Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 05.10.2015 по делу n А29-3021/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

06 октября 2015 года

Дело № А29-3021/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2015 года. 

Полный текст постановления изготовлен 06 октября 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Малых Е.Г.,

судей Поляковой С.Г., Тетервака А.В.,

при ведении протокола судебного заседания   Шмыриной А.М.,

при участии в судебном заседании представителя ответчика – Палькевич И.Г., директора,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-инкубатор»

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 27.07.2015 по делу № А29-3021/2015, принятое судом в составе судьи Скрипиной Е.С.,

по иску Агентства Республики Коми по управлению имуществом (ОГРН: 1021100533607; ИНН: 1101481535)

к государственному унитарному предприятию Республики Коми «Республиканское предприятие «Бизнес-инкубатор» (ОГРН: 1021101123592; ИНН: 1121011344)

о взыскании в республиканский бюджет части прибыли и пени,

установил:

Агентство Республики Коми по управлению имуществом (далее - Истец, Агентство) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Государственному унитарному предприятию Республики Коми «Бизнес-инкубатор» (далее - Ответчик, Предприятие, Бизнес-Инкубатор) о взыскании 367 850 рублей подлежащей перечислению в республиканский бюджет прибыли за 2013 год и 34 191 рубль 66 копеек пени за несвоевременное перечисление.

Решением  Арбитражного суда Республики Коми от 27.07.2015 исковые требования удовлетворить частично. Взыскана с Государственного унитарного предприятия Республики Коми «Бизнес-инкубатор»  в  доход бюджета Республики Коми часть прибыли в сумме 61 308 рублей  33 копейки  и пени в сумме 5 698 рублей  61 копейка. Взыскано с Государственного унитарного предприятия Республики Коми «Бизнес-инкубатор» в доход федерального бюджета 1 840 рублей 14 копеек государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Ответчик с принятым решением  суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит  решение отменить, принять по делу новый судебный акт с учетом приведенных доводов.

По мнению заявителя жалобы,   решение  суда первой инстанции является незаконным и необоснованным, поскольку выводы суда противоречат друг другу; не согласен с суммами прибыли и неустойки, представил свои расчеты в тексте апелляционной жалобы.

Истец  в отзыве на апелляционную жалобу  просит оставить решение без изменения, жалобу – без удовлетворения, рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения  Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в обжалуемой ответчиком части в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, а также рассмотренных ранее и вступивших в законную силу судебных решений по делам А29-8882/2010 и А29-3022/2015, решением Министерства государственного имущества и реформирования предприятий Республики Коми от 31.07.2001 № 200 создано ГУП РК «Бизнес-инкубатор», в уставный фонд которого внесено 132 000 рублей. При этом на праве хозяйственного ведения за Предприятием закреплена часть имущественного комплекса, расположенного по адресу: г. Сыктывкар, проспект Бумажников, д. 20. Впоследствии названное имущество было изъято из хозяйственного ведения Предприятия и передано ему в аренду (решение от 30.12.2002г. № 249).

Решением Министерства имущественных отношений Республики Коми от 02.04.2003 № 68 в хозяйственное ведение Предприятия передана автомашина ГАЗ-31029, решением от 14.01.2005 № 4 - оборудование, станок, автомобиль ГАЗ-275270 и другое движимое имущество на общую сумму 949 630 рублей.

Впоследствии из состава указанного имущества в соответствии с решением Агентства РК по управлению имуществом №338/07 от 07.05.2009 часть имущества была изъята из хозяйственного ведения предприятия и передана в собственность муниципальных образований.

В октябре 2010 года оставшееся имущество остаточной стоимостью 221 500 рублей  в виде станков и оборудования было изъято у предприятия в государственную казну Республики Коми.

Письмом от 12.09.2011 Агентство согласовало Предприятию списание с бухгалтерского учета автомашину ГАЗ-310290 Волга и 28 декабря 2011г. автомобиль был утилизирован (л.д.84), 29.12.2011г. Агентству перечислены денежные средства за утилизацию авто ГАЗ-31029 (л.д.85).

По утверждению Предприятия, автомобиль ГАЗ-2752 в 2011 и 2012 гг. использовался предприятием для производственных нужд, впоследствии в связи приобретением в феврале 2013 года новой автомашины Шевроле необходимости в использовании автомобиля ГАЗ-2752 не имеется, о чем Предприятие информировало Агентство в письмах № 04-13/70 от 05.03.2013г. и № 04-13/287 от 09.08.2013г. (л.д.86-87).

Решением Агентства от 20.09.2006 ГУП РК «Бизнес-инкубатор» передано на эксплуатационное обслуживание (с постановкой на забалансовый учет) недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Сыктывкар, Ухтинское шоссе, д. 2, в том числе помещения административного и производственного корпусов, здание клеевого цеха.

В первом полугодии 2010 года в хозяйственное ведение Предприятия переданы проект «Автономная котельная для отопления производственной базы для ГУП РК «Бизнес-инкубатор» остаточной стоимостью 220 519 рублей 50 копеек и «Специальные Выпуски Системы «Консультант Плюс» общей стоимостью 480 рублей.

Указанные обстоятельства дела установлены вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Коми по делу А29-8882/2010 (рассматривались требования Агентства к Предприятию о взыскании части прибыли за 2009-2010 год) и А29-3022/2015 (рассматривались требования Агентства к Предприятию о взыскании части прибыли за 2011 -2012 годы). В силу статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

        Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Пункт 1 статьи 17 Федерального закона «О государственных и муниципальных предприятиях» предусматривает, что собственник имущества государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия.

Согласно пункту 2 названной статьи Закона, государственное или муниципальное предприятие ежегодно перечисляет в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.

В соответствии со ст.12 Закона Республики Коми от 29.11.2012 №88-РЗ «О республиканском бюджете Республики Коми на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» государственные унитарные предприятия Республики Коми перечисляют в республиканский бюджет Республики Коми 30 процентов прибыли, остающейся в распоряжении государственных унитарных предприятий Республики Коми после уплаты установленных законодательством налогов, сборов и других обязательных платежей.

В соответствии с Законом Республики Коми «О республиканском бюджете Республики Коми на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» Правительством Республики Коми издано Постановление от 11.12.2012г. № 545 «О мерах по реализации Закона Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов» и утвержден Порядок исчисления и перечисления на 201 3 год в республиканский бюджет Республики Коми части прибыли, остающейся в распоряжении государственных унитарных предприятий Республики Коми после уплаты установленных законодательством налогов, сборов и других обязательных платежей. Документ действовал в спорный период и утратил силу с 27 мая 2014 года в связи с изданием Постановления Правительства РК от 27.05.2014г. № 212.

Пунктом 6 Порядка на 201 3 год предусмотрено, что уплата части прибыли, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Республики Коми, производится предприятием: по расчетам за квартал, полугодие, девять месяцев - в течение 5 рабочих дней со дня, установленного для представления бухгалтерской отчетности за квартал; по годовым расчетам - в течение 10 рабочих дней со дня, установленного для представления бухгалтерской отчетности за год.

В случае несвоевременного перечисления в республиканский бюджет Республики Коми части прибыли начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате, начиная со дня, следующего за установленным настоящим пунктом днем уплаты. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы и принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пунктам 4, 5 Порядка сумма части прибыли, подлежащей перечислению в республиканский бюджет Республики Коми, исчисляется предприятием самостоятельно по приведенной в постановлении формуле.

В соответствии с представленным ГУП РК «Бизнес-инкубатор» бухгалтерским балансом за 2013 год (л.д.38-41) и расчетом прибыли за 2013 год (л.д.42), Предприятием за отчетный период получена чистая прибыль в сумме 1 226 167 рублей, подлежит перечислению в республиканский бюджет сумму 367 850 рублей (в том числе за 1 квартал 13 500 рублей, за 3 квартал 3 000 рублей и за 4 квартал 351 350 рублей).

Непоступление прибыли в республиканский бюджет послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском о взыскании неполученной части прибыли и начисленных в результате неперечисления пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 295 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных предприятиях» собственник имущества государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В указанных выше делах Арбитражный суд Республики Коми, руководствуясь статьей 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 42, 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 14.11.2002г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Законом Республики Коми «О республиканском бюджете Республики Коми», Порядком исчисления и перечисления в республиканский бюджет Республики Коми части прибыли, остающейся в распоряжении государственных унитарных предприятий Республики Коми после уплаты установленных законодательством налогов, сборов и других обязательных платежей, утвержденного соответствующим постановлением Правительства Республики Коми, отказал в удовлетворении иска. При этом суд исходил из того, что Агентство не представило доказательств, свидетельствующих, что прибыль получена ответчиком от использования имущества, находящегося только в хозяйственном ведении Предприятия. Напротив, суды установили, что часть доходов ответчика была получена без использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении Предприятия.

В рассматриваемом случае суд пришел к выводу, что ситуация отличается от ранее исследованной тем, что решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от 30.10.2013г. № 908 (л.д.63-64) в хозяйственное ведение Предприятия передано государственное имущество Республики Коми: нежилые помещения №№ 5, 6, 7, 37, расположенные на 4 этаже корпуса №2 (Литер Б, Б1) по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Ухтинское шоссе, д.2, общей площадью 135,3 кв.м. Имущество передано Ответчику 30.10.2013г. по соответствующему акту приема-передачи (л.д.65) и зарегистрировано в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии 28.11.2013г., в подтверждение чему выдано свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения 11АБ №046549 (л.д.50).

В отзыве на иск (л.д.46-47) Ответчик указал, что на данных площадях расположены кабинет директора, приемная, бухгалтерия, учебно-деловой центр и актовый зал. В судебном заседании представитель Ответчика подтвердила, что занятия Бизнес-Инкубатор проводит в указанных помещениях, поскольку они приспособлены к проведению таких мероприятий, являющихся уставной деятельностью Ответчика.

Пункт 2 ст.295 ГК РФ предусматривает, что собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.

Согласно статье 42 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее -БК РФ) часть прибыли государственных и муниципальных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, относится к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В силу статьи 62 БК РФ часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, которая остается после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, относится к неналоговым доходам местных бюджетов.

Судом первой инстанции установлено, что доходы Предприятия в 2013 были сформированы от различных видов деятельности, в том числе осуществляемой в помещениях, используемых с ноября 2013 года на праве хозяйственного ведения. Долю причитающейся истцу прибыли предприятия суд определил в сумме пропорционально