Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.03.2008 по делу n А28-8707/07-378/27. Отменить решение полностью и принять новый с/а

3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд при принятии решения не связан только законами и иными нормативными правовыми актами, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Определение Смоленской таможни об отказе в возбуждении в отношении Общества дела об административном правонарушении от 26.02.2008г. и решение Ленинского районного суда г.Кирова от 14.12.2007г. не учитывается апелляционным судом в связи с тем, что они вынесены после принятия оспариваемого решения арбитражного суда и не имеют преюдициальной силы.

На основании вышесказанного апелляционный суд считает, что при принятии решения о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц Управления суд первой инстанции не применил подлежащие применению нормы международного права, содержащиеся в Конвенции и МСФМ, и допустил несоответствие изложенных в решении выводов, обстоятельствам дела.

 Согласно пункту 3 части 1 и пункту 1 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные обстоятельства являются основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции. Поэтому апелляционную жалобу Управления следует удовлетворить, решение Арбитражного суда Кировской области в части признания незаконными действий (бездействия) должностных лиц Управления по отказу в проведении фитосанитарного контроля и установлению запрета на ввоз в РФ подкарантинной продукции – отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении требования Общества о признании вышеназванных действий (бездействия) незаконными. 

Решение в части взыскания с ответчика госпошлины по делу в сумме 1000 рублей также подлежит отмене ввиду отказа в удовлетворении заявленных требований.

Госпошлина по апелляционной жалобе составляет 1000 рублей и в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит взысканию с Общества в пользу Управления.

В удовлетворении требования Общества о взыскании с Управления судебных расходов, связанных с рассмотрением дела судом апелляционной инстанции, в сумме 7000 руб. надлежит также отказать ввиду удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Второй арбитражный апелляционный суд

постановил:

Апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Кировской области удовлетворить, решение Арбитражного суда Кировской области от 12.12.2007 г. по делу №А28-8707/07-378/27 в обжалуемой части отменить.

Принять в указанной части новое решение.

В удовлетворении требования о признании незаконными действий должностных лиц Управления Россельхознадзора по Кировской области по установлению запрета на ввоз на территорию РФ подкарантинной продукции, а именно: партии капусты пекинской, помидор, перца, сливы, поступившей 24.09.2007г. в адрес ООО «Экзотик-Фрукт», и бездействия указанных должностных лиц, выразившегося в отказе от проведения досмотра данной продукции в ходе осуществления государственного карантинного фитосанитарного контроля, совершенных 25.09.2007г., как несоответствующих статьям 9, 16 Федерального закона от 15.07.2000 г. №99-ФЗ «О карантине растений», пунктам 5 – 6 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004г. № 327, отказать.

Расходы по уплате госпошлины по делу отнести на ООО «Экзотик-Фрукт».

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Экзотик-Фрукт» о взыскании с Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Кировской области судебных расходов по апелляционной инстанции в сумме 7000 руб. отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Экзотик-Фрукт» (ИНН 4345001669, место нахождения: Кировская область, г. Киров, ул. Лепсе, 20) в пользу  Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по Кировской области (юридический адрес: Кировская область, г. Киров, Мелькомбинатовский проезд, 8; почтовый адрес: Кировская область, г.Киров, ул. Азина, 18) расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 рублей.

Выдать исполнительный лист.

Постановление  вступает в  законную силу со дня  его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                                              Т.В. Лысова

Судьи                                                                                                А.В. Караваева

Т.М. Олькова