Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 15.12.2014 по делу n А17-1570/2014. Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК),Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

строительство воздушных линий электропередачи С2, руб./1км и кабельных линий электропередачи С3, руб./1 км.

24.12.2012 контрагенты в рамках договора без возражений и разногласий подписали и заверили своими печатями акт сдачи-приемки выполненных работ (об оказании услуги по технологическому присоединению; л.д.12), в котором отразили оказание истцом ответчику услуг по технологическому присоединению мощности 21,5 кВт к электрической сети на сумму 858 450 рублей 97 копеек.

Вместе с тем, учитывая установленную регулирующим органом плату за услуги истца, последний направил в адрес ответчика дополнительное соглашение № 1 к договору, в котором установлена его стоимость в размере 1 129 953 рублей 79 копеек, рассчитанная исходя из утвержденных в установленном порядке стандартизированных тарифных ставок (л.д.40, 50), которое ООО «Тэтракомсервис» оставило без подписания.

В декабре 2013 года истец вручил ответчику претензию от 23.12.2013 № 125-с/397 (л.д.14-15), где потребовал от общества погасить имеющийся долг по договору за оказанные услуги, а также перечислить неустойку в связи с ненадлежащим исполнением взятого на себя денежного обязательства. В ответном письме от 27.01.2014 № 04 (л.д.16) ответчик оставил претензию истца без удовлетворения, в связи с чем ООО «БизнесПроект» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела по существу в суде первой инстанции стороны подписали к договору дополнительное соглашение от 08.07.2014 № 2 (л.д.68), в соответствии с которым определили, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам Ивановской области от 27.09.2012 № 498-э/1 (в редакции постановления от 25.10.2012 № 501-э/4) и составляет 192 544 рубля 15 копеек, в том числе НДС 18 % - 29 371 рубль 14 копеек.

Вслед за дополнительным соглашением стороны подписали и заверили своими печатями акт сдачи-приемки выполненных работ (об оказании услуги по технологическому присоединению) от 08.07.2014 (л.д.69), в котором без возражений и разногласий зафиксировали оказание истцом ответчику услуг по технологическому присоединению мощности 21,5 кВт к электрической сети на согласованную в дополнительном соглашении от 08.07.2014 № 2 сумму 192 544 рубля 15 копеек.

Платежным поручением от 15.07.2014 № 8210001 ответчик в рамках договора оплатил истцу 58 163 рубля 14 копеек. В остальной части, составляющей 15 243 рубля 08 копеек, долг по договору ответчик оставил не погашенным. Учитывая данное обстоятельство, а также нарушение ответчиком сроков при внесении платежей по договору, истец начислил обществу неустойку, размер которой по последнему расчету составляет 82 809 рублей 39 копеек за период с 27.06.2012 по 17.07.2014.

Оспаривание ответчиком взыскание с него в пользу ООО «БизнесПроект» суммы долга и неустойки, послужило основанием для принесения апелляционной жалобы, рассмотрев которую, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном АПК РФ. Пункт 1 статьи 8 ГК РФ предусматривает что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, в заключении которого участники гражданского оборота свободны. То есть стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор) и по своему усмотрению определить условия договора, кроме  случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Как определено в пункте 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и тому подобное).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пунктам 3, 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям, при этом сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил № 861 и наличии технической возможности технологического присоединения.

Пунктом 15 Правил № 861 закреплено, что в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет свыше 15 до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению № 3 к Правилам № 861 и направляется заявителю.

Договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

По смыслу приведенных норм технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям сетевой компании производится на основе договора, который является публичным и носит возмездный характер.

Суд первой инстанции установил, что ответчик возвратил подписанный со своей стороны договор в  адрес  истца 27.07.2012, в связи с чем со ссылками на пункт 15 Правил № 861, пункт 21 договора сделал обоснованный вывод о заключении последнего 27.07.2012.

При этом суд апелляционной инстанции, проанализировав условия договора, находит его заключенным сторонами с соблюдением пункта 16 Правил № 861 и формы типового договора, приведенной в приложении № 3 к Правилам № 861, а вследствие этого подлежащим исполнению на  согласованных условиях.

В силу статей 1, 9, 10 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Однако участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий (статьи 309, 310 ГК РФ).

Факт надлежащего исполнения истцом обязательств по договору подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, которые ответчиком в соответствии со статьей 65 АПК РФ не опровергнуты. Доказательств того, что истец оказал ответчику услуги вне договорных обязательств, суду представлено не было. Более того, стороны к договору заключили дополнительное соглашение, установившее окончательную плату за оказанные истцом в декабре 2012 года услуги, а также без разногласий и возражений подписали акт об казанных услугах, зафиксировавший денежное обязательство ответчика в объеме 192 544 рублей 15 копеек.

С учетом изложенного у суда апелляционной инстанции нет оснований полагать обоснованными доводы ответчика, настаивающего на незаключенности договора и осуществлении технологического присоединения фактически, а не на согласованных условиях. Суд первой инстанции верно отметил ошибочность  толкования заявителем условий договора, указав, что изменение размера платы за технологическое присоединение не изменяет порядка и сроки оплаты, определенные сторонами при заключении договора.

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

Согласно пункту 10 договора стоимость технологического присоединения по договору определяется на основании расчета платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, направленного сетевой организацией на  утверждение в Региональную службу по тарифам Ивановской области и ориентировочно составляет  858 450 рублей 97 копеек, в том числе НДС 130 950 рублей 15 копеек. Окончательная стоимость технологического присоединения определяется на основании соответствующего постановления Региональной службы по тарифам Ивановской области, устанавливающего индивидуальную плату за технологическое присоединение для заявителя и вступает в силу после утверждения Региональной службой по тарифам Ивановской области.

В силу пунктов 11, 12 договора внесение платы за технологическое  присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке: 15 % платы  за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора; 30 % платы за технологическое присоединение вносятся в  течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения; 45 % платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня подписания сторонами акта о  выполнении заявителем технических условий, акта об осмотре приборов учета и  согласования расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), а  также акта о разграничении балансовой принадлежности электрических сетей и разграничении эксплуатационной ответственности сторон; 10 % платы за технологическое  присоединение вносятся в течение 15 дней со дня фактического присоединения.

Заявитель, выразивший желание воспользоваться беспроцентной рассрочкой платежа за технологическое присоединение, вносит:  5 %  платы за технологическое присоединение в течение 15 дней со дня заключения договора; 95 % платы за технологическое присоединение в течение трех лет со дня подписания  сторонами акта об осуществлении технологического присоединения равными долями ежеквартально.

Датой исполнения обязательства заявителя по оплате  расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.

Таким образом, по смыслу приведенных правовых норм и условий договора ответчик в рамках заключенного договора должен в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, принимая на себя обязательства по оплате услуг, оказанных истцом, на согласованных условиях, исходя из утвержденных тарифов.

Принимая во внимание положение подпункта «д» пункта 16 Правил № 861, размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III Правил № 861), является существенным условием договора на технологическое присоединение.

Абзацем четвертым пункта 17 Правил № 861 определено, что размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно статьей 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, при этом в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Для ООО «БизнесПроект» Региональной службой по тарифам Ивановской области постановлением от 27.09.2012 № 498-э/1 в редакции постановления от 25.10.2012 № 501-э/4 (л.д.51-57) утверждены стандартизированные тарифные ставки для применения при расчете платы за технологическое присоединение к электрическим сетям истца, которые определены с учетом Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом Федеральной службой по тарифам от 30.11.2010 № 365-э/5 (далее – Методические указания).

Из пункта 8 Методических указаний следует, что размер платы за технологическое присоединение должен компенсировать плановые экономически обоснованные расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям и рассчитывается в соответствии с разделами II и III Методических указаний или определяется посредством применения стандартизированных тарифных ставок в соответствии с разделом IV Методических указаний.

Исходя из буквального в порядке статьи 431 ГК РФ толкования пункта 10 договора в редакции дополнительного соглашения от 08.07.2014 № 2 в совокупности с положениями разделов II, III Правил № 861, Методических указаний, коллегия находит обоснованным предъявление ООО «БизнесПроект» обществу к оплате долга, рассчитаного с применением стандартизированных тарифных ставок, которые не оспорены и не признаны недействующими в установленном порядке.

Ссылка ответчика в апелляционной жалобе на указание в договоре на необходимость расчета платы по индивидуальному проекту не может быть в рассматриваемом случае принята в качестве основания для отказа в оплате предъявленной к взысканию задолженности.

В данной ситуации на ответчика распространяется действие принятого 27.09.2012 Региональной службой по тарифам Ивановской области постановления № 498-э/1 в редакции постановления от 25.10.2012 № 501-э/4 (л.д.51-57), так как утвержденные указанным актом стандартизированные ставки для расчета платы очевидно позволяют определить стоимость технологического присоединения исходя из конкретных мероприятий, которые требовались для присоединения объекта ответчика в соответствии с техническими условиями. Более того, стороны сами, подписав дополнительное соглашение к договору, определили применять принятое в сентябре 2012 года тарифное решение