Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу n А17-8470/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

13 августа 2015 года

Дело № А17-8470/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2015 года.  

Полный текст постановления изготовлен 13 августа 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Бармина Д.Ю., Поляковой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зубаревой Е.С.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи», ОГРН 1083706001235; ИНН 3706015639

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 23.04.2015 по делу № А17-8470/2014, принятое судом в составе судьи Пичевой Д.К.,

по иску муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства п. Колобово Шуйского района Ивановской области (ОГРН 1023701393781; ИНН 3725003124)

к открытому акционерному обществу «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи» (ОГРН 1083706001235; ИНН 3706015639)

о взыскании задолженности и неустойки,

установил:

муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства п. Колобово Шуйского района Ивановской области (далее – истец, Предприятие) обратилось с иском к открытому акционерному обществу «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства г. Шуи» (далее – ответчик, заявитель, Общество) о взыскании 424 382 руб. 11 коп. задолженности за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по договору на поставку коммунальных ресурсов №8 от 01.12.2009 (далее - Договор), 28 063 руб. 04 коп. неустойки.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 23.04.2015 исковые требования Предприятия удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, Общество обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению Общества, суд первой инстанции вразрез с достигнутыми сторонами договоренностями изменил момент оплаты и применил условие пункта 4.2 Договора как  устанавливающее обязательство ответчика до 10 числа месяца, следующего за расчетным, производить полный расчет за коммунальные ресурсы, а не в объеме собранных с жителей денежных средств. Применение судом нормативно-правовых актов, которые на момент заключения договора не действовали, в частности Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведения», является незаконным. Также в силу достигнутой в соглашении о расторжении Договора от 01.06.2014 договоренности неполученные денежные средства от жителей пос. Колобово  Общество не должно было перечислять Предприятию. Истец самостоятельно должен производить сбор указанной части денежных средств. В соответствии со статьей 415 Гражданского кодекса Российской Федерации истец указанным соглашением о расторжении освободил ответчика от обязанности выставлять квитанции, собирать плату, и принял такую обязанность на себя. Поскольку 17 многоквартирных домов пос. Колобово вошли в товарищество собственников жилья «Наш Дом» (далее – Товарищество), поставленные и неоплаченные жителями указанных домов коммунальные ресурсы подлежат взысканию с ТСЖ «Наш Дом», а не с ответчика. Агентские договоры между Обществом и Товариществом в спорный период не действовали, заключены не были.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что судебный акт принят при полном и всестороннем рассмотрении всех обстоятельств дела, которые подтверждены предоставленными суду доказательствами. Просит оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, истец заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

Согласно пункту 1.4. Устава Предприятия (утвержден решением Комитета по управлению имуществом Администрации Шуйского района от 27.06.2003, с учетом изменений, внесенных на основании постановления Главы Администрации Колобовского городского поселения от 01.04.2009 №31), учредителем муниципального предприятия является муниципальное образование Шуйского района Ивановской области в лице Администрации Колобовского городского поселения.

Предприятие осуществляет следующие виды деятельности: обеспечение населения, учреждений и предприятий жилищно-коммунальными услугами, обеспечение работы водоснабжения и канализации, благоустройства, санитарного состояния поселка (пункт 2.2. Устава). Имущество предприятия находится в муниципальной собственности, закреплено за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения (пункт 3.1. Устава).

В соответствии с пунктом 3.7 Устава источником формирования имущества муниципального предприятия являются: имущество, переданное по решению муниципального органа по управлению имуществом, капитальные вложения и дотации из бюджета, целевое бюджетное финансирование.

01.12.2009 Предприятие (ресурсоснабжающей организацией) и Общество (исполнителем) заключили Договор в редакции дополнительных соглашений от 03.02.2010, от 03.10.2011, согласно условиям которого ресурсоснабжающая организация предоставляет потребителям (жителям), проживающим в многоквартирных домах, управляемых ответчиком согласно Приложению №1 к договору, коммунальные услуги надлежащего качества, обеспечивая бесперебойное круглосуточное водоснабжение в течение года, при постоянном соответствии состава и свойств воды санитарным нормам и правилам, бесперебойное круглосуточное водоотведение (прием сточных вод) в течение года, а исполнитель обязуется принимать коммунальные ресурсы и своевременно оплачивать их стоимость.

Учет количества отпущенной питьевой воды производится по показаниям средств измерений, установленных на вводе в дом (пункт 3.1 Договора).

При отсутствии общедомовых приборов учета, количество отпущенной питьевой воды населению, не имеющему индивидуальные (поквартирные) приборы учета, принимается равным нормативу потребления, утвержденному органом местного самоуправления. При отсутствии общедомовых приборов учета, количество отпущенной питьевой воды на нужды потребителей (населения) в квартирах, оборудованных индивидуальными (поквартирными) приборами учета, принимается равным показаниям индивидуальных приборов учета (пункт 3.1.1 Договора).

В соответствии с пунктом 3.1.2 Договора учет водоотведения и приема сточных вод (канализации) определяется как 100% объем потребленной (отпущенной) холодной воды потребителям (абонентам), определенный в соответствии с пунктом 3.1 Договора.

В пункте 3.4 Договора стороны согласовали, что ответчик обязался ежемесячно до 1 числа месяца, следующего за расчетным, предоставлять истцу информацию о количестве потребителей.

Согласно пункту 3.3 Договора учет количества отпущенной питьевой воды, сбрасываемых сточных вод, ведение и хранение необходимой документации по учету осуществляется ответчиком, истец контролирует правильность снятия ответчиком показаний средств измерений.

Срок исполнения обязательства исполнителя по оплате стоимости поставленных коммунальных ресурсов стороны согласовали в пунктах 4.2 и 4.3 договора, согласно которым ответчик в срок до 10 числа каждого месяца, следующего за расчетным, перечисляют сумму фактически собранных платежей от потребителей (население), днем оплаты считается день зачисления денег на расчетный счет истца либо день внесения денег в кассу истца.

Договор заключен сроком с 01.01.2010 по 31.12.2010 с  условием о его пролонгации на один год, если ни одна из сторон не предложит заключить новый договор (пункт 6.4 Договора).

По соглашению сторон договор расторгнут с 01.06.2014 (т.1 л.д.138).

В период с марта по май 2014 года (далее – спорный период) истец во исполнение условий Договора поставлял на согласованные в Договоре объекты питьевую воду и обеспечивал отвод сточных вод.

Факт поставки воды и принятия сточных вод подтверждается актами за спорный период, подписанными сторонами без возражений (л.д. 21-29).

Для оплаты поставленного коммунального ресурса истец сформировал и выставил ответчику к оплате счета-фактуры.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате фактически оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению образовалась задолженность в размере 424 382 руб. 82 коп., что послужило основанием для обращения Предприятия с иском в суд.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статья 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как установлено статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод в спорный период регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении).

Пунктом 2 статьи 13 Закона о водоснабжении установлено, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В свою очередь на основании пункта 2 статьи 14 указанного Закона о водоснабжении к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, применимой к спорным правоотношениям в соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата производится за фактически принятое количество воды в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В пункте 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в предусмотренных законом случаях исполнение договора оплачивается по ценам (тарифам, расценкам, ставкам и т.п.), устанавливаемым или регулируемым уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Факт подачи питьевой воды и приема сточных вод истцом ответчику в спорный период, их стоимость и объем заявителем не оспариваются.

Поскольку вода и сточные воды подавались в жилые дома, к отношениям сторон подлежат применению нормы жилищного законодательства.

Из материалов дела следует, что ответчик является управляющей организацией в отношении жилых домов, расположенных в пос. Колобово.

В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации