Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.08.2015 по делу n А31-2860/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

указано выше, определение от 13.03.2015 даже при условии его получения Обществом 16.03.2015 доказательством надлежащего извещения не является по вышеизложенным основаниям.

В оспариваемом постановлении административный орган указал, что дело об административном правонарушении рассмотрено с участием защитника юридического лица Северьяновой Валентины Анатольевны, действующей на основании доверенности от 17.03.2015, однако указанная доверенность носит общий характер и факт извещения законного представителя Общества о рассмотрении дела на конкретную дату по конкретному делу не подтверждает.

Из имеющихся в деле письменных пояснений от 19.03.2015 №603/1 не следует, что законный представитель Общества извещен о дате и времени рассмотрения административного дела. Сама по себе ссылка на протокол № 2 по делу об административном правонарушении подтверждает лишь факт получения Обществом протокола, но не извещения о времени и месте рассмотрения дела (ссылка на данное обстоятельство в протоколе отсутствует).

Таким образом, исследованные доказательства с достоверностью не свидетельствуют об извещении Общества о времени и месте рассмотрения дела, а имеющуюся в материалах дела совокупность доказательств, на которую ссылается административный орган в жалобе, нельзя признать достаточной для подтверждения вывода о надлежащем извещении заявителя о времени и месте рассмотрения дела.

Нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела (пункт 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10).

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно признал незаконным и отменил постановление от 19.03.2015 по делу об административном правонарушении № 03-04/09.

Доводы апелляционной жалобы проверены арбитражным судом апелляционной инстанции, однако они не свидетельствуют о нарушении судом первой инстанции норм материального и процессуального права, а сводятся к иной, чем у суда первой инстанции, оценке обстоятельств дела. В этой связи апелляционный суд находит их несостоятельными, а обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного и полного исследования обстоятельств и материалов дела, с учетом норм действующего законодательства, и не усматривает правовых оснований для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ, частью 5 статьи 30.2 КоАП РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Костромской области от 11.06.2015  по делу №А31-2860/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Костромской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                      

Г.Г. Ившина

Судьи                         

П.И. Кононов

М.В. Немчанинова