Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 по делу n А28-10505/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

своей жалобы Общество указывает, что в данном случае им получены целевые бюджетные средства, в отношении которых службой судебных приставов не могли быть произведены меры по списанию их в счет задолженности по налогам, сборам, пени и штрафам.

      Апелляционным судом данный довод жалобы рассматривается как несостоятельный в силу следующего.

      В соответствии со статьей 38 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип адресности и целевого характера бюджетных средств означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

      Учет операций по кассовым расходам федерального бюджета на выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке экономики Российской Федерации осуществляется на лицевых счетах получателей средств федерального казначейства.

      Частями 1-3 статьи 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта.

     Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.

     К лицевым счетам получателей бюджетных средств, открытым в органах федерального казначейства предъявляются иные требования, чем к расчетным счетам налогоплательщиков, открытым в банках.

      Статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации установлены понятия, применяемые для целей Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах.

      В пункте 2 указанной статьи даны понятия  «счета (счет)» - расчетные (текущие) счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и «лицевые счета»- счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

      В соответствии со статьей 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).

      Как усматривается из материалов дела и обоснованно установлено судом первой инстанции, лицевой счет ОАО «Нововятский механический завод»  для получения денежных средств по государственным контрактам в органах Федерального казначейства не открывало, в контрактах указан также расчетный счет налогоплательщика для получения средств от Роспром.

      Следовательно, ОАО «Нововятский механический завод» не является бюджетополучателем денежных средств, так как у него не открыт лицевой счет в органах федерального казначейства, и поступившие на его расчетный счет денежные средства от бюджетополучателя - Федерального агентства по промышленности (Роспром) являются собственными средствами ОАО «Нововятский механический завод», а не бюджетными средствами.

       Таким образом, арбитражный апелляционный суд считает, что Арбитражный суд Кировской области, установив, что Общество не является получателем бюджетных средств, обоснованно пришел к выводам о том, что взыскание недоимки по налогам в рамках исполнительного производства службой судебных приставов по настоящему делу не может оцениваться как излишнее взыскание налогов, и соответственно, никаких оснований, предусмотренных статьями 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации для возврата излишне уплаченной или излишне взысканной суммы налогов, не имеется, а действия налогового органа и службы судебных приставов осуществлены в рамках предоставленных им законодательством прав и полномочий, указанные действия не нарушали законных прав и интересов налогоплательщика.

       В связи с изложенным  правомерным является отказ суда первой инстанции в удовлетворении заявленных ОАО «Нововятский механический завод» требований.

        Второй арбитражный апелляционный суд считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции от 05.12.2008 года не имеется, нарушений норм материального права судом первой инстанции не допущено, решение суда отвечает требованиям действующего законодательства, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, следовательно, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

    Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

ОАО «Нововятский механический завод» была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины до рассмотрения апелляционной жалобы, в дальнейшей отсрочке уплаты государственной пошлины заявителю отказано в связи с непредставлением доказательств наличия оснований для отсрочки по уплате государственной пошлины, предусмотренных пунктом 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации.

        Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 05.12.2008 года по делу № А28-10505/2008-440/21 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Нововятский механический завод"  – без удовлетворения.

Взыскать с открытого акционерного общества «Нововятский механический завод» (ул. Советская, 51/2, Нововятский район, г. Киров-8, 610008) в федеральный бюджет 1000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Т.В. Хорова

Судьи                                                            

Л.Н. Лобанова

                                  Л.И. Черных