

- 4 372 903 рубля – по платежным  поручениям без указания назначения платежа, из которых платежные поручения на сумму 4 320 000 рублей учтены сторонами при составлении акта сверки взаиморасчетов за период с января по май 2009 года (т.2, л.д. 5-6) и, соответственно, при определении арбитражным судом задолженности по делу № А74-2006/2009, а также 52 903 рубля по платежному поручению от 11.02.2010 № 160.

Согласно уточненному расчету истца задолженность ответчика по оплате потребленной тепловой энергии за период с января по декабрь 2009 года составляет  24 950 106 рублей 83 копейки (т.4, л.д. 77-84).

Непогашение указанной задолженности послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1  статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как усматривается из материалов дела, отношения сторон возникли из договора на поставку и пользование тепловой энергией в горячей воде.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт отпуска истцом тепловой энергии на объекты жилого фонда, обслуживаемого ответчиком, в период с января по декабрь 2009 года подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Как следует  из материалов дела, МУП «Тепловые сети» обращалось с иском к ООО «Жилфонд Черемушки» о взыскании 8 647 853 рублей 22 копейки задолженности за потребленную тепловую энергию за период с января по май 2009 года.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 13 июля 2009 года по делу № А74-2006/2009 с ООО «Жилфонд Черемушки» в пользу МУП «Тепловые сети»  взыскано 8 647 853 рублей 22 копеек задолженности по договору на поставку и пользование тепловой энергией в горячей воде от 23.01.2009   № 737  за период с января по май 2009 года. Указанное решение вступило в законную силу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации наличие вступившего в законную силу судебного акта арбитражного суда, принятого по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, является основанием для прекращения производства по делу.

Таким образом, требование о взыскании задолженности за период с января по май 2009 года не может быть повторно рассмотрено судом.

Из расчета истца, скорректированного с учетом результатов экспертизы, следует, что за период с января по май 2009 года  стоимость отпущенной тепловой энергии составляет 20 909 005 рублей 30 копеек. Согласно имеющимся в материалах дела платежным поручениям (с учетом указанного в них назначения платежа) ответчик оплатил тепловую энергию, потребленную в период с января по май 2009 года, в сумме 11 032 136 рублей, в том числе за январь – 200 000 рублей, за февраль – 4 507 359 рублей 67 копеек, за март – 539 836 рублей 26 копеек, за апрель – 4 120 000 рублей, за май – 1 664 940 рублей 14 копеек. В счет погашения долга за указанный период истцом также зачтена сумма 4 320 000 рубля, перечисленная по платежным поручениям без указания назначения платежа, в том числе: от 18.02.2009 № 14 на сумму 100 000 рублей, от 18.02.2009 № 16 на сумму 100 000 рублей, от 20.02.2009 № 20 на сумму 200 000 рублей,  от 24.02.2009 № 25 на сумму 200 000 рублей, от 25.02.2009 № 30 на сумму 100 000 рублей, от 26.02.2009 № 32 на сумму 100 000 рублей, от 27.02.2009 № 39 на сумму 100 000 рублей, от 02.03.2009  № 42 на сумму 100 000 рублей, от 04.03.2009 № 46 на сумму 150 000 рублей, от 10.03.2009  № 50 на сумму 200 000 рублей, от 11.03.2009 № 51 на сумму 100 000 рублей, от 13.03.2009 № 55 на сумму 150 000 рублей, от 16.03.2009 № 57 на сумму 100 000 рублей, от 17.03.2009 № 62 на сумму 200 000 рублей, от 23.03.2009  №73 на сумму 200 000 рублей, от 25.03.2009 № 88 на сумму 150 000 рублей, от 26.03.2009 № 90 на сумму 140 000 рублей, от 30.03.2009 № 94 на сумму 200 000 рублей, от 06.04.2009 № 112 на сумму 80 000 рублей, от 04.09.2009 № 254 на сумму 100 000 рублей, от 08.06.2009 №  258 на сумму 00 000 рублей, от 09.06.2009 № 260 на сумму 150 000 рублей, от 17.06.2009 № 281 на сумму 200 000 рублей, от 22.06.2009  №295 на сумму 500 000 рублей, от 16.06.2009 №  277  на сумму 300 000 рублей, от 24.06.2009 № 303 на сумму 200 000 рублей (т.5, л.д. 55-80).

Кроме того, на основании исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Республики Хакасия по делу № А74-2006/2009,  ответчик перечислил истцу 4 096 104 рубля 53 копейки, что подтверждается платежными поручениями (т.5, л.д. 81-99).

Таким образом, по настоящему делу истцом заявлено требование о взыскании долга за потребленную тепловую энергию за период с января по май 2009 года в сумме 1 460 764 рубля 70 копеек (20 909 005,30руб. – 11 032 136руб. – 4 320 000руб. – 4 096 104,53руб.).

С учетом изложенного, производство по делу в части требования о  взыскании  задолженности за потребленную тепловую энергию за период с января по май 2009 года в сумме 1 460 764 рубля 70 копеек, подлежало прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В настоящем деле рассмотрению подлежало только требование о взыскании задолженности за период с июня по декабрь 2009 года.

Поскольку договор на поставку и пользование тепловой энергией в горячей воде от 23.01.2009   № 737 заключен ООО «Жилфонд Черемушки» в связи с предоставлением коммунальных услуг гражданам, то к отношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, а также Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 (далее – Правила № 307) и  Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306).

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации  размер платы за коммунальные услуги  определяется на основании показаний приборов учёта, а при их отсутствии – нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Согласно пункту 8 Правил №  307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам, при определении условий договора энергоснабжения, заключаемого между ресурсоснабжающей и управляющей организациями.

Принимая во внимание, что в настоящем случае коммунальный ресурс приобретался у ресурсоснабжающей организации ответчиком как исполнителем не в целях перепродажи, а для предоставления гражданам - потребителям коммунальной услуги, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что вопрос о методе определения объёма водопотребления и водоотведения при отсутствии приборов учета должен решаться исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды (подпункт «а» пункта 5, пункт 10, подпункт «в» пункта 39 Правил № 306). При установлении указанных нормативов показания индивидуальных приборов учета воды не принимаются во внимание.

Данный метод определения количества и стоимости ресурса, приобретенного исполнителем коммунальных услуг и потребленного гражданами при отсутствии общедомовых приборов учета, соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  22.09.2009 № 5290/2009.

Согласно пункту 19 Правил № 307, при отсутствии  коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета, размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: для отопления – в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к настоящим Правилам по формуле:

P=SxNxT,

где-

S-общая площадь I-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома ( кв.м);

N- норматив потребления тепловой энергии на отопление ( Гкал/кВ.м.);

T-тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ (руб./Гкал).

- для горячего водоснабжения, водоотведения и электроснабжения – в соответствии с  подпунктом 3 пункта 1 приложения « к настоящим Правилам по формуле:

P= n x N x T;

где:

n – количество граждан, проживающих ( зарегистрированных) в жилом помещении (квартире, жилом доме) (чел.);

N – норматив потребления соответствующей коммунальной услуги (для горячего водоснабжения – куб. м. в месяц на 1 чел.);

T – тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством РФ (для горячего водоснабжения – руб./куб.м.).

Постановлением Госкомитета по тарифам Республики Хакасия от 03.02.2009 № 5 внесено изменение в Постановление от 08.12.2008 № 121, утвержден и введен в действие  тариф  для жилищного фонда, независимо от формы собственности и выбранной формы управления, в размере 743,48 руб./Гкал, действующий с  03.02.2009.

Постановлением  Администрации города Саяногорска от 21.11.2006 № 1926 утверждены нормативы потребления коммунальных услуг на центральное отопление 0,0171 Гкал на 1 кв.м. общей жилой площади жилья и горячее водоснабжение на одного проживающего 3,733 куб.м. (т.3, л.д. 139).

При определении стоимости тепловой энергии на отопление эксперты исходили из количества отпущенной тепловой энергии на отопление по нормативам потребления и тарифов, утвержденных постановлениями Госкомитета по тарифам Республики Хакасия от 08.12.2008 № 121, от 03.02.2009 № 5.

Удовлетворяя требование о взыскании стоимости тепловой энергии на отопление, определенной экспертами, судом первой инстанции не учтен пункт 15 Правил № 307, согласно которому в случае если исполнителем коммунальных услуг является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

В силу пункта 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ от 06.08.2004 № 20-э/2, расчет тарифа для жилищных организаций производится аналогично расчету тарифной группы «население».

Правовая позиция суда апелляционной инстанции  основывается на судебной практике, изложенной в постановлениях Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 июня 2009 года по делу № 525/09, от 27 июля 2010 года по делу № 3779/10.

Решением Саяногорского Совета депутатов от 25.11.2008  № 216 утверждены тарифы, в том числе на  отопление 15 рублей с учетом НДС  за 1 кв.м. общей жилой площади, на горячую воду в размере 59,87 руб./куб.м. с учетом НДС (т.3, л.д. 145).

В соответствии с пунктом 8 указанного решения  нормативный акт  вступает в законную силу с 01.01.2009, но не ранее одного месяца со дня его официального опубликования в средствах массовой информации. Указанное решение опубликовано в приложении №  40 к газете  «Саянские ведомости» №  48 от  27.11.2008.

Поскольку органом местного самоуправления для населения установлена плата за отопление за 1 кв.м. общей площади, а не за 1 Гкал, то формула для расчета платы  за отопление, предусмотренная подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к  Правилам № 307, в данном случае не может быть применена.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным осуществлять расчет стоимости тепловой энергии путем умножения общей площади жилого фонда на тариф за отопление, установленный органом местного самоуправления для населения за 1 кв.м. общей площади жилого фонда.

Указанная методика расчета стоимости тепловой энергии не противоречит формуле для расчета платы за отопление, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к  Правилам № 307, поскольку согласно пояснениям заместителя Главы муниципального образования город Саяногорск по экономическим вопросам, норматив потребления на центральное