Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015 по делу n А17-2710/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

20 февраля 2015 года

Дело № А17-2710/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 17 февраля 2015 года. 

Полный текст постановления изготовлен 20 февраля 2015 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой С.Г.

судей Малых Е.Г., Тетервака А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

при участии в судебном заседании представителей сторон-

от истца – по доверенности Карабинюка К.Ю.

от ответчика – по доверенности Корнилова Э.Г.

от третьего лица – по доверенности Кузнецова А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца открытого акционерного общества «РЖД» в лице Северной региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 18.11.2014  по делу № А17-2710/2013, принятое судом в составе судьи Ильичевой О.А.

по иску  открытого акционерного общества «РЖД» в лице Северной региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» (ИНН: 7708503727, ОГРН: 1037739877295)

к индивидуальному предпринимателю Логиновой Лидии Ефимовне (ОГРНИП: 313370211600011),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: ТУ Росимущества по Ивановской области; общество с ограниченной ответственностью Ивановское предприятие «Прозерпина»,

об обязании устранить нарушения прав истца по владению земельным участком, не связанных с лишением права владения, путем демонтажа (сноса) торгового комплекса и торгового павильона, о взыскании 1 200 руб. расходов за предоставление информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним,

установил:

открытое акционерное общество «РЖД» в лице Северной региональной дирекции железнодорожных вокзалов структурного подразделения дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД»  (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Ивановской области к индивидуальному предпринимателю Логиновой Лидии Ефимовне (далее – ответчик, ИП Логинова Л.Е.) с иском (с учетом уточнения) об обязании снести самовольные постройки, а именно: торговый комплекс, назначение: нежилое, 1 - этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 87 кв.м., инв.№24:401:002:000314740, лит.А, адрес объекта: Ивановская область, г. Иваново, площадь Вокзальная, д. 3-А; торговый павильон, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 26 кв.м., инв. №24:401:002:0000729П0:0300, лит. В, адрес объекта: Ивановская область, г.Иваново, площадь Вокзальная, д.3.

Правовым основанием заявленных требований истец указал статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 03.06.2013 приняты обеспечительные меры в виде наложения ареста на недвижимое имущество: торговый комплекс, назначение: нежилое, 1 - этажный (подземных этажей - 0), общая площадь 87 кв.м. инв.№24:401:002:000314740, лит. А, адрес объекта: Ивановская область, г. Иваново, площадь Вокзальная, д. 3-А; торговый павильон, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 26 кв.м., инв.№24:401:002:0000729П0:0300, лит. В, адрес объекта: Ивановская область, г. Иваново, площадь Вокзальная, д.3.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 18.11.2014 в удовлетворении иска отказано, отменены обеспечительные меры.

Не согласившись с принятым решением, истец ОАО «РЖД» обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы истец указал, что вывод суда о том, что ООО ИП «Прозерпина» были получены необходимые разрешения от государственных органов, не соответствуют материалам дела. Ответчиком не представлено достаточных доказательств получения разрешения на строительство торгового комплекса и торгового павильона как капитальных объектов. Резолюция должностного лица на заявлении ООО ИП «Прозерпина» не может рассматриваться как разрешение на строительство. Доказательства отведения земельных участков под капитальное строительство торгового комплекса и торгового павильона в материалах дела отсутствуют. Полагает, что истцом не пропущен срок исковой давности, так как не представлено доказательств того, что истец узнал или должен был узнать о регистрации объектов недвижимости ранее, чем 19.03.2010. Кроме того, 06.03.2013 предъявлен аналогичный иск в Советский районный суд города Иваново.

Ответчик ИП Логинова Л.Е. в отзыве на апелляционную жалобу указала, что доводы апелляционной жалобы, аналогичны доводам, изложенным в обоснование иска, были исследованы судом первой инстанции. Просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Третье лицо ТУ Росимущества по Ивановской области в отзыве на апелляционную жалобу указало, что заявленные требования истца о сносе спорных построек подлежат удовлетворению.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области от 18.11.2014 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои правовые позиции по делу.

Третье лицо ТУ Росимущества по Ивановской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства.

Для организации деятельности Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД» приказом ОАО «РЖД» от 04.12.2006 № 277 созданы структурные подразделения, в том числе и Северная региональная дирекция железнодорожных вокзалов (далее - Северная РДЖВ), в состав которой вошел железнодорожный вокзал Иваново.

Между Федеральным государственным унитарным предприятием «Северная железная дорога» МПС России (далее Дорога) и ООО ИП «Прозерпина» (далее пользователь) 07.12.2001 заключен договор на срочное пользование земельным участком полосы отвода №001/2002, по условиям которого дорога передает, а пользователь принимает в срочное пользование участок полосы отвода площадью 111 кв.м., расположенный на привокзальной площади вокзала Иваново. Границы обозначены на прилагаемом к договору плане Участка, который является неотъемлемой частью договора. Участок имеет строго целевое назначение и предоставляется под торговый комплекс, состоящий из 10 киосков. Изменение цели участка допускается только с согласия Дороги (п.п. 1.1, 1.2, 1.3 договора). В соответствии с п. 3.1 срок действия договора установлен с 12.01.2002 по 31.12.2002. Пунктом 2.3.7 установлено, что не допускается извлечение глины, песка, иных строительных материалов и грунта, а также размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость ж/д пути и создающих угрозу безопасности движения.

Между Федеральным государственным унитарным предприятием «Северная железная дорога» МПС России (далее Дорога) и ООО ИП «Прозерпина» (далее пользователь) 07.12.2001 также заключен договор на срочное пользование земельным участком полосы отвода №002/2002, по условиям которого дорога передает, а пользователь принимает в срочное пользование участок полосы отвода площадью 30 кв.м., расположенный на перроне вокзала Иваново. Границы обозначены на прилагаемом к договору плане Участка, который является неотъемлемой частью договора. Участок имеет строго целевое назначение и предоставляется под торговый павильон. Изменение цели участка допускается только с согласия Дороги (п.п. 1.1, 1.2, 1.3 договора). В соответствии с п. 3.1 срок действия договора установлен с 12.01.2002 по 31.12.2002. Пунктом 2.3.7 установлено, что не допускается извлечение глины, песка, иных строительных материалов и грунта, а также размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость ж/д пути и создающих угрозу безопасности движения.

В связи с необходимостью использования переданных ООО ИП «Прозерпина» земельных участков по целевому назначению, правопредшественником истца и ООО ИП «Прозерпина» осуществлялись следующие действия.

В письме от 02.07.2001 начальник Ивановского участка Ярославской ДОП «СЖД» обращался в Управление архитектуры и градостроительства г. Иванова с просьбой согласовать паспорт отделки фасада Торгового павильона, которое будет возводить арендатор с целью благоустройства прилегающей территории на полосе отвода Северной железной дороги на перроне ж/д вокзала.

16.08.2001 Ивановской Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации третьему лицу (ООО ИП «Прозерпина») выдано разрешение №32 на выполнение строительно-монтажных работ по строительству торгового комплекса (павильона) на перроне вокзала ст. Иваново (г. Иваново, Вокзальная площадь).

21.12.2001 Центром санитарно-эпидемиологического надзора Ивановского отделения санитарной службы северной железной дороги МПС России выдано заключение по отводу земельного участка под строительство торгового комплекса для услуг розничной торговли из 10 киосков.

12.04.2002 ООО ИП «Прозерпина» обращалось к Начальнику Ивановского участка ДОП-1 «Северной железной дороги» с заявлением об установке торгового комплекса согласно договора №001/002 с устройством фундамента в связи с заключением пожарного надзора НОД-1 на Ивановском участке Северной железной дороги.

15.04.2002 обществу было дано разрешение на устройство фундамента, о чем имеется соответствующая надпись на заявлении.

22.07.2002 Ивановской Инспекцией Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации ООО ИП «Прозерпина» выдано разрешение №63 на выполнение строительно-монтажных работ торгового комплекса на вокзальной площади.

14.11.2002 между Федеральным государственным унитарным предприятием «Северная железная дорога МПС России» (далее Дирекция) и ООО Ивановское предприятие «Прозерпина» (далее пользователь) заключен договор на срочное пользование земельным участком полосы отвода №001/2003, по условиям которого Дирекция передает, а пользователь принимает в срочное пользование участок полосы отвода площадью 111 кв.м., расположенный на привокзальной площади вокзала Иваново. Границы обозначены на прилагаемом к договору плане Участка, который является неотъемлемой частью договора. Участок имеет строго целевое назначение и предоставляется под торговый комплекс. Изменение цели участка допускается только с согласия Дирекции (п.п. 1.1, 1.2, 1.3 договора). В соответствии с п. 3.1 срок действия договора установлен с 02.01.2003 по 31.12.2003.

14.11.2002 между Федеральным государственным унитарным предприятием «Северная железная дорога» МПС России (далее Дирекция) и ООО ИП «Прозерпина» (далее пользователь) также заключен договор на срочное пользование земельным участком полосы отвода №002/2003, по условиям которого Дирекция передает, а пользователь принимает в срочное пользование участок полосы отвода площадью 30 кв.м., расположенный на перроне вокзала Иваново. Границы обозначены на прилагаемом к договору плане Участка, который является неотъемлемой частью договора. Участок имеет строго целевое назначение и предоставляется под торговый павильон. Изменение цели участка допускается только с согласия Дирекции (п.п. 1.1, 1.2, 1.3 договора). В соответствии с п. 3.1 срок действия договора установлен с 02.01.2003 по 31.12.2003.

31.10.2003 торговый комплекс на вокзальной площади г. Иванова принят в эксплуатацию, что подтверждается актом приемки в эксплуатацию законченного строительством здания, сооружения, помещения.

Между ТУ Росимущества по Ивановской области (арендодатель) и ОАО «РЖД» в лице начальника Ярославского отделения Северной железной дороги филиала ОАО «РЖД» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного ОАО «РЖД» от 24.04.2007 №17/07/НОДЮ-1/463 (с учетом дополнительного соглашения от 18.12.2007), по условиям которого арендодатель передал арендатору в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель поселений, расположенный по адресу (имеющий адресные ориентиры): Ивановская область, г. Иваново, общей площадью 2 271 267 кв.м., с кадастровым номером 37:24:000000:0002 для полосы отвода железной дороги. Срок действия договора определен на 49 лет, договор считается заключенным с момента государственной регистрации в соответствующем органе. Условия договора применяются к отношениям арендодателя и арендатора с 01.01.2007 (пункты 2.1, 2.2 договора).

На основании приказа ОАО «РЖД» от 26.11.2007 №147 «О представлении Дирекции железнодорожных вокзалов – филиалу ОАО «РЖД» полномочий по исполнению договоров аренды земельных участков, занятых объектами недвижимости, которыми она наделена», Акта о приеме - передаче земельных участков от 22.12.2009, Дирекции железнодорожных вокзалов передана часть земельного участка ориентировочной площадью 24 000 кв.м., входящая в земельный участок, расположенный по адресу: Ивановская обл., г.Иваново, площадью 2721267 кв.м., кадастровым №37:24:000000:0002, категорией земель – земли населенных пунктов, в границах обозначенных на ситуационном плане (Приложение №1 к Акту).

01.12.2008 между Логиновой Л.Е. и ООО ИП «Прозерпина» заключен договор купли-продажи торгового комплекса на Вокзальной площади, д. 3а. 10.12.2008 между сторонами был подписан Акт приема-передачи объекта недвижимости.

Решением Советского районного суда г. Иваново от 05.03.2009 по делу №2-145 по иску Логиновой Л.Е. к ООО ИП «Прозерпина», признано право собственности Логиновой Л.Е. на объект недвижимости – торговый комплекс общей площадью 116,3 кв.м., расположенный по адресу: г. Иваново, Вокзальная площадь, д. 3А.

24.06.2009 Логинова Л.Е. зарегистрировала право собственности на торговый комплекс общей площадью 116,3 кв.м., расположенный по адресу: г. Иваново, Вокзальная площадь, д. 3А, что подтверждается свидетельством