Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.03.2009 по делу n А29-7959/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

до истечения установленного законом для проведения конкурса срока, Администрацией было заключено соглашение от 18.10.2007 и выдана генеральная доверенность от 19.10.2007 Обществу, которое впоследствии решениями собраний было выбрано управляющей компанией МКД.

При этом, ссылка заявителя на то, что в ноябре-декабре 2007 были проведены общие собрания собственников помещений МКД поселка Ярега в форме заочного голосования, не может быть принята судом, поскольку при инициировании и проведении указанных собраний были допущены нарушения  Закона о защите конкуренции.

В соответствии со статьей 49 Закона о защите конкуренции комиссия антимонопольного органа при принятии решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства разрешает вопрос о выдаче предписаний и об их содержании, а также о необходимости осуществления других действий, направленных на устранение и (или) предотвращение нарушения антимонопольного законодательства.

 В соответствии с частью 3 статьи 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган выдает органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям обязательные для исполнения предписания: об отмене или изменении актов, нарушающих антимонопольное законодательство; о прекращении или об изменении соглашений, нарушающих антимонопольное законодательство; о прекращении иных нарушений антимонопольного законодательства; о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

В рассматриваемом случае допущенное нарушение законодательства о конкуренции должно быть устранено, заявителем должны быть совершены действия, направленные на обеспечение конкуренции.

На момент вынесения оспариваемого предписания срок действия генеральной доверенности от 19.10.2007 истек.

Администрации предписано прекратить действие соглашения от 18.10.2007 путем принятия мер по его расторжению. В материалы дела представлено соглашение от 06.08.2008 о расторжении соглашения от 18.10.2007 (т. 3 л.л. 26).

В то же время, принимая во внимание, что допущенные при инициировании и проведении собраний собственников по выбору способа управления МКД нарушения законодательства о конкуренции повлекли выбор способа управления – управляющей организацией, а в качестве управляющей организации было выбрано ООО «Жилсервис», наделенное полномочиями органа местного самоуправления; конкурс по отбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами в поселке Ярега проведен не был; на момент принятия оспариваемого решения и предписания установленный ЖК РФ срок выбора способа управления МКД истек, Администрации правомерно предписано организовать и провести в соответствии с положениями ЖК РФ и Правилами проведения конкурса открытые конкурсы по отбору управляющей организации управления МКД поселка Ярега, в которых на основании генеральной доверенности № 02-51-1993 от 19.10.2007, выданной Администрацией ООО  «Жилсервис» и соглашения от 18.10.2007, заключенного между указанными лицами, заочным голосованием выбран способ управления - управляющая организация и  в качестве управляющей организации выбрано ООО «Жилсервис».

Ссылка заявителя на отсутствие оснований для проведения конкурса не принимается апелляционным судом в силу вышеизложенного.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции рассмотрены и отклоняются.

Решение и предписание антимонопольного органа, принятые в соответствии с законодательством Российской Федерации, не нарушают и не могут нарушать права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не возлагают на него незаконные обязанности, не создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доводы заявителя жалобы о том, что в нарушение положений Налогового кодекса Российской Федерации с Администрации взыскана государственная пошлина в размере 2000 рублей, апелляционным судом отклоняются, поскольку определением Арбитражного суда Республики Коми от 12.01.2009 (т.3. л.д.40) опечатка в резолютивной части решения исправлена. Опечатка, допущенная в определении от 12.01.2009 в части указания даты решения по делу №А29-7959/2008, может быть исправлена судом первой инстанции в порядке статьи 179 АПК РФ.   

Нарушений судом первой инстанции части 4 статьи 170 АПК РФ, на что ссылается заявитель жалобы, апелляционный суд не усматривает.

С учетом указанного, решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.01.2009 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем, государственная пошлина с заявителя жалобы не взыскивается.

Руководствуясь статьями  258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

 

решение Арбитражного суда Республики Коми от 11.01.2009 по делу         №А29-7959/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Администрации муниципального образования городской округ "Ухта" – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Г.Г. Перминова

Судьи                                                            

А.В. Караваева

Т.В. Лысова

Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.03.2009 по делу n А82-15966/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения  »
Читайте также