Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.03.2015 по делу n А28-9587/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

   ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

20 марта 2015 года

Дело № А28-9587/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2015 года.     

Полный текст постановления изготовлен 20 марта 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Щелокаевой Т.А.,

судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  Плаксиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ОГРН: 1024301316280; ИНН: 4346011123)

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: Фуфачевой М.В., по доверенности от 30.12.2014,

на решение Арбитражного суда Кировской области от 29.12.2014 по делу № А28-9587/2014, принятое судом в составе судьи Шубиной Н.М.,

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Коммунэнерго»

(ОГРН:1024301316280; ИНН: 4346011123)

к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания «Север»

(ОГРН:108432900004;, ИНН:4329012409)

с участием в деле третьего лица: Департамента жилищно-коммунального хозяйства Кировской области

о взыскании 72 624 рублей 83 копеек,

установил:

открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (далее – истец, заявитель, Общество, ОАО «Коммунэнрего») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 15.07.2014 № 22-02/50 к муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания «Север» (далее – ответчик, Компания, Предприятие, МУП «УК «Север») о взыскании 72624 рублей 83 копеек задолженности по договору на подачу тепловой энергии от 16.08.2012 (далее – договор) за поставленную апреле, октябре-декабре 2013 года тепловую энергию, а также расходов по уплате государственной пошлины.

После уточнения исковых требований (л.д.79), принятого судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), истец просил взыскать с ответчика 36 619 рублей 39 копеек задолженности за апрель 2013 года.   

Исковые требования Общества, основанные на положениях договора, статей 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), пункта  2.1 Порядка предоставления субсидий на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги при приведении в соответствие с утвержденными в установленном порядке предельными индексами, утвержденного Постановлением Правительства Кировской области от 20.03.2012 № 144/146 (далее – Порядок № 144/146), мотивированы ненадлежащим исполнением со стороны ответчика денежного обязательства по договору по оплате поставленной в спорный месяц тепловой энергии. 

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, участвует Департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее – третье лицо, Департамент, Департамент ЖКХ).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 29.12.2014 в удовлетворении иска отказано. Арбитражный суд Кировской области установил, что МУП «УК «Север» в спорный период  оплатило ОАО «Коммунэнрего» поставленный ресурс с учетом стандартов, установленных решениями Слободской городской Думы Кировской области от 23.01.2013 № 32/244 «Об установлении стандарта уровня платежей населения за услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения  от котельных предприятий города на первое полугодие 2013 года» (в редакции решения от 20.02.2013 № 34/253) в объеме, предъявленном истцом, на основании  предъявленных последним документов. Суд первой инстанции указал, что обязательства ответчика (исполнителя коммунальных услуг) перед истцом (ресурсоснабжающей организацией) не могут быть больше, чем в случае заключения ОАО «Коммунэнерго» прямых договоров с жильцами, вследствие чего МУП «УК «Север» должен оплачивать услуги ресурсоснабжающей организации, предназначенные жильцам, по тарифам, утвержденным для населения.  Ссылка  истца на положения Порядка № 144/146, закрепляющего процедуру предоставления субсидий на возмещение части недополученных доходов в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги, в том числе исполнителям коммунальных услуг, в рассматриваемом случае, по мнению суда первой инстанции, не обоснована, поскольку, во-первых, обращение за получением указанной субсидии является правом ответчика, а документы для получения субсидии представляются в отношении текущего года и не могут быть предоставлены в отношении уже прошедшего периода; во-вторых, для  получения субсидий в Департамент ЖКХ предоставляется копия счета  ресурсоснабжающей организации, подтверждающей фактический отпуск  коммунального  ресурса  (для  управляющих организаций  и  иных  исполнителей  коммунальных  услуг), последний  срок предоставления документов 15 декабря текущего года. Однако своевременно исполнить названное требование, необходимое для получения субсидий и их перечисления истцу ответчик не имел возможности по причине просрочки истца, что явилось причиной отказа в их предоставлении ответчику, а перечислить денежные средства свыше собранных с конечных потребителей в отсутствии предоставленных субсидий Компания не имеет возможности.

Не согласившись с выводами арбитражного суда, истец подал апелляционную жалобу во Второй арбитражный апелляционный суд, где заявил требование отменить решение от 29.12.2014 и принять по делу новый судебный акт о взыскании с МУП «УК «Север» в пользу ОАО «Коммунэнрего» 36 619 рублей 39 копеек суммы долга.

Заявитель, обосновывая необходимость отмены решения от 29.12.2014, указал, что на основании договора ОАО «Коммунэнерго» взяло на себя обязательство подавать через присоединенную сеть коммунальный ресурс в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению (далее также – ГВС) потребителям коммунальных услуг в многоквартирных (или) жилых дома, управление которыми осуществляет ответчик, обязанный  производить оплату потребленных коммунальных ресурсов в порядке и сроки, установленные договором, по тарифам, утверждаемым и изменяемым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Факт поставки тепловой энергии в спорный месяц подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

По мнению ОАО «Коммунэнерго», суд первой инстанции при вынесении решения руководствовался данными, не подтвержденными материалами дела. Также судом было указано, что Общество выставило  ответчику дополнительный объем тепловой энергии в результате ошибки в документах. Однако, при выставлении скорректированных счетов-фактур ОАО «Коммунэнрего» произвело только доначисление суммового выражения за объем поставленного ресурса в период апрель 2013 года, октябрь-декабрь 2013 года. При этом сам объем  тепловой энергии за указанный период остался неизменным. Указанные бухгалтерские операции не противоречат действующему законодательству, поскольку сами по себе не увеличивают количество оказанных услуг, а корректируют только их стоимость. Дополнительно предъявленную сумму долга ответчик не оспаривает, оплата тепловой энергии с учетом межтарифной разницы за спорный период произведена за исключением суммы остатка разницы в стандартах. Не оплачивая спорную сумму, доводы Предприятия сводятся к отказу Департамента о предоставлении субсидий на возмещение части недополученных доходов  за апрель 2013 года в связи с несвоевременностью обращения.

В то же время в силу статьи 403 ГК РФ, Порядка № 144/146 и положений договора ответчик обязан оплатить долг истцу, так как в указанных нормах и договорных условиях не предусмотрено, что ОАО «Коммунэнерго» имеет право обратиться в Департамент ЖКЗ за возмещение разницы, ввиду того, что соответствующее соглашение заключено между третьим лицом и  Компанией.

С учетом изложенного заявитель считает, что  задолженность ответчика перед истцом возникла в результате бездействия МУП «УК «Север», которое не реализовало свое право на  принятие всех необходимых мер, предусмотренных действующих законодательством для получения субсидии в размере взыскиваемой суммы.

Ответчик в отзыве  с доводами апелляционной жалобы не согласился, просит решение  от 29.12.2014 оставить без изменения.

Третье лицо письменный отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Участники процесса в суд не явились, явку представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ. Ответчик направил письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя. На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области от 29.01.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

16.02.2012 между ОАО «Коммунэнерго» (ресурсоснабжающая организация) и  МУП «УК «Север» (Управляющая организация) заключен договор (л.д.12-41) в редакции протокола разногласий от 15.10.2012 (л.д.42-44), протокола согласования разногласий от 27.12.2012 (л.д.45-57), протокола урегулирования разногласий от 01.07.2013 (л.д.58-62), вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Кировской области от 28.03.2014 по делу № А28-15696/2013 (л.д.92-93), предметом которого является подача ресурсоснабжающей организацией управляющей организации через присоединенную сеть  коммунальных ресурсов в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и ГВС потребителям коммунальных услуг в многоквартирных (или) жилых домах, управление которыми она осуществляет. Перечень объектов жилищного фонда. Виды приобретаемых коммунальных услуг указаны в приложении № 1 к договору. дата начал поставки коммунальных ресурсов  на объекты жилищного фонда – 01.08.2012 (пункты 1.1, 1.2, 1.6 договора).

В обязанности ресурсоснабжающей организации входит обеспечение бесперебойной подачи коммунальных ресурсов на объекты жилищного фонда надлежащего качества и в объемах, определяемых в порядке, установленном в пункте 2.1 договора; в течение  десяти рабочих дней по окончании расчетного периода, установленного договором, представлять управляющей организации в письменном виде (в виде справки) данные о поступивших платежах управляющей организации, а также потребителей коммунальных услуги при принятии ими решения о непосредственных расчетах за коммунальные ресурсы, потребляемые в жилых помещениях, с ресурсоснабжающей организацией, информация о платежах представляется с указанием плательщика, размера полученных средств и периода, за который произведена оплата (если указанный период можно установить по платежному документу); производить серку расчетов по договору за коммунальные ресурсы путем подписания двустороннего акта сверки  расчетов в порядке, установленном договором. Управляющая организация обязуется производить оплату потребленных коммунальных ресурсов в порядке и сроки, установленные договором; производить сверки по расчетам за коммунальные ресурсы путем подписания сверки расчетов в порядке, установленном договором (пункты 3.1.1, 3.1.12, 3.1.13, 3.3.1, 3.3.6 договора).

 Согласно пункту 7.1 договора цена отпускаемых коммунальных ресурсов устанавливается по тарифам, утверждаемым и изменяемым в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Расчетный период для оплаты коммунальных ресурсов устанавливается равным календарному месяцу. Основанием для производства расчетов между сторонами по договору является акт выполненных работ, который до 10-го числа  месяца, следующего за расчетным, направляется управляющей организации. Управляющая организация в течение семи рабочих дней с момента получения обязана рассмотреть и возвратить ресурсоснабжающей организации оформленный надлежащим образом акт выполненных работ, подтверждающий объем  поставки тепловой энергии, горячей воды и утечки. В случае несогласия  с указанными в акте  выполненных работ данными и (или) отказом от его подписания  (полностью или в части), управляющая организация в течение семи рабочих дней с момента получения акта обязана направить в адрес ресурсоснабжающей организации мотивированные возражения. В случае неполучения от управляющей организации по истечении сроков, установленных в договоре, подписанного акта выполненных работ и отсутствия замечаний, акт выполненных работ считается согласованным управляющей организацией.

Споры, связанные с заключением, исполнением, изменением или расторжением договора, стороны будут стремиться разрешать путем обмена письмами (телеграммами, телетайпограммами и т.п.), заключения дополнительных соглашений, путем переговоров в порядке досудебного разбирательства, а также другими необходимыми мерами. Срок для рассмотрения претензий  - 10 рабочих дней с момента их получения. При не достижении согласия, все споры и разногласия, связанные с заключением, исполнением, изменением или расторжением договора, подлежат рассмотрению по заявлению одной из сторон в Арбитражном суде Кировской области (пункты 11.1, 11.2 договора).

Согласно пункту 14.1 договор вступает в силу с момента его подписания последней из сторон и действует неопределенный срок. По соглашению сторон условия договора распространяются на отношения, возникшие с 01.08.2012.

Решением правления Региональной службы по тарифам от 02.11.2012 № 45/2 (л.д.80-83) на 2013 год для потребителей Слободского предприятия котельных и тепловых сетей ОАО «Коммунэнерго» установлен тариф на тепловую энергию в горячей воде в размере 2970 рублей 65 копеек за 1 Гкал (с учетом НДС). 

В апреле 2013 года  ОАО «Коммунэнрего» в рамках договора поставило в адрес объектов жилищного фонда, находящегося в управлении МУП «УК «Север», тепловую энергию, о чем свидетельствует расчеты потребленной тепловой энергии за апрель 2013 года (л.д.71-72, 121-122, 123-124, 141-142, 143-144), расчеты потребленной тепловой энергии  населением по факту оказания услуг в апреле 2013 года (л.д.118-119, 126, 128) и сторонами не оспаривается.

Для