Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 27.08.2015 по делу n А29-9309/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность оплачивать поставленную в его адрес в спорный период электрическую энергию, а также ее объем ответчиком не оспаривается.

Разногласия сторон возникли относительно стоимости потребленной электроэнергии. 

В соответствии со статьей 424 Гражданского кодекса Российской Федерации при исполнении договора в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти (статья 4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ)).

Пунктом 4 статьи 37 Закона № 35-ФЗ определено, что отношения  по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

 Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442) приняты в соответствии с Законом № 35-ФЗ и  являются специальными и приоритетными по отношению к гражданскому законодательству.

Истец полагает, что при расчете стоимости потребленной ответчиком электроэнергии следует применять трехставочный тариф, установленный для потребителей с мощностью свыше 670 кВт; ответчик настаивает на применении в спорный период одноставочного тарифа, установленного для потребителей с мощностью от 150 до 670 кВт.

Таким образом, суть спора сводится к определению величины максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика в спорный период.

В соответствии с абзацем 7 пункта 2  Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила доступа № 861), максимальная мощность – это наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Пунктом 2 Правил доступа № 861 установлено, что документами о технологическом присоединении являются  документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В подтверждение величины мощности в спорный период сторонами в материалы дела представлены следующие документы:

- технические условия № ТУ-52-112/763 на присоединение к электрическим сетям напряжением 6кВ ЦЭС и организацию учета электроэнергии, выданные ОАО «ЗСМК», в соответствии с которыми разрешённая мощность объектов завода, расположенного по адресу: г. Ухта, ул. Станционная, д. 4, составила  960 кВт (т.1 л.д. 60-61);

- договор энергоснабжения № 124, заключенный 01.01.2007 между ОАО «КЭСК» и ОАО «ЗСМК»(т.1 л.д. 87-95), в пункте 1.7 которого стороны договорились считать присоединенную мощность в размере 2850 кВА, считать разрешенную электрическую мощность по второй категории 960 кВт, а также соглашения к нему от  01.12.2008 (т.1 л.д. 96-97), от 26.10.2009 в редакции протокола разногласий (т.1 л.д. 98-101), в соответствии с которыми разрешенная мощность так же превышает 670 кВт;

-   акт разграничения балансовой принадлежности от 13.12.2012 № А-52- 214/2625 (т.1 л.д. 117-122);

-  акт разграничения эксплуатационной ответственности от 13.12.2012 № А-52-214/2624 (т.1 л.д. 124-128);

-  заявка № 16 от 03.06.2013 (т.1 л.д. 78-79) ЗАО «Инвест-Альянс» для оформления договора № 2019 на снабжение энергией в 2013 году, в соответствии с которой заявленная мощность составляет 700 кВт;

- акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) между ОАО «МРСК Северо-Запада» и ЗАО «Инвест-Альянс» (т.1 л.д. 82-84), в соответствии с которым максимальная мощность составляет 960 кВт;

- сообщение ОАО «МРСК Северо-Запада» от 10.03.2015 исх. № 52-119-11-1/1713 (т.1 л.д. 1), в соответствии с которым в июле 2013 года у ЗАО «Инвест-Альянс» имелась разрешенная мощность в размере 960 кВт;

- письмо ЗАО «Инвест-Альянс», адресованное в ОАО «МРСК Северо-Запада», вход.№ 010-21/1832 от 16.09.2013 (т.2 л.д. 10) с просьбой внести изменения в разрешенную максимальную мощность с 960 кВт до 949 кВт.

-  технические условия от 22.10.2013 № ТУ-52-219-14-1/706 (т.1 л.д. 58-59) на присоединение к электрическим сетям напряжением 6кВ и организацию учета электроэнергии, выданные ЗАО «Инвест-Альянс», в соответствии с которым разрешенная мощность непосредственно ответчика составила 669 кВт.

В силу положений части 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ, в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются. При этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

 В соответствии с пунктом 34 Правил технологического присоединения (в редакции, действующей до 28.10.2013), заявители (за исключением лиц, указанных в пункте 12.1 настоящих Правил, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 15 кВт включительно, заявителей, указанных в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, а также заявителей, присоединенных к объектам единой национальной (общероссийской) электрической сети, заявителей, не внесших плату за технологическое присоединение либо внесших плату за технологическое присоединение не в полном объеме), имеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства, в отношении которых до 01.01.2009 в установленном порядке было осуществлено фактическое технологическое присоединение к электрическим сетям, вправе по соглашению с иными владельцами энергопринимающих устройств снизить объем максимальной мощности (избыток, реализованный потенциал энергосбережения и др.) собственных энергопринимающих устройств с одновременным перераспределением объема снижения максимальной мощности в пользу иных владельцев в пределах действия соответствующего центра питания (при осуществлении перераспределения максимальной мощности в электрических сетях классом напряжения от 0,4 до 35 кВ центром питания считается питающая подстанция с классом напряжения 35 кВ, при осуществлении перераспределения максимальной мощности в электрических сетях классом напряжения свыше 35 кВ центром питания считается подстанция, к которой осуществлено технологическое присоединение энергопринимающих устройств лица, перераспределяющего свою максимальную мощность).

Лица, заключившие соглашение о перераспределении максимальной мощности между принадлежащими им энергопринимающими устройствами (далее - соглашение о перераспределении мощности), направляют уведомление, подписанное сторонами соглашения (далее - уведомление), сетевой организации, к сетевым объектам которой ранее были в установленном порядке присоединены энергопринимающие устройства указанных лиц.

В порядке статьи 123 Конституции Российской Федерации, статей 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

        Проанализировав имеющиеся в материалах дела документы, принимая во внимание вышеизложенные нормы действующего законодательства, а, также учитывая, что обращение ответчика в сетевую организацию об изменении ранее выданных мощностей состоялось только 16.09.2013, апелляционный суд приходит к выводу, что в связи с перераспределением максимальной мощности в пользу иных потребителей, уменьшение максимальной мощности энергопринимающих устройств ответчика с 960 кВт до 669 кВт произошло лишь с момента выдачи технических условий № ТУ – 52-219-14-1/706 от 22.10.2013.   

В силу пункта 4 «Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), установление регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике осуществляется регулирующими органами в соответствии с целями и принципами государственного регулирования, предусмотренными Федеральным законом «Об электроэнергетике» и нормативными правовыми актами, в том числе устанавливающими правила функционирования оптового и розничных рынков.

В соответствии с абзацем 9 пункта 74 Основ ценообразования, потребители (покупатели в отношении указанных потребителей), максимальная мощность энергопринимающих устройств которых в границах балансовой принадлежности составляет не менее 670 кВт, из вариантов цен (тарифов), установленных и подлежащих применению не ранее 1 июля 2013 г., в расчетах за электрическую энергию применяют только трехставочную цену (тариф) вне зависимости от наличия приборов учета, позволяющих получать данные о потреблении электрической энергии по часам суток. В случае отсутствия указанных приборов учета величина мощности, подлежащей оплате, определяется в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

  При этом, в силу положений абзаца 7 пункта 74 Основ ценообразования, в расчетном периоде регулирования не допускается изменение варианта тарифа, если иное не будет установлено по взаимному соглашению сторон или настоящим документом.

Таким образом, учитывая отсутствие соответствующего соглашения между сторонами, апелляционный суд полагает, что применение одноставочного тарифа при расчете за электрическую энергию, потребленную энергопринимающими устройствами ответчика, правомерно лишь с 01.11.2013, в связи с чем требования ОАО «КЭСК» о взыскании с ответчика стоимости электрической энергии за октябрь 2013 года, рассчитанные с учетом трехставочного тарифа, заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в сумме 887 711 рублей 16 копеек.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Республики Коми от 26.05.2015 по делу № А29-9309/2014 отменить, принять новый судебный акт.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Инвест-Альянс» (ИНН 7716712361, ОГРН 1127746212989) в пользу открытого акционерного общества «Коми энергосбытовая компания» (ИНН 1101301856, ОГРН 1061101039779) 887 711 рублей 16 копеек долга, 20 754 рубля 22 копейки расходов по уплате государственной пошлины по иску, 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе

Арбитражному суду Республики Коми выдать исполнительный лист.

Открытому акционерному обществу «Коми энергосбытовая компания» выдать справку на возврат из федерального бюджета 8295 рублей 14 копеек государственной пошлины, уплаченных по платежному поручению № 13382 от 22.09.2014.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном порядке.

Председательствующий                                                               Д.Ю. Бармин

Судьи                                                                                                 Т.М. Поляшова