Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.03.2015 по делу n А17-6247/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

  ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

10 марта 2015 года

Дело № А17-6247/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2015 года.     

Полный текст постановления изготовлен 10 марта 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой С.Г.

судей Савельева А.Б., Тетервака А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика индивидуального предпринимателя Борисова Виктора Алексеевича

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.11.2014  по делу № А17-6247/2013, принятое судом в составе судьи Балашовой Н.С.

по иску общества с ограниченной ответственностью «Инвестстройпроект» (ИНН: 7743780057, ОГРН: 1107746396416)

к индивидуальному предпринимателю Борисову Виктору Алексеевичу (ОГРНИП: 311370222800055),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление земельных отношений администрации Ивановского муниципального района, открытое акционерное общество «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Ивэнерго», открытое акционерное общество «Ивановская городская электрическая сеть», администрация Ивановского муниципального района, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Ивановской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, общество с ограниченной ответственностью «Сигма-М», общество с ограниченной ответственностью «Ивановская строительная компания», общество с ограниченной ответственностью «ПАТ», Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,

об обязании освободить земельные участки путем демонтажа воздушной линии,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Инвестстройпроект» (далее – истец, ООО «Инвестстройпроект») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области к индивидуальному предпринимателю Борисову Виктору Алексеевичу (далее – ответчик, ИП Борисов В.А.) с иском об обязании освободить земельные участки с кадастровыми номерами 37:05:010413:153 (площадью 11 854 кв. м.), 37:05:010413:148 (площадью 11 236 кв. м.), 37:05:010413:138 (площадью 24 858 кв. м.), расположенные по адресу: Ивановская область, Ивановский район, деревня Беляницы, путем демонтажа воздушной линии электропередач, состоящей из линии электропередач мощностью 10 кВ и десяти железобетонных опор линии электропередач. 

Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 304, 305, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 60, 76 Земельного кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 20.11.2014 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым решением, ответчик ИП Борисов В.А. обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что суд первой инстанции необоснованно применил Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 № 486, так как они относятся к строительству объектов капитального строительства. В материалы дела не представлено доказательств, что спорная линия электропередач является объектом недвижимости. Судом не дана оценка доводу о том, что линия электропередач является принадлежностью к основной вещи – АЗС и магазину, принадлежащему ответчику. Суд не учел, что нормы, регулирующие предоставление земель для строительства конкретного объекта, не предусматривают возможности формирования и предоставления земельных участков для строительства объектов коммуникаций. Судом не применены нормы статьи 48 Градостроительного кодекса РФ. Нарушений прав и законных интересов истца со стороны ответчика не допущено. Земельный участок был предоставлен истцу с возведенной линией электропередач.

Истец ООО «Инвестстройпроект» в отзыве на апелляционную жалобу указал, что любые линии электропередач, в том числе принадлежащая ответчику и проходящая по земельным участкам истца, в соответствии с законодательством РФ, относятся к объектам капитального строительства, требуют получения разрешения на строительство. Суд сделал правильный вывод о том, что принадлежащая ответчику ВЛ 10 кВ, построенная на земельном участке истца, является самовольной постройкой. Просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель ответчика просил об отложении судебного разбирательства по настоящему делу, обосновывая участием в другом судебном заседании Октябрьского районного суда г.Иваново.

Заявленное ходатайство заявителя об отложении судебного разбирательства апелляционной жалобы апелляционный суд считает не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными. Арбитражный суд также может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о судебном разбирательстве апелляционной жалобы.

Указанная причина невозможности прибытия представителя истца в судебное заседание по рассмотрению апелляционной жалобы ИП Борисова В.А. в связи с занятостью представителя истца в другом процессе, признается апелляционным судом неуважительной. В связи с чем, апелляционный суд оснований для отложения судебного разбирательства не установил.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области от 20.11.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Третье лицо Центральное управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору направило в суд ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие неявившихся представителей сторон.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

03.03.2004 утвержден акт выбора земельного участка ООО «Сигма-М» для индивидуального жилищного строительства общей площадью 41 га, в том числе земли сельскохозяйственного назначения и запаса. Постановлением Главы администрации Ивановского муниципального района от 03.03.2005 № 297 предварительно согласован вышеуказанный земельный участок для индивидуального жилищного строительства, утвержден акт выбора и проект границ участка. Постановлением главы администрации Ивановского муниципального района от 28.02.2007 № 204 ООО «Сигма-М» предоставлены в аренду сроком на 10 лет земельные участки с кадастровым номером 37:05:010413:0021 площадью 282 064 кв.м. (категория «земли запаса») и с кадастровым номером 37:05:010413:0020 площадью 129 734 кв.м. (категория «земли сельскохозяйственного назначения») для малоэтажного строительства. Распоряжением Правительства Ивановской области от 28.02.2007 № 51-1-рп в границу населенного пункта Беляницы Ивановского района включены земельные участки: с кадастровым номером 37:05:010413:0021 площадью 282 064 кв.м. (категория «земли запаса») и с кадастровым номером 37:05:010413:0020 площадью 129 734 кв. м. (категория «земли сельскохозяйственного назначения»).

17.04.2007 Управлением земельно - имущественных отношений администрации Ивановского муниципального района и ООО «Сигма-М» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 37:05:010413:0021 площадью 282 064 кв.м. (категория «земли населенных пунктов») для малоэтажного жилищного строительства. Срок действия договора стороны установили на 10 лет, договор в установленном порядке зарегистрирован. 20.05.2010  ООО «Сигма – М» и истец заключили соглашение об уступке прав по вышеуказанному договору аренды. Соглашением от 20.07.2011 договор досрочно расторгнут.

Постановлением администрации Ивановского муниципального района от 20.07.2011 № 978 земельный участок с кадастровым номером 37:05:010413:0021 площадью 282 064 кв.м. разделен на 57 земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым номером 37:05:010413:95 площадью 207 681 кв.м. Постановлением администрации Ивановского муниципального района от 26.03.2012 № 453 земельный участок с кадастровым номером 37:05:010413:95 площадью 207 681 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 37:05:010413:20 площадью 129 734 кв.м. перераспределены, из них образованы два участка: с кадастровым номером 37:05:010413:110 площадью 129 734 кв.м. и с кадастровым номером 37:05:010413:109 площадью 207 681 кв.м. для индивидуального жилищного строительства. 26.03.2012 истцом и Управлением земельно - имущественных отношений администрации Ивановского муниципального района заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 37:05:010413:109 площадью 207 681 кв.м. для индивидуального жилищного строительства. Соглашением сторон от 02.08.2012 договор расторгнут.

Постановлением администрации Ивановского муниципального района от 03.08.2012 № 1425 земельный участок с кадастровым номером 37:05:010413:109 площадью 207 681 кв.м. разделен на 86 земельных участков, в том числе земельные участки с кадастровыми номерами 37:05:010413:153 (площадью 11 854 кв.м.), 37:05:010413:148 (площадью 11 236 кв.м.), 37:05:010413:138 (площадью 24 858 кв.м.). Указанные участки на основании договоров от 03 августа 2012 года переданы Управлением земельно - имущественных отношений администрации Ивановского муниципального района истцу в аренду сроком на 10 лет для индивидуального жилищного строительства.

09.06.2003 утвержден акт выбора земельного участка ООО «Ивановская строительная компания» для строительства заправочной станции ГСМ, магазина продовольственных товаров и магазина садово – огородного инвентаря и хозтоваров площадью 0,5 га. Постановлением Главы администрации Ивановского муниципального района от 14.08.2003 № 1157 предварительно согласован вышеуказанный земельный участок для указанных целей. Постановлением Главы администрации Ивановского муниципального района от 12.08.2005 № 1469 ООО «Ивановская строительная компания» разрешено строительство заправочной станции ГСМ и торгового комплекса, расположенных на земельном участке площадью 0,5га в районе деревни Беляницы на землях Ивановского муниципального района. 15 августа 2005 года выданы разрешения на строительство заправочной станции ГСМ и торгового комплекса. 04 декабря 2007 года и 12 марта 2008 года выданы разрешения на ввод в эксплуатацию заправочной станции ГСМ (блочная АЗС модификация Классика-4-20» в составе: операторская, навес, 4 островка с 2-х продуктовыми 2-х постовыми ТРК марки «Нара 28-16», семь резервуаров для топлива, узел слива топлива) и торгового комплекса (магазин смешанной торговли), расположенных по адресу: Ивановская область, Ивановский район, деревня Беляницы, улица Солнечная, 1.

19.08.2004 главой администрации Ивановского муниципального района утверждено приложение к акту выбора земельного участка от 11.06.2004, представляющее собой предварительное согласование земель для строительства трассы линии электропередач для энергоснабжения АЗС и торгового комплекса. При этом из приложения видно, что принятый вариант предполагает строительство линии электропередач на земельном участке, испрашиваемом ООО «Сигма-М» под индивидуальное жилищное строительство. План проектируемых линий электроснабжения ВЛ-10кВ согласован, в том числе представителем администрации Ивановского муниципального района, при этом 07 июля 2004 года представителем сделана отметка о том, что отвод участков для дальнейшего строительства коттеджей будет производиться с учетом охранной зоны вновь построенной Вл-10кВ. Постановлением Главы администрации Ивановского муниципального района от 02.09.2004 № 1706 ООО «Ивановская строительная компания» разрешено проектирование трассы ЛЭП и ТП для электроснабжения проектируемых АЗС и торгового комплекса на земельном участке площадью 0,9 га в районе деревни Беляницы. При этом обществу предписывалось перед началом строительных работ получить разрешение на строительство. Из ведомости монтажа воздушной линии электропередач следует, что строительство произведено 11.11.2005. Разрешение на строительство не представлено. Актом Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Ивановской области от 29.11.2005 питающая ЛЭП – 10 кВ допущена в постоянную эксплуатацию.

По соглашению об отступном от 27.05.2011 ответчик от ООО «Ивановская строительная компания» получил земельные участки и размещенные на них объекты, в том числе АЗС, магазин, артезианскую скважину. В материалы дела представлены копии свидетельств о государственной регистрации права (подлинные представлялись на обозрение суда), из которых следует, что 27.06.2011 на основании соглашения об отступном зарегистрировано право собственности ответчика на вышеуказанные объекты. На основании соглашения об отступном от 30.05.2011 ООО «Ивановская строительная компания» передало ответчику, в том числе высоковольтную линию электропередач 10кВ – 1,3 км, документы, подтверждающие государственную регистрацию права собственности на линию не представлены.

Истец неоднократно обращался к ООО «МАХ-ОЙЛ» (генеральный директор – Борисов В.А.) с требованиями о демонтаже линии электропередач в связи с приостановлением строительства воздушных линий электропередач для электроснабжения жилых домов в поселке малоэтажной застройки в деревне Беляницы, при этом истцом указывалось, что все мероприятия для перевода АЗС на другой источник питания филиалом «Ивэнерго»