Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 01.02.2010 по делу n А31-6114/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

тарифов организаций коммунального комплекса» регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию (мощность) (далее также - тарифы) осуществляется на основе принципов, изложенных в данном Федеральном законе, посредством установления экономически обоснованных тарифов (цен, платы за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их предельных уровней. Предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов с выделением предельных уровней тарифов на электрическую энергию для населения. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе населению, в рамках указанных предельных уровней тарифов.

В связи с этим под тарифом на тепловую энергию, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15 Правил № 307 и подпункт 2 пункта 2 Приложения № 2 к Правилам № 307), следует понимать экономически обоснованный тариф, установленный органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (в данном случае тариф, утвержденный для истца Постановлением Департамента), а не органом местного самоуправления.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями по толкованию Решения Совета депутатов города Нерехта, данными по запросу Ответчика Советом депутатов городского поселения город Нерехта в письме от 23.11.2009 № 201, положения Решения Совета депутатов города Нерехта подлежали применению для расчета размера платы за отопление для жителей многоквартирных жилых домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми), общими (квартирными) и индивидуальными приборами учета, а для жителей многоквартирных жилых домов, оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление определяется согласно подпункту «б» пункта 21 Правил № 307.

Таким образом, Истец не доказал наличие прямой причинно-следственной связи между принятием Решения Совета депутатов города Нерехта и Убытками Истца, поскольку названное Решение не ограничивало право Истца произвести расчет платы за Услуги (включая корректировку размера этой платы) в соответствии с Правилами № 307.

В связи с этим, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства дела и представленные по нему доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции полагает, что арбитражный суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что требования Истца о взыскании с Ответчика Убытков не подлежат удовлетворению.

Оснований для признания этого вывода арбитражного суда первой инстанции неправильным у апелляционного суда нет, а доводы апелляционной жалобы не влияют на оценку правильности решения, принятого арбитражным судом первой инстанции, и не являются основанием для его отмены или изменения.

В связи с изложенным выше при совокупности указанных выше обстоятельств доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными в полном объеме и апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Таким образом, арбитражный суд первой инстанции, всесторонне, полно и объективно исследовав фактические обстоятельства дела, а также представленные по нему доказательства, дал этим обстоятельствам и доказательствам надлежащую правовую оценку.

Выводы арбитражного суда первой инстанции о применении норм материального права соответствуют установленным этим судом по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, последним не допущено.

Поэтому обжалуемое решение арбитражного суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

Поскольку данное постановление принято не в пользу заявителя апелляционной жалобы, согласно статьям 110 и 112 АПК РФ судебные расходы, понесенные им в связи с подачей апелляционной жалобы, возлагаются на него же.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд

МОТИВИРОВКИ

ВЫВОД

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Костромской области от 25 ноября 2009 года по делу № А31-6114/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Нерехтские тепловые сети» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий                                                                   О.Б. Великоредчанин

Судьи                                                                                                     Т.М. Поляшова

                                                                                                                А.В. Тетервак