Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 25.05.2015 по делу n А28-56/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

строка, при отсутствии обстоятельств, исключающих возможность привлечения заявителя к административной ответственности, признаков малозначительности выявленного правонарушения.

В связи с этим Комиссия обоснованно привлекла Общество к административной ответственности по статье 4.1 Закона № 200-ЗО, в том числе вынесла Постановление № 2505 с соблюдением правил назначения наказания, установленных КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно сослался на невозможность в настоящем деле снизить административный штраф ниже низшего предела, отклоняются.

Постановлением КС РФ № 4-П предусмотрено следующее.

Впредь, до внесения в КоАП РФ законодателем надлежащих изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией.

Законом № 515-ФЗ, вступившим в силу 11.01.2015, в КоАП РФ внесены изменения, вытекающие из указанного Постановления.

В частности, статья 4.1 КоАП РФ  дополнена частью 3.2,  согласно которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Следовательно, общим условием применения правила о назначении штрафа ниже низшего размера, обозначенным как в Постановлении КС РФ № 4-П, так и в статье 4.1 КоАП РФ, является минимальный размер штрафа для юридических лиц, предусмотренный соответствующей нормой, устанавливающей административную ответственность, который должен составлять не менее ста тысяч рублей.

В рассматриваемой ситуации названное условие для применения правила о назначении штрафа ниже низшего размера отсутствует, поскольку минимальный размер штрафа для юридических лиц  по статье 4.1 ЗКО № 200-ЗО составляет менее ста тысяч рублей, а именно 50 000 рублей.

При таких обстоятельствах вывод обжалуемого решения о том, что размер штрафа, назначенного ответчиком заявителю, не может быть снижен, является правильным.

Изложенное позволяет сделать вывод, что суд первой инстанции обоснованно, с учетом статей 65, 71, 189 и 211 АПК РФ, не признал оспариваемое постановление подлежащим отмене, а равно указал на отсутствие оснований для его изменения в части назначенного штрафа.

Таким образом, обжалуемое решение соответствует доказательствам и обстоятельствам дела, нормам права, не подлежит отмене или изменению по доводам жалобы.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не выявлено.

На основании части 4 статьи 208 АПК РФ, части 5 статьи 30.2 КоАП РФ вопрос о распределении государственной пошлины не рассматривается, так как по делам об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Кировской области от 26.03.2015  по делу № А28-56/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Стройсвязь» –  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                      

В.А. Устюжанинов

Судьи                         

Г.Г. Буторина

Г.Г. Ившина