Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29.09.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Изменить решение

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«30» сентября 2010 г.

Дело №

г. Красноярск

А74-5062/2009

Резолютивная часть постановления объявлена «20» сентября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен          «30» сентября 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кирилловой Н.А.,

судей:  Бабенко А.Н., Белан Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Жилфонд Черемушки»

на решение Арбитражного суда Республики Хакасия

от «31» мая  2010 года по делу № А74-5062/2009, принятое судьей Мельник Л.И.,

установил:

муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» (далее МУП «Тепловые сети») обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Жилфонд Черемушки» (далее – ООО «Жилфонд Черемушки») о взыскании 12 704 667 рублей 29 копеек задолженности за потребленную тепловую энергию.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно изменял размер исковых требований, в окончательном виде просил взыскать 24 950 106 рублей 83 копейки.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 31 мая 2010 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с данным решением, ООО «Жилфонд Черемушки» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:

- заключенным между сторонами договором предусмотрен объем подлежащей поставке тепловой энергии для отопления и для нужд горячего водоснабжения, за спорный период истец выставлял ответчику платежные требования с учетом результатов теплового и водного балансов как тепловой энергии,  так и количества химически очищенной воды;

- норматив химически очищенной воды в размере  2,68 Гкал/чел. в год истцом установлен самостоятельно, норматив потребления горячей воды населением, установленный в размере 3,733 м3 является завышенным, по расчету ответчика он должен составлять не более 1,7 м3;

- ответчик в течение всего года вел расчеты с населением по нормативам потребления коммунальных услуг при отсутствии индивидуальных приборов учета и по указанным приборам при их наличии, такой порядок учета коммунальных ресурсов предусмотрен статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307;

- представленное экспертами заключение является нелегитимным, так как  неправильно указана терминология, эксперты  не имеют аккредитацию при Госстрое России;

-  судом первой инстанции не дана оценка полномочиям органов местного самоуправления в вопросах тарифного регулирования;

-  судом необоснованно применен норматив 0,06 Гкал/м3 на подогрев 1 м3 воды, взятый из методики, утвержденной приказом Госстроя России № 105, не подлежащей применению;

- судом первой инстанции не применен пункт  19 «а» Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, предусматривающий обязанность исполнителя коммунальных услуг один раз в год производить корректировку размера платы за отопление.

МУП «Тепловые сети» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:

- доводы ответчика о необходимости применения расчетного способа определения объемов тепла и ГВС с учетом результатов теплового и водного балансов противоречат правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 9.06.2009 № 5290/09;

-  расчет суммы иска на ГВС произведен истцом в соответствии с пунктом 3 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам;

- тариф на горячую воду включает в себя стоимость 1м3 холодной воды и расходов на подогрев, определяемые как произведение количества тепловой энергии, необходимое для нагрева 1м3 холодной воды до температуры, установленной пунктом  5 Приложения № 1 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, а именно: до 60 градусов С для открытой системы теплоснабжения  (т.е. 0,06 Гкал/м3) и тарифа на тепловую энергию;

- стоимость 1 м3 холодной воды, используемой для целей ГВС, определяется как сумма тарифа на холодную воду и стоимость ее дополнительной химической очистки (743,49 * 0,06 Гкал) + 6,13 руб. * 1,18= 59,87 рублей;

- исходя из разъяснения Минрегиона России от 23.05.2008 № 12529-АД/07, отдельно тариф на подогрев не предусмотрен, стоимость тепловой энергии  на подогрев воды является одной из составляющих установленного тарифа на горячую воду. Таким образом, количество тепловой энергии, необходимой для подогрева 1 м3 холодной воды, определяется ресурсоснабжающей организацией и органом местного самоуправления самостоятельно и учитывается при регулировании тарифа на ГВС;

-  при расчете суммы иска методические рекомендации Госстроя России, утвержденные приказом от 6.05.2000 № 105, не применялись;

-   установленные решением Саяногорского  городского Совета депутатов от 25.11.2008 № 216 тарифы на коммунальные услуги в установленном порядке не признаны недействительными;

- ежегодную корректировку размера платы гражданам осуществляет исполнитель коммунальных услуг.  По смыслу корректировка представляет собой разницу размера платы фактически потребленной энергии, рассчитанной ресурсоснабжающей организацией расчетным методом, и  оплаченной тепловой энергии по нормативам потребления коммунальных услуг, установленных для населения органом местного самоуправления. Поскольку судом взыскана задолженность с применением нормативов, корректировка платы невозможна;

- ответчик заблуждается относительно работы системы теплоснабжения дома. Приготовление горячей воды путем смешения теплоносителя с охлажденной водой не происходит, такое смешение происходит в элеваторном узле для подачи теплоносителя в систему отопления. В жилые дома горячая вода приходит от источника. На узле ввода имеются 3 врезки на ГВС: до элеватора, после элеватора и из обратного трубопровода. Доведение  горячей воды до  60 градусов С (температура теплоносителя подается в зависимости от температуры наружного воздуха), производится с применением  данных  врезок ГВС;

- в связи с перерасчетом  стоимости потребленной тепловой энергии на отопление за январь и 2 дня февраля 2009 года по тарифу 743,48 рублей за 1 Гкал ответчик потребил тепловой энергии на общую сумму 48 600 774 рублей 76 копеек (32 165,3 Гкал* 743,48руб. * 1,18) + (340 436,8 м3 * 59,87 рублей), оплачено ответчиком 23 901 930 рублей 47 копеек, задолженность составила 24 698 844 рубля 29 копеек.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи  с чем апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие.

От сторон поступили расчеты стоимости тепловой энергии и ГВС за период с января по декабрь 2009 года по формуле, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, по тарифам, установленным решением Саяногорского городского Совета депутатов от 25.11.2008  №216.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:

23.01.2009 между МУП «Тепловые сети» (энергоснабжающая организация) и ООО «Жилфонд «Черемушки» (потребитель) заключен договор на поставку и пользование тепловой энергией в горячей воде №  737  (далее – Договор), в соответствии с условиями которого энергоснабжающая организация обязалась подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы эксплуатационной ответственности, а потребитель - принимать и оплачивать принятую теплоэнергию  в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных договором (т.1, л.д. 23-31).

Пунктами  2.1., 2.2. Договора определено ориентировочное количество тепловой энергии и химически очищенной воды, которую энергоснабжающая организация должна передать потребителю - 56423,3 Гкал в год со следующей разбивкой по кварталам: в 1 квартале 22621,5 Гкал, в том числе 84984,4 м3, во 2 квартале 9131,4 Гкал, в том числе 85928,7 м3, в 3 квартале 5592,4 Гкал, в том числе 73653,1 м3, в 4 квартале 19078,1 Гкал, в том числе 86872,9 м3. При этом расчет количества тепловой энергии и химически очищенной воды ежемесячно должен производиться по каждому многоквартирному дому с разбивкой объемов потребления тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, в летний период с учетом нормируемых потерь внутренних систем ГВС.

В соответствии с пунктом 7.1. договора расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающей организацией за полученное ими тепло  осуществляются на основании показаний приборов учета с учетом потерь на участке сети от границы раздела до места установки прибора. При отсутствии приборов учета у потребителей расчет количества отпускаемой потребителю тепловой энергии, химически очищенной воды производится по данным теплового, водного баланса системы теплоснабжения. Тепловая энергия, химически очищенная вода, отпущенные котельными, распределяется за вычетом потерь в магистральных тепловых сетях и тепла, отпущенного потребителям, имеющим приборы учета, пропорционально тепловым нагрузкам, указанным в договоре.

Согласно п. 7.2. ориентировочная стоимость тепловой энергии, отпускаемой потребителю, составляет 817,11 рублей за 1 Гкал (без учета НДС), ориентировочная стоимость горячей химически очищенной воды составляет 6,13 рублей за 1 м3 (без учета НДС).

Пунктом 7.3. договора в редакции дополнительного соглашения от 08.04.2009 предусмотрено, что оплата по договору производится ежемесячно из расчета 1/12 планового объема тепловой энергии  и химически очищенной воды с окончательным расчетом по итогам года.

В приложениях №№ 1,2,3,4,5,6 к договору стороны согласовали максимальные часовые нагрузки на отопление жилых домов, нормируемые потери внутренних систем ГВС, численность жильцов многоквартирных домов, расчет потребления тепловой энергии, расчет потребления химически очищенной воды, методику расчета увеличения циркуляционного расхода теплоносителя в системе отопления, акт раздела границ, методику расчета величины утечки сетевой воды и потерь тепловой энергии.

В период с января по декабрь 2009 года МУП «Тепловые сети» осуществляло отпуск тепловой энергии в жилые дома, находящиеся на обслуживании у ООО «Жилфонд Черемушки».

В качестве доказательства оказания услуг по теплоснабжению жилых домов в материалы дела представлены расчеты потребления тепловой энергии по домам ООО «Жилфонд «Черемушки», расчеты потребления тепловой энергии и химически очищенной воды жилыми домами помесячно.

Для определения объемов и стоимости поставленной истцом тепловой энергии и  горячей воды определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 10 февраля 2010 года была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Центр оценки и аудита» Голощапову В.А. и Голощаповой Т.В.

Согласно заключению экспертов от 20.04.2010 № 18/Э/Ц/10 (т.3, л.д. 98-138) в период с января по декабрь 2009 года в жилые дома, обслуживаемые ответчиком, отпущено тепловой энергии в количестве 32 165,4 Гкал, и химически очищенной воды на горячее водоснабжение в объеме 340 405,9 куб.м., в том числе:

- в январе 2009 года – 2 717,9 Гкал тепловой энергии, 23 951,700 куб.м. ХОВ ;

- в феврале 2009 года –2 717,9 Гкал тепловой энергии, 21 084,300 куб.м. ХОВ;

- в марте 2009 года – 2 717,9 Гкал тепловой энергии, 25 764,500 куб.м. ХОВ;

- в апреле 2009 года – 2 717,9 Гкал тепловой энергии, 25 894,100 куб.м. ХОВ;

- в мае 2009 года – 2 717,9 Гкал тепловой энергии, 23 936,400 куб.м. ХОВ;

- в июне 2009 года – 2 717,9 Гкал тепловой энергии, 25 088,000 куб.м. ХОВ;

- в июле 2009 года – 2 717,9 Гкал тепловой энергии, 17 480,200 куб.м. ХОВ;

- в августе 2009 года – 2 628 Гкал тепловой энергии, 24 026,200 куб.м. ХОВ;

- в сентябре 2009 года – 2 628  Гкал тепловой энергии, 28 031,800 куб.м. ХОВ;

- в октябре 2009 года – 2 628 Гкал тепловой энергии, 28 439,900 куб.м. ХОВ;

- в ноябре 2009 года – 2 628 Гкал тепловой энергии, 24 627,400 куб.м. ХОВ;

- в декабре 2009 года – 2 628 Гкал тепловой энергии, 20 054,300 куб.м. ХОВ.

Согласно расчету истца, скорректированному с учетом результатов судебной экспертизы, стоимость тепловой энергии за период с января по декабрь 2009 года составила 48 852 037 рублей 30 копеек, в том числе:

- за январь 2009 года – 4 336 337 рублей 50 копеек;

- за февраль 2009 года – 4 144 437 рублей 90 копеек;

- за март 2009 года – 4 145 130 рублей 20 коп;

- за апрель 2009 года – 4 142 214 рублей 40 копеек;

- за май 2009 года – 4 140 885 рублей 30 копеек;

- за июнь 2009 года – 4 131 755 рублей 20 копеек;

- за июль 2009 года – 4 108 561 рубль 70 копеек;

- за август 2009 года – 3 896 433 рублей 20 коп;

- за сентябрь 2009 года – 3 955 602 рубля 80 копеек;

- за октябрь 2009 года – 3 948 801 рубль 50 копеек;

- за ноябрь 2009 года – 3 947 801 рубль 50 копеек;

- за декабрь 2009 года – 3 954 076 рублей 30 копеек.

Для оплаты отпущенной тепловой энергии МУП «Тепловые сети» выставило ООО «Жилфонд Черемушки» счета-фактуры на общую сумму 48 852 037 рублей 30 копеек, в том числе от 31.01.2009 №  35, от 27.02.2009 № 486, от 31.03.2009 № 1008, от 30.04.2009 № 1480, от 31.05.2009 №  1940, от 30.06.2009 №  2405, от 31.07.2009 №  2822, от 31.08.2009 № 3117, от 30.09.2009 № 3452 от 31.10.2009 № 3795, от 30.11.2009 № 4288, от 31.12.2009 № 4983, от 13.05.2010 № 2045 (корректировка с учетом заключения эксперта).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 13 июля 2009 года по делу № А74-2006/2009 удовлетворен иск МУП «Тепловые сети» о взыскании с ООО «Жилфонд Черемушки» 8 647 853 рублей 22 копеек задолженности по договору от 23.01.2009  на поставку и пользование тепловой энергией в горячей воде № 737  за период с января по май 2009 года.

Истец указывает на то, что за спорный период ответчик произвел оплату тепловой энергии частично, в сумме 23 901 930 рублей 47 копеек, в том числе:

- 200 000  рублей – за январь 2009 года по счету-фактуре от 31.01.2009;

- 4 507 359