Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27.09.2010 по делу n Г. КРАСНОЯРСК. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по смыслу Закона объектом договора купли-продажи может быть только имущество, являющееся недвижимой вещью в силу статьи 130 Гражданского кодекса  Российской Федерации, в отношении которого должен быть осуществлен государственный кадастровый учет по правилам Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В связи с этим реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого или среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения (например, торгового места) не допускается, за исключением случаев, когда на основе этих частей может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект.

Из письма Зеленогорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 20.01.2010  № 0-40/337 следует, что на дату первичной инвентаризации 10 июня 1978 года в здании «Дома Быта Экспресс» помещение № 16 – это лестничная клетка, площадью 42.6 кв. м.

Впоследствии площадь лестничной клетки разделена на части: лестничная клетка площадью 22.2 кв. м и площадь, сдаваемая в аренду – 19.5 кв. м.

Поэтажным планом дома быта «Экспресс», подтверждается то, что помещения №№ 16, 16а, расположенные на втором этаже здания Дома быта «Экспресс» по адресу: г. Зеленогорск, ул. Ленина, 18 являются частью помещения, право собственности на которое зарегистрировано за муниципальным образованием – город Зеленогорск Красноярского края (запись регистрации №24-24-13/005/2009-368).

При этом, в отношении помещений №№ 16, 16а, расположенных на втором этаже здания Дома быта «Экспресс» государственный кадастровый учет по правилам Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» не осуществлен. Указанные обстоятельства заявителем не оспариваются.

На день обращения заявителя в комитет по вопросу реализации преимущественного права субъекта малого предпринимательства на приобретение в собственность арендуемой части торговой площади помещений №№ 16, 16а, расположенных на втором этаже здания Дома быта «Экспресс» по правилам, установленным Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости», в порядке кадастрового учета она не сформирована в обособленный объект недвижимости.

Собственнику имущества (муниципальному образованию город Зеленогорск Красноярского края) принадлежат права владения и распоряжения своим имуществом, в связи с чем необходимо его волеизъявление на создание из одного объекта путем его разделения нескольких самостоятельных объектов, и при отсутствии такого волеизъявления упомянутая часть указанного нежилого помещения, не выделенная в порядке кадастрового учета в самостоятельный объект, на которую право муниципальной собственности не зарегистрировано, не может являться объектом купли-продажи.

По смыслу Федерального закона «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» реализация права на приобретение и последующее заключение с субъектом малого и среднего предпринимательства договора купли-продажи в отношении части здания или части нежилого помещения (например, торгового места) не допускается.

Данное положение основано на нормах статей 130, 549, 554 Гражданского кодекса Российской Федерации и соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.11.2009 № 134 .

Индивидуальный предприниматель в обоснование своих требований представил справку Зеленогорского отделения филиала по Красноярскому краю ФГУП «Ростехинвентаризация» № 2957 от 27.09.2007 о площади помещений № 16, 16а (19.5 м2) и письмо муниципального унитарного предприятия электрических сетей г. Зеленогорска (МУП ЭС) № 49-03/525 от 21.06.2010.

Из представленных предпринимателем документов следует, что они свидетельствуют о площади помещений и о возможности подключения электрической энергии к помещениям № 16, 16а, однако не подтверждают того, что на основе помещений № 16, 16а может быть сформировано нежилое помещение как обособленный объект.

Следовательно, отчуждение арендуемого имущества - помещений №№ 16, 16а, расположенных на втором этаже здания Дома быта «Экспресс» по адресу: г. Зеленогорск, ул. Ленина, 18, в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества противоречит Федеральному закону «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной  собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что действиями комитета по управлению имуществом администрации ЗАТО города Зеленогорска не нарушены нормы закона и иных нормативных правовых актов, следовательно, нет оснований полагать, что нарушены права предпринимателя.

Таким образом, отказ комитета по управлению имуществом администрации ЗАТО города Зеленогорска,  изложенный в решении от 20.01.2010 № 61-01-32/90, сделан ответчиком в пределах своих полномочий, с соблюдением порядка, установленного действующим законодательством, не нарушает прав и законных интересов предпринимателя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы апелляционной жалобы о возможности заключения договора купли-продажи части помещения по причине заключения договора аренды данной части помещения не обоснованны, так как предмет договора аренды отличается от предмета договора купли-продажи. Посредством договора купли-продажи у покупателя возникает вещное право, то есть предметом продажи может быть только вещь, а не часть вещи. При аренде возникают обязательственные правоотношения.

В данном случае имеется возможность заключения договора аренды части помещения, что  допускается гражданским законодательством, подтверждается пунктом 7 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 г. № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания».

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции  в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. ствуют основания для отмены рещ рещения суда пи уального закона, поэтому у суда аи нку, применил нормы материального права, под

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «28» июня 2010 года по делу № А33-5998/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

О.И. Бычкова

Судьи:

Г.Н. Борисов

Г.А. Колесникова