Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 02.02.2009 по делу n А17-6733/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Отказать в отложении судебного разбирательства (ст.157, 158 АПК)

15.25 КоАП РФ.

Неприменение в рассматриваемом случае статьи 2.9 КоАП РФ, арбитражный суд апелляционной инстанции находит законным и обоснованным в связи со следующим.

Ñîãëàñíî ñòàòüå 2.9 ÊîÀÏ ÐÔ ïðè ìàëîçíà÷èòåëüíîñòè ñîâåðøåííîãî àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ ñóäüÿ, îðãàí, äîëæíîñòíîå ëèöî, óïîëíîìî÷åííûå ðåøèòü äåëî îá àäìèíèñòðàòèâíîì ïðàâîíàðóøåíèè, ìîãóò îñâîáîäèòü ëèöî, ñîâåðøèâøåå àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå, îò àäìèíèñòðàòèâíîé îòâåòñòâåííîñòè è îãðàíè÷èòüñÿ óñòíûì çàìå÷àíèåì.

Ìàëîçíà÷èòåëüíûì àäìèíèñòðàòèâíûì ïðàâîíàðóøåíèåì ÿâëÿåòñÿ äåéñòâèå èëè áåçäåéñòâèå, õîòÿ ôîðìàëüíî è ñîäåðæàùåå ïðèçíàêè ñîñòàâà àäìèíèñòðàòèâíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, íî ñ ó÷åòîì õàðàêòåðà ñîâåðøåííîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ è ðîëè ïðàâîíàðóøèòåëÿ, ðàçìåðà âðåäà è òÿæåñòè íàñòóïèâøèõ ïîñëåäñòâèé íå ïðåäñòàâëÿþùåå ñóùåñòâåííîãî íàðóøåíèÿ îõðàíÿåìûõ îáùåñòâåííûõ ïðàâîîòíîøåíèé.

Êàê ðàçúÿñíèë Âûñøèé Àðáèòðàæíûé Ñóä Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè â ïóíêòå 18 ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà îò 02.06.2004 N 10 "Î íåêîòîðûõ âîïðîñàõ, âîçíèêøèõ â ñóäåáíîé ïðàêòèêå ïðè ðàññìîòðåíèè äåë îá àäìèíèñòðàòèâíûõ ïðàâîíàðóøåíèÿõ", ïðè êâàëèôèêàöèè ïðàâîíàðóøåíèÿ â êà÷åñòâå ìàëîçíà÷èòåëüíîãî ñóäàì íåîáõîäèìî èñõîäèòü èç îöåíêè êîíêðåòíûõ îáñòîÿòåëüñòâ åãî ñîâåðøåíèÿ. Ìàëîçíà÷èòåëüíîñòü ïðàâîíàðóøåíèÿ èìååò ìåñòî ïðè îòñóòñòâèè ñóùåñòâåííîé óãðîçû îõðàíÿåìûì îáùåñòâåííûì îòíîøåíèÿì. Òàêèå îáñòîÿòåëüñòâà, êàê, íàïðèìåð, ëè÷íîñòü è èìóùåñòâåííîå ïîëîæåíèå ïðèâëåêàåìîãî ê îòâåòñòâåííîñòè ëèöà, äîáðîâîëüíîå óñòðàíåíèå ïîñëåäñòâèé ïðàâîíàðóøåíèÿ, âîçìåùåíèå ïðè÷èíåííîãî óùåðáà, íå ÿâëÿþòñÿ îáñòîÿòåëüñòâàìè, ñâèäåòåëüñòâóþùèìè î ìàëîçíà÷èòåëüíîñòè ïðàâîíàðóøåíèÿ.

Êâàëèôèêàöèÿ ïðàâîíàðóøåíèÿ êàê ìàëîçíà÷èòåëüíîãî ìîæåò èìåòü ìåñòî òîëüêî â èñêëþ÷èòåëüíûõ ñëó÷àÿõ è ïðîèçâîäèòñÿ ïðèìåíèòåëüíî ê îáñòîÿòåëüñòâàì êîíêðåòíîãî ñîâåðøåííîãî ëèöîì äåÿíèÿ (ïóíêò 18.1 âûøåíàçâàííîãî Ïîñòàíîâëåíèÿ Ïëåíóìà Âûñøåãî Àðáèòðàæíîãî ñóäà).

Ñîãëàñíî ñòàòüå 71 ÀÏÊ ÐÔ àðáèòðàæíûé ñóä îöåíèâàåò äîêàçàòåëüñòâà ïî ñâîåìó âíóòðåííåìó óáåæäåíèþ, îñíîâàííîìó íà âñåñòîðîííåì, ïîëíîì, îáúåêòèâíîì è íåïîñðåäñòâåííîì èññëåäîâàíèè èìåþùèõñÿ â äåëå äîêàçàòåëüñòâ.

Ñóä ïåðâîé èíñòàíöèè ïðèøåë ê âûâîäó, ÷òî âìåíÿåìîå Îáùåñòâó àäìèíèñòðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå ìàëîçíà÷èòåëüíûì íå ÿâëÿåòñÿ, ïîñêîëüêó ñîçäàåò óãðîçó óñòîé÷èâîñòè âàëþòû Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è ñòàáèëüíîñòè âíóòðåííåãî âàëþòíîãî ðûíêà. Ñóäîì ó÷òåíû çíà÷èòåëüíûé ïåðèîä ïðîñðî÷êè çà÷èñëåíèÿ âàëþòíîé âûðó÷êè - áîëåå 2,5 ìåñÿöåâ è íåïðèíÿòèå çàÿâèòåëåì íà ïðîòÿæåíèè äëèòåëüíîãî ïåðèîäà êàêèõ-ëèáî ìåð ê åå ïîëó÷åíèþ.

Ïðè íàçíà÷åíèè íàêàçàíèÿ çà óêàçàííîå ïðàâîíàðóøåíèå àäìèíèñòðàòèâíûì îðãàíîì øòðàô íàçíà÷åí â ìèíèìàëüíîì ðàçìåðå â ïðåäåëàõ ñàíêöèè ñòàòüè çàêîíà.

Ïðè òàêèõ îáñòîÿòåëüñòâàõ âûâîä ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè îá îòñóòñòâèè îñíîâàíèé äëÿ ïðèìåíåíèÿ ïî äàííîìó äåëó ïîëîæåíèé ñòàòüè 2.9 ÊîÀÏ ÐÔ ÿâëÿåòñÿ çàêîííûì è îáîñíîâàííûì. Àðáèòðàæíûé àïåëëÿöèîííûé ñóä íå íàõîäèò îñíîâàíèé äëÿ ïåðåîöåíêè âûâîäîâ ñóäà ïåðâîé èíñòàíöèè.

Нарушений процедуры привлечения к ответственности судом апелляционной инстанции не установлено. Срок привлечения к ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу соблюден. С учетом изложенного арбитражный суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным на основании объективного, полного и всестороннего исследования обстоятельств и материалов дела и не усматривает правовых оснований для его отмены. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено. В соответствии со статьей 30.2 КоАП РФ и статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. Руководствуясь статьями  258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от  10.12.2008 по делу № А17-6733/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Лесная строительная промышленность" – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Т.М. Олькова

Судьи                                                            

Г.Г. Буторина

Г.Г. Перминова