Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.12.2014 по делу n А82-4130/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

№ 7600/1800012259 (т.1, л.д.33). Ответчик предъявленный к исполнению акт подписал с разногласиями (т.1, л.д.30-32), а именно не согласился с предъявленной к оплате суммой, составляющей 125 165 рублей 20 копеек.

Разницу в стоимости оказанных для ООО «Русэнергосбыт Ярославль» услуг ответчик выявил при расчете стоимости услуг по передаче электрической энергии, оказанных в интересах ОАО «Яргорэлектротранс», исходя из установленного регулирующим органом одноставочного тарифа за вычетом из него ставки на оплату технологического расхода (потерь) в сетях, являющейся частью установленного регулирующим органом двухставочного тарифа.

Платежными поручениями от 14.01.2014 № 10, от 15.01.2014 № 13, от 16.01.2014 № 16, от 17.01.2014 № 21, от 20.01.2014 № 23, от 27.01.2014 № 27, от 28.01.2014 № 33, от 29.01.2014 № 35, от 30.01.2014 № 38, от 31.01.2014 № 41, от 31.01.2014 № 39, от 03.02.2014 № 42 (т.1, л.д.34-45) ответчик перечислил  истцу в неоспариваемой части 5 329 903 рубля 12 копеек. За взысканием оспариваемой части долга с общества ОАО «МРСК Центра» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области, который удовлетворил иск Компании; не согласившись с этим ответчик принес апелляционную жалобу.

Изучив доводы сторон, приведенные в жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном АПК РФ. Пункт 1 статьи 8 ГК РФ предусматривает что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.      Согласно статьям 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, в заключении которого участники гражданского оборота свободны. То есть стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор) и по своему усмотрению определить условия договора, кроме  случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Как определено в пункте 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и тому подобное).

Согласно статье 3,  пунктам 2  и  3 статьи 26 закона об электроэнергетике под услугами по передаче электроэнергии  понимается  комплекс  организационно  и  технологически связанных  действий,  обеспечивающих  передачу  электрической  энергии через  технические  устройства  электрических  сетей  в  соответствии  с требованиями  технических  регламентов.  Оказание  услуг  по  передаче электрической  энергии  осуществляется  в  отношении точек  поставки  на розничном  рынке  на  основании  публичного  договора  возмездного оказания  услуг,  заключаемого  потребителями  самостоятельно  или  в  их интересах  обслуживающими  их  гарантирующими  поставщиками (энергосбытовыми организациями).

Порядок  исполнения  такого  договора  устанавливается  в  недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В силу пункта 2 Правил № 861 организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть, называются сетевыми. При этом в соответствии с требованиями пункта 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения Правил № 861, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно статьям 23, 23.1 закона об электроэнергетике цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети и по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, подлежат государственному регулированию. Принципы и методы расчета цен (тарифов) в электроэнергетике устанавливаются в основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждаемых Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, цены (тарифы) подлежат  применению  в  соответствии  с  решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

Как видно из материалов дела, спор между сторонами возник  в отношении определения стоимости оказанных истцом услуг по передаче ответчику электрической энергии для нужд потребителя последнего.

Особенности установления тарифов на услуги по передаче электроэнергии для потребителей на генераторном напряжении установлены в пункте 55 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от  06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания). В пункте 55 Методический указаний закреплено, что если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к  электросетям сетевой  организации  через  энергетические  установки  производителя электрической энергии, и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по установленной ставке тарифа на  содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором  производитель присоединен к электрическим сетям сетевой организации по напряжению станции наиболее высокого уровня.

Согласно пункту 81 Основ ценообразования цены (тарифы) на услуги по передаче электроэнергии устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочном и одноставочном. Потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электроэнергии, расходы на содержание электросетей оплачивают в полном объеме. При применении тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором энергетические установки производителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации.

В аналогичном порядке оплачиваются услуги, которые оказываются потребителю в отношении части энергопринимающих устройств, присоединенных к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии.

Иные условия технологического присоединения влекут применение другого тарифа и иного порядка расчетов (пункты 44, 45 Методических указаний).

Таким образом, вариант тарифа, применяемый на услуги по передаче электроэнергии, императивно установлен законодательством и предопределен условиями технологического присоединения сетей. Оплата ставки за содержание сетей по пункту Методических указаний обусловлена составом электросетевого оборудования сетевой компании, участвующим реально или потенциально в передаче электроэнергии, и тем, что сетевая организация не несет расходов на передачу электроэнергии и на ее трансформацию на пониженные уровни напряжения, так как трансформация происходит на энергетических установках производителя.

На основании изложенного с учетом приведенных правовых норм, обязывающих потребителей на генераторном напряжении оплачивать услуги по передаче  электроэнергии по установленной в двухставочном тарифе ставке на содержание  электрических  сетей,  апелляционный суд приходит к выводу, что суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск ОАО «МРСК Центра» в заявленном размере.

Применение заявителем методики вычитания из одноставочного тарифа ставки на оплату технологического расхода электроэнергии двухставочного тарифа не основано на правовых  нормах. Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика суд апелляционной инстанции не усматривает.

При вынесении 04.09.2014 решения арбитражный суд исходил из фактических обстоятельств, установленных в ходе процесса и руководствовался  положениями действующего законодательства, однозначно определившими цену  услуг по передаче электроэнергии для потребителей на генераторном напряжении. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 04.09.2014 по делу № А82-4130/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Русэнергосбыт Ярославль» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

 Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

  Т.А. Щелокаева

Судьи

Д.Ю. Бармин

Т.В. Чернигина