Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.05.2015 по делу n А28-7784/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

3 оплачивает ответчику счета, счета-фактуры за потребленные коммунальные ресурсы, выставленные собственнику квартир управляющей и ресурсоснабжающими организациями.

Третье лицо 3 передало квартиры № 197-201, 203-207, 209-213, 215-219, 221, 222, 228, 230 по соглашениям о найме жилья гражданам - своим сотрудникам. Гражданин по условиям соглашения возмещает наймодателю расходы за коммунальные услуги на основании счетов ресурсоснабжающих организаций, денежные средства удерживаются работодателем из заработной платы на основании письменного заявления нанимателя, если платеж не был удержан, наниматель обязан внести плату не позднее пяти дней с момента получения требования наймодателя.

01.11.2008 между собственниками помещений многоквартирного жилого дома по адресу: г. Кирово-Чепецк, пр. России, д. 31 и обществом с ограниченной ответственностью «Жилищно-эксплуатационная компания-7» (управляющая организация) подписан договор управления многоквартирным домом. Ответчик подписал данный договор (квартиры 197-244) 21.08.2013.

01.01.2009 ОАО «Энергосбыт Плюс» и ООО «ЖЭК-7» подписали договор электроснабжения № 411700. В приложениях указана, в том числе точка поставки г. Кирово-Чепецк, пр. России, 31 МОП. Дополнительным соглашением от 18.05.2012 в договор включен объект - многоквартирный дом блок-секция 3,4,5 по пр. России, 31 с коллективным электросчетчиком. Дополнительным соглашением от 22.10.2013 из договора исключены места общего пользования, подвалы, лифты для проведения расчетов по нормативу.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ООО «ЖЭК-7» прекратило деятельность в результате реорганизации в форме слияния, правопреемником является ООО «Сфера».

С 2014 года согласно протоколу общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по вышеуказанному адресу,  изменена форма управления на непосредственное управление.

01.01.2014 собственники помещений вышеуказанного многоквартирного дома и ООО «Жилищно-эксплуатационный кооператив-7» подписали договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Письмом от 12.03.2014 № 20/0801-08/731 ОАО «ЗМУ КЧХК» просило ответчика заключить договоры на поставку электрической энергии и других коммунальных услуг по квартирам № 197-244 дома № 31 по пр. России г. Кирово-Чепецка, поскольку ресурсоснабжающие организации отказываются от заключения договора с третьим лицом 3.

В письме от 31.03.2014 № 01/861-1, адресованном ОАО «Кировэнергосбыт», ответчик просил заключить договор электроснабжения квартир № 197-244 дома 31 по пр. России г. Кирово-Чепецка.

Письмом от 22.04.2014 № 35-17/1365 ОАО «Кировэнергосбыт» предложило ОАО «ЗМУ КЧХК» представить документы для подготовки проекта договора.

28.05.2014 в письме № 30-23/322 истец сообщил ответчику о том, что акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей объекта по адресу г. Кирово-Чепецк, пр. России, 31 (6 секция) будет выдан после исполнения ООО «ВятСтройМонтаж» обязательств, предусмотренных договором об осуществлении технологического присоединения.

Согласно письму ОАО «Энергосбыт Плюс» от 30.10.2014 № 35-17/1015 в адрес ответчика заключение договора энергоснабжения спорных квартир невозможно, поскольку отсутствует документ, подтверждающий технологическое присоединение  энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации в установленном порядке.

Истцом представлен акт проверки средств учета от 31.10.2013 № И-ЗФ101/891 в отношении ОДПУ пр. России,  31. В качестве потребителя указано ООО «ЖЭК-7».

В результате проверки истцом с участием представителя ответчика составлены акты от 28.04.2014 № БД-ЮЛ 101/723, 101/724, 101/725, 101/726, 101/727, 101/728, 101/729, 101/730, 101/731, 101/732, 101/733, 101/734, 101/735, 101/736, 101/737, 101/738, 101/738/1, 101/739, 101/740, 101/741, 101/742, 101/743, 101/744, 101/745, 101/746, 101/747, 101/748, 101/749, 101/750, 101/751, 101/752, 101/753, 101/754, 101/755, 101/756, 101/757, 101/758, 101/759, 101/760, 101/761, 101/762, 101/763, 101/764, 101/765, 101/766, 101/767, 101/768, 101/769 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии из сети ОАО «Коммунэнерго» в отношении 48 квартир жилого дома № 31 по пр. России г. Кирово-Чепецка. В актах указано, что потребитель не согласен с составлением акта, поскольку договор находится на заключении.

К актам приложены расчеты стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по нерегулируемой цене, период бездоговорного потребления электроэнергии указан 3624 час. Расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии произведен по сечению вводного кабеля. Общая стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по всем квартирам составляет         2 038 990 руб. 08 коп.

Истец выставил ответчику счета-фактуры для оплаты стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

ОАО «Коммунэнерго» обращалось с запросом в ОАО «Кировэнергосбыт» относительно наличия договора электроснабжения по квартирам, в отношении которых составлены акты о бездоговорном потреблении электроэнергии. В письме от 29.05.2014 № 35-17/1442 ОАО «Кировэнергосбыт» сообщило, что по квартирам № 197- 244 дома № 31 по пр. России, г. Кирово-Чепецка вопрос по заключению договора находиться в стадии урегулирования на основании поступившего 31.03.2014г. заявления.

Неисполнение ответчиком требований по оплате задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

   В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательств должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно части 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам части 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении бездоговорного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями № 442.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 192 Основных положений № 442).

Истцом с участием представителя ответчика составлены акты от 28.04.2014 № БД-ЮЛ 101/723, 101/724, 101/725, 101/726, 101/727, 101/728, 101/729, 101/730, 101/731, 101/732, 101/733, 101/734, 101/735, 101/736, 101/737, 101/738, 101/738/1, 101/739, 101/740, 101/741, 101/742, 101/743, 101/744, 101/745, 101/746, 101/747, 101/748, 101/749, 101/750, 101/751, 101/752, 101/753, 101/754, 101/755, 101/756, 101/757, 101/758, 101/759, 101/760, 101/761, 101/762, 101/763, 101/764, 101/765, 101/766, 101/767, 101/768, 101/769 о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии из сети ОАО «Коммунэнерго» в отношении 48 квартир жилого дома № 31 по пр. России г. Кирово-Чепецка.

Согласно пункту 2 Основных положений №442 бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение двух месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По смыслу понятия «бездоговорное потребление» - субъектом, осуществляющим бездоговорное потребление, может быть физическое или юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, которому на праве собственности, ином законном основании принадлежат энергопринимающие устройства, присоединенные к объектам электросетевого хозяйства в отсутствие заключенного договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности).

Таким образом, применительно к случаям бездоговорного потребления электрической энергии неосновательное обогащение выражается в сбережении лицом, осуществляющим такое потребление, денежных средств в размере стоимости электроэнергии, полученной посредством самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) в отсутствие договора энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии (мощности).

Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что до января 2014 года жилой дом находился в управлении управляющей организации - третьего лица 5.

Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией; управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам жилых помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Исходя из положений пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, а также пункта 2 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее также - Правила № 124), Общество является исполнителем, то есть юридическим лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги.

Согласно пункту 68 Основных положений № 442 исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой  (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами № 124.

В силу пункта 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Пунктом 10 Правил № 124 предусмотрено право ресурсоснабжающей организации, владеющей коммунальным ресурсом, подача которого осуществляется в соответствующий многоквартирный дом или жилой дом без заключения договора ресурсоснабжения в письменной форме, направить исполнителю заявку (оферту) о заключении договора ресурсоснабжения на условиях прилагаемого к заявке (оферте) проекта договора.

Из анализа указанных норм следует, что заключение договора энергоснабжения является обязательным для исполнителя коммунальных услуг и возможно по инициативе любой стороны (как ресурсоснабжающей организации, так и исполнителя), при этом действующее законодательство в отношении исполнителя коммунальных услуг не ставит факт заключения договора в зависимость от наличия письменного документа, оформленного в установленном порядке.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Отсутствие