Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 04.02.2010 по делу n А82-16319/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

05 февраля 2010 года

Дело № А82-16319/2009-99

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2010 года. 

Полный текст постановления изготовлен 05 февраля 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Лобановой Л.Н.,

судей Хоровой Т.В., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Калининым А.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества "Новый завод ЖБК"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от  24.11.2009 по делу № А82-16319/2009-99, принятое судом в составе судьи Украинцевой Е.П.,

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красноперекопском районе г.Ярославля

к Закрытому акционерному обществу "Новый завод ЖБК",

о взыскании 2 543 113 рублей  04 копейки долга,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красноперекопском районе г.Ярославля (далее –  ГУ УПФРФ в Красноперекопском районе г. Ярославля, Учреждение, Фонд, заявитель) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Ярославской области к закрытому акционерному обществу «Новый завод ЖБК» (далее – ЗАО «Новый завод ЖБК», Общество) о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 год и пени в общей сумме 2 543 113 рублей  04 копейки, в том числе, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 1 866 747 рублей,  страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 524 819 рублей, а также пеней за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 151 547 рублей 04 копейки, в том числе за несвоевременную уплату страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии в сумме 132 949 рублей 04 копейки, пени за несвоевременную уплату страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 18 598 рублей.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 24.11.2009 требования заявителя удовлетворены, с ЗАО «Новый завод ЖБК» взыскана задолженность по страховым взносам и пеням в сумме 2 543 113 рублей 04 копейки.  

ЗАО "Новый завод ЖБК" с принятым решением суда не согласилось и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Фонда.

По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права.

Общество указывает, что суд рассмотрел спор без участия представителей ЗАО «Новый завод ЖБК», нарушив принцип состязательности. Выводы в решении суда основаны на расчетах заявителя, при этом судом не учтено, что недоимка по страховым взносам в Пенсионный фонд за 2 квартал 2009 года была списана с расчетного счета Общества по решению налогового органа. Поэтому,  полагает податель жалобы, взыскание спорных сумм по рассматриваемому решению приводит к двойному взиманию задолженности, что недопустимо. ЗАО «Новый завод ЖБК» считает, что судом первой инстанции при принятии решения необоснованно не ставился вопрос о возможном уменьшении размера пеней на основании пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании» и госпошлины на основании статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации. Общество просит учесть, что недоимку по страховым взносам оно не могло уплатить своевременно по той причине, что операции страхователя в банке были приостановлены решениями налогового органа. В апелляционной жалобе ЗАО «Новый завод ЖБК» просит приобщить к материалам дела дополнительные письменные доказательства.

ГУ УПФРФ в Красноперекопском районе г. Ярославля в отзыве на апелляционную жалобу ЗАО «Новый завод ЖБК» просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.  

Стороны явку своих представителей в судебное заседание апелляционного суда не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, Фонд представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

ЗАО «Новый завод ЖБК» представило ходатайство об отложении судебного разбирательства.

 В соответствии с пунктом 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд может удовлетворить ходатайство отсутствующего в судебном заседании лица об отложении судебного разбирательства, если признает причины неявки уважительными.

На основании пункта 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Рассмотрев заявленное ходатайство, апелляционный суд не нашел оснований для его удовлетворения, поскольку указанные в нем обстоятельства (участие представителя Общества в судебном заседании Арбитражного суда Ярославской области) ее могут служить основанием для отложения судебного разбирательства. ЗАО «Новый завод ЖБК» не обосновало отсутствие у него возможности вести дело в апелляционном суде через руководителя либо другого представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Новый завод ЖБК» не была исполнена установленная пунктом 2 статьи 14, статьями 22-24  Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 (далее - Закон РФ № 167-ФЗ) обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года. За несвоевременную уплату страховых взносов предприятию начислены пени.

Обществу было направлено требование от 09.09.2009 № 432 об уплате в срок до 28.09.2009 задолженности по страховым взносам за 2 квартал 2009 года и пени в общей сумме 2 543 113 рублей 04 копейки, которое было получено предприятием 18.09.2009. Данное требование ответчиком в добровольном порядке не исполнено, что подтверждается имеющимися в деле реестрами поступления платежей.  

В этой связи заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ЗАО «Новый завод ЖБК» задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 год и пени в общей сумме 2 543 113 рублей 04 копейки.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции руководствовался нормами Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001 и исходил из того, что наличие у предприятия задолженности по уплате страховых вносов на обязательное пенсионное страхование и пени за 2 квартал 2009 год в искомой сумме подтверждены документально, ответчиком не оспорены, соответствуют действующему законодательству.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

  Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ от 15.12.2001, ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Объектом обложения по страховым взносам и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой 24 «Единый социальный налог» Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 10 Закона № 167-ФЗ).

Порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями определены в статье 24 Федерального закона № 167-ФЗ.

Согласно пункту 1 указанной нормы права, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 167-ФЗ, уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления её на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно статье 26 Федерального закона № 167-ФЗ, исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Пенями признается установленная этой статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

В соответствии со статьей 25 Закона № 167-ФЗ, контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.

Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

В случае если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Материалами дела подтверждается и установлено судом первой инстанции, что ЗАО «Новый завод ЖБК», являясь страхователем, своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года не уплатило.

В рассматриваемой ситуации задолженность предприятия по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2009 года составила 2 391 566 рублей, в том числе, 1 866 747 рублей 00 копеек страховые взносы на страховую часть пенсии, 524 819 рублей 00 копеек страховые взносы на накопительную часть пенсии (л.д. 7).

За несвоевременную уплату страховых взносов за 2 квартал 2009 года, а также за 4 квартал 2008 года и 1 квартал 2009 года, Обществу начислены пени  в сумме 151 547 рублей 04 копейки за период с 25.06.2009 по 04.09.2009, в том числе, на страховую часть трудовой пенсии в сумме  132 949 рублей 04 копейки и на накопительную часть страховой пенсии в сумме 18 598 рублей 00 копеек (л.д. 20-21).

Заявителем в адрес предприятия направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени за несвоевременную уплату взносов № 432 по состоянию на 09.09.2009 (л.д. 5). Требование фонда в установленный срок до 28.09.2009 ЗАО «Новый завод ЖБК» не было исполнено.

В связи с этим,  Фонд в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ и в установленный срок, обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании неуплаченной предприятием задолженности по страховым взносам и пеням по требованию от 09.09.2009 № 432 в общей сумме 2 543 113 рублей 04 копейки.  

Расчеты суммы задолженности предприятия по страховым взносам, а также по пеням, представленные заявителем, проверены судами первой и апелляционной инстанций и признаются верными, пени начислены Фондом за неисполнение предприятием обязанности по уплате страховых взносов за отчетные периоды.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вопреки требованиям указанной нормы права, Общество не представило доказательства того, что сведения о задолженности по страховым взносам,  представленные Фондом в материалы дела, являются неверными. Свой контррасчет относительно задолженности по уплате страховых взносов и пеней ответчик не представил ни в суд первой инстанции,