Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.03.2015 по делу n А28-5973/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

03 марта 2015 года

Дело № А28-5973/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 26 февраля 2015 года. 

Полный текст постановления изготовлен 03 марта 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хоровой Т.В.,

судей Великоредчанина О.Б., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Кондаковой О.С.,

при участии в судебном заседании:

главы крестьянского хозяйства «Вятчанка» Гончаровой Галины Васильевны (по паспорту)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу главы крестьянского хозяйства «Вятчанка» Гончаровой  Галины Васильевны

на решение Арбитражного суда Кировской области от 05.11.2014 по делу №А28-5973/2014, принятое судом в составе судьи  Кулдышева О.Л.,

по заявлению  главы крестьянского хозяйства «Вятчанка» Гончаровой Галины Васильевны  (ИНН:  4313002476, ОГРН: 1034307504681)

к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области

(ИНН: 4313104968, ОГРН: 1024300821676),

об отмене решения  от 30.04.2014 № 05301714ВД0005085,

установил:

глава крестьянского хозяйства «Вятчанка» Гончарова  Галина Васильевна (далее – заявитель, Гончарова Г.В., Глава КХ) обратилась с заявлением в Арбитражный суд Кировской области к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Котельничском районе Кировской области  (далее – Управление) об отмене решения от 30.04.2014 №05301714ВД0005085 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 05.11.2014 в удовлетворении заявленных требований  отказано.

Глава КХ с принятым решением суда не согласилась и обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Ссылаясь на учебное пособие «Страховое право», Трудовой кодекс Российской Федерации, Комментарии к Трудовому кодексу Российской Федерации, Комментарии к Гражданскому кодексу Российской Федерации, Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Федеральный закон «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Федеральный закон  от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральный закон от 01.06.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», Гончарова Г.В. обращает внимание суда апелляционной инстанции на то, что крестьянское хозяйство предпринимательскую деятельность не ведет, наемных работников не имеет; сама  Гончарова Г.В. не может являться застрахованным лицом; кроме  того, она не зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя,  поэтому  она  не должна  уплачивать  страховые взносы.

Соответственно, Гончарова Г.В. настаивает на отмене решения от 05.11.2014,  поскольку считает, что  оно  принято судом первой инстанции с нарушением норм материального права и при неверно оценке фактических  обстоятельств дела.

От Управления поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами, изложенными в жалобе, оно не согласно.

Управление явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, ходатайствовало о рассмотрении жалобы в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей Управления.

В судебном заседании апелляционного суда Гончарова Г.В. поддержала свою позицию по апелляционной жалобе, представила суду список сумм, по ее мнению незаконно взысканных с нее Управлением.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области от 05.11.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и  установлено судом первой инстанции,  ссылаясь на отсутствие  обязанности по уплате  страховых взносов, Гончарова Г.В.  обратилась с соответствующим заявлением в суд.

Арбитражный суд Кировской области, руководствуясь положениями Федеральных законов от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», Постановлениями Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.05.2005  № 15749/04 и от 14.05.2013 № 104/13, требования  заявителя  признал неправомерными.

Второй арбитражный апелляционный суд, изучив доводы жалобы, отзыва на жалобу, выслушав главу КХ Гончарову Г.В., исследовав  материалы дела, не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьями 6, 7  Федерального закона от 15.12.2001  № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ)  и статьей 11 Федерального закона от 29.11.2010  № 326-ФЗ  «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №326-ФЗ) индивидуальные предприниматели признаются страхователями по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

Согласно  статье 5 Федерального  закона  от   24.07.2009   № 212-ФЗ  «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели, под которыми в силу пункта 3 статьи 2 Закона № 212-ФЗ понимаются также и главы крестьянских (фермерских) хозяйств, являются плательщиками страховых взносов и при этом в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 212-ФЗ главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства.

В силу статьи 2 Закона № 212-ФЗ индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств. Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований гражданского законодательства Российской Федерации, при исполнении обязанностей, возложенных на них Законом № 212-ФЗ, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом общий размер страховых взносов по каждому соответствующему виду обязательного социального страхования определяется как произведение стоимости страхового года и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства (часть 2 статьи 14 Закона № 212-ФЗ).

В связи с вышеуказанным, а также в силу правовых позиций Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в Постановлениях от 24.05.2005 № 15749/04 и от 14.05.2013 № 104/13, главы крестьянских (фермерских) хозяйств, наряду с индивидуальными предпринимателями, являются плательщиками предусмотренных Законом №212-ФЗ страховых взносов независимо от того, когда и в какой форме (как юридическое лицо либо без образования юридического лица) создано соответствующее крестьянское (фермерское) хозяйство.

Пунктом 2 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (статья 257 ГК РФ), признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно пункту 3 статьи 23 Федерального закона от 11.06.2003  № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» (далее - Закон № 74-ФЗ) крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное как юридическое лицо в соответствии с Законом РСФСР от 22.11.1990 № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», вправе сохранить статус юридического лица на период до 01.01.2013. На такие крестьянские (фермерские) хозяйства нормы Закона №74-ФЗ, а также нормы иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих деятельность крестьянских (фермерских) хозяйств, распространяются постольку, поскольку иное не вытекает из федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации или существа правоотношения.

Частью 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частями 1-3, 5, 6, 14 статьи 19 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. До принятия решения о взыскании задолженности по страховым взносам за счет денежных средств на счетах плательщика страховых взносов в банках орган контроля за уплатой страховых взносов направляет ему требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании доводится до сведения плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после дня вынесения указанного решения. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет иного имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 20 Закона № 212-ФЗ в случае, предусмотренном частью 14 статьи 19 настоящего Федерального закона, орган контроля за уплатой страховых взносов вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Как  следует из материалов дела и установлено судом первой  инстанции, 19.03.1993 была произведена регистрация крестьянского хозяйства «Вятчанка» (учредитель - Гончарова Г.В.), основным видом деятельности которого является производство, переработка и реализация сельскохозяйственной продукции.

02.09.2003 сведения о крестьянском  хозяйстве  внесены в ЕГРЮЛ.

Согласно  выписке из ЕГРЮЛ от 09.10.2007 в реестр внесены сведения о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица - глава КХ  Гончарова Галина Васильевна.

22.07.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись о начале процедуры ликвидации юридического лица, созданного в организационной форме - крестьянское (фермерское) хозяйство.

Процедура ликвидации не завершена, соответствующих решений регистрирующим органом не принималось.

В связи с выявленным фактом неуплаты страховых взносов за 2013  в адрес главы КХ Гончаровой Г.В. 31.03.2014 направлено требование об уплате  задолженности  по страховым взносам, пеней и штрафам  на сумму 36 547,36 руб., в  котором предложено уплатить задолженность в срок до 19.04.2014.

Требование вручено заявителю 03.04.2014.

В связи с неисполнением заявителем в установленный срок требования об уплате страховых взносов и пеней, Управлением было принято решение от  30.04.2014 о взыскании страховых взносов и пеней за счет денежных средств, находящихся на счете плательщика страховых взносов в банке (направлено заявителю 05.05.2014).

Законность и обоснованность процедуры взыскания спорной задолженности, примененной Управлением, была установлена решением Арбитражного суда Кировской области от 12.08.2014  по делу № А28-6999/2014, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014, поэтому в