Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.09.2015 по делу n А29-10276/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

с указанием потребителей и их точек поставки, в отношении которых ответчиком не приняты оказанные истцом в Спорный период услуги по передаче электрической энергии.

По представленному перечню разногласий судом первой инстанции проведен анализ, в том числе на основании истребованных у сторон первичных документов (актов, расчетов, ведомостей), а также пояснений сторон непосредственно в судебном заседании.

Во исполнение требований пункта 1 статьи 21 Закона об электроэнергетике Правительство Российской Федерации постановлением от 04.05.2012 № 442 утвердило Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения № 442).

Пунктом 185 Основных положений № 442 определено, что на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации.

Таким образом, законом установлено, что объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих сетевой организации объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам за расчетный период определяют сетевые организации.

Согласно пункту 186 Основных положений № 442 в целях осуществления действий, указанных в пункте 185 настоящего документа, каждая сетевая организация составляет баланс электрической энергии, представляющий собой систему показателей, характеризующую за расчетный период сумму объемов электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к объектам электросетевого хозяйства данной сетевой организации, и фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих такой сетевой организации объектах электросетевого хозяйства, равную объему электрической энергии, принятой в объекты электросетевого хозяйства данной сетевой организации, уменьшенному на объем электрической энергии, отпущенной из объектов электросетевого хозяйства такой сетевой организации в объекты электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.

Руководствуясь данными нормами закона именно истец, как сетевая организация, к сетям которой присоединены потребители электроэнергии, определял величину переданной электрической энергии, фиксировал и согласовывал объемы с энергосбытовой организацией.

В соответствии с Порядком определения объемов оказываемых услуг по передаче электрической энергии - Приложение №8 к Договору - «Регламент снятия показаний приборов учета и применения расчетных способов при определении объемов переданной электроэнергии» истцом в Спорный период были получены показания приборов учета электрической энергии для расчета объемов переданной электрической энергии, в отсутствие показаний приборов учета применены расчетные способы определения объемов передаваемой энергии и на основании данной информации рассчитан в целом объем переданной по Договору электроэнергии в сентябре 2014 года с детализацией по каждой точке поставки.

Полученные данные в соответствии с Регламентом внесены истцом (исполнителем) в ведомость об объемах передаваемой электроэнергии, которая в соответствии с пунктом 7.2.3 Договора передана ответчику (заказчику). Ответчик, получив от истца ведомость с рассчитанными объемами электрической энергии, переданной в каждой точке поставки, повторно произвел расчет объемов электрической энергии, переданной потребителям. При этом ответчик не представил в материалы дела расшифровки и обоснования расчетов по каждой точке поставки, а также подтверждающие документы в обоснование заявленных им разногласий.

Исходя из вышеизложенного, апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции, оценив и исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, правомерно установил факт оказания сетевой компанией в спорный период услуг по передаче электрической энергии, при отсутствии доказательств их оплаты теплоснабжающей компанией, на сумму                    2 066 528 руб. 61 коп., и удовлетворил требования истца в указанном размере.

Довод Общества о бездействии Компании в отношении урегулирования разногласий по объему, выразившееся в непредставлении документов, подтверждающих объем, что, по мнению заявителя, свидетельствует о ненаступлении для Общества обязательства по оплате спорной суммы и невозможности ее взыскания в судебном порядке как задолженности по Договору, несостоятелен.

В Постановлении ФАС Центрального округа от 05.02.2014 по делу №А36-3988/2011, действительно, сделан вывод о возникновении обязанности по оплате объема электрической энергии, по которому имеются разногласия, с момента урегулирования разногласий. В основу принятых судебных актов также положен вывод о непредставлении истцом доказательств, подтверждающих объем оказанной услуги по передаче электрической энергии, а, следовательно, недоказанности исковых требований ввиду непредставления истцом первичных документов учета.

Однако в рассматриваемом споре истцом представлены первичные документы учета, а именно: ведомости энергопотребления, акты, расчеты. Соответственно, выводы, содержащиеся в указанном постановлении, не опровергают необходимость исполнения договорной обязанности по оплате оказанных услуг.

Кроме того, в спорном Договоре сторонами согласован порядок взаимодействия при определении объема оказанных за расчетный месяц услуг.

Исполнитель (истец) по окончании расчетного периода направляет заказчику (ответчику) ведомости об объемах оказанных услуг (пункт 7.2.3 Договора); ответчик вправе попросить представить первичную документацию по снятию показаний приборов учета (пункт 3.3.17 Договора). Указанные ведомости были направлены в адрес ответчика, что сторонами не отрицается.

 Согласно статье 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Письмом № 130/5718 от 24.04.2014 (т. 2, л.д. 11) ответчик направил истцу акт с разногласиями по договору оказания услуг за спорный месяц, расшифровки разногласий.

 При этом из материалов дела следует, что ответчик ни после получения ведомостей об объемах, ни в ходе рассмотрения дела не воспользовался своим правом на проверку предоставленной Компанией в ведомостях сводной информации и не запросил первичные документы (акты снятия показаний приборов учета и иные документы, первоначально зафиксировавшие объем поставленной потребителям электрической энергии).

Ссылка заявителя на то, что с ООО «Тепловодоканал» у него заключен договор купли-продажи электрической энергии, а истцом договором об оказании услуг по передаче электрической энергии должны быть самостоятельно урегулированы отношения по передаче электрической энергии с данным потребителем, в рамках которого истец должен требовать оплату оказанных услуг по передаче электрической энергии с ООО «Тепловодоканал», отклоняется апелляционным судом.

Согласно пункту 27 Основных положений № 442 электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик (ответчик) обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги по передаче электрической энергии (пункт 28 Основных положений № 442).

По договору купли-продажи электрической энергии гарантирующий поставщик (ответчик) обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию. В договоре купли-продажи электрической энергии (мощности), заключаемом с гарантирующим поставщиком, не регулируются отношения, связанные с передачей электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя (пункт 29 Основных положений № 442).

Согласно пункту 32 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик (ответчик) обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации (истца).

Потребитель, имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора (пункт 34 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 39 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик обязан в течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения направить заявителю подписанный со своей стороны проект договора энергоснабжения.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что ООО «Тепловодоканал» письмом от 24.07.2014 №11/9 направило ответчику (гарантирующему поставщику) заявку на заключение договора энергоснабжения в связи с расторжением действовавшего договора энергоснабжения №58/4044 от 01.04.2008 с ОАО «Княжпогостское ЖКХ» на объекты, ранее находившиеся в договоре с ОАО «Княжпогостское ЖКХ» (т. 4, л.д. 49).

11.09.2014 ООО «Тепловодоканал» обратилось к Обществу с повторным заявлением №11/115 о заключении договора энергоснабжения с 01.08.2014 (т. 4, л.д. 52).

Таким образом, воля потребителя была направлена на продолжение отношений с энергоснабжающей организацией, и у Компании не было оснований для прекращения подачи ресурса на объекты, ранее находившиеся в договоре с ОАО «Княжпогостское ЖКХ», и для выводов о бездоговорном потреблении электроэнергии ООО «Тепловодоканал», чем опровергается приведенный в дополнении к апелляционной жалобе довод ответчика.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ответчиком не исполнено требование законодательства о направлении заявителю в течение 30 дней со дня получения заявления о заключении договора энергоснабжения подписанного со своей стороны проекта договора энергоснабжения, направление которого является для ответчика, как гарантирующего поставщика на территории Республики Коми, обязательным, и последующего заключения договора энергоснабжения с ООО «Тепловодоканал».

Письмом от 29.08.2014 №11/68 (т.4, л.д. 50) ООО «Тепловодоканал» направило истцу заявку на заключение договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, ссылаясь на уже заключенный им с ответчиком договор купли-продажи электроэнергии №584012КП от 27.08.2014.

Согласно пункту 28 Правил № 861 дата начала исполнения договора купли-продажи электрической энергии определяется в соответствии с Основными положениями №442. При этом дата начала поставки электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии не может быть начата ранее даты заключения договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.

Пунктом 18 Правил № 861 предусмотрено, что лицо, которое намерено заключить договор, направляет в сетевую организацию заявление, которое должно содержать сведения, подтверждаемые приложенными к нему документами: наименование, идентификационный номер налогоплательщика, дата и номер договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного на оптовом и (или) розничном рынках электрической энергии, место нахождения заявителя, место нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор, а также в случае, если в границах балансовой принадлежности помимо энергопринимающих устройств расположены объекты по производству электрической энергии (мощности), - место нахождения таких объектов; величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в отношении которых заявитель намерен заключить договор, с ее распределением по точкам поставки; срок начала оказания услуг по передаче электрической энергии, подтверждаемый выпиской из договора энергоснабжения о дате начала снабжения электрической энергией указанного в заявлении потребителя электрической энергии, представляемой гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией, или выпиской из договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), содержащей сведения о дате начала продажи электрической энергии потребителю электрической энергии, о точках поставки по договору, а также о реквизитах лица, выступающего продавцом по такому договору, представляемой заявителем, который заключил такой договор, либо выпиской из договора о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности, предоставляемой заявителем; акт об осуществлении технологического присоединения (при его наличии); однолинейную схему электрической сети заявителя (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) с указанием точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства; акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон (при их наличии); документы, содержащие описание приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств, с указанием типов приборов учета и их классов точности, мест их установки, заводских номеров, даты предыдущей и очередной государственной поверки, межповерочного интервала; копию договора об оказании услуг по оперативно-диспетчерскому управлению - в случае заключения договора с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью; проект договора - по желанию заявителя; акт согласования технологической и (или) аварийной брони (при его наличии).

Приведенный перечень документов является исчерпывающим.

Исходя из пункта 18 Правил № 861 ООО «Тепловодоканал» с заявкой на заключение договора представило неполный пакет документов.

Ввиду непредставления потребителем соответствующих документов для заключения договора об оказании услуг по передаче электрической энергии, предусмотренных пунктом 18 Правил №861, истцом были запрошены требуемые по законодательству необходимые сведения.