Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.12.2014 по делу n А82-5896/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

15.05.2013 постановлением Правительством Российской Федерации № 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Правила № 416).

Разделом V Правил № 416 установлен порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом.

В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом или досрочного расторжения такого договора уполномоченное собранием лицо в течение 5 рабочих дней направляет организации, ранее управлявшей таким домом, уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения. Указанное уведомление должно содержать наименование организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, ее адрес.

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая соответствующее уведомление, передает в установленном Правилами № 416 порядке, в том числе, техническую документацию на многоквартирный дом организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 ЖК РФ.

Техническая документация на многоквартирный дом подлежит передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491). Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункты 18, 19, 20 Правил № 416).

Перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, установлен пунктами 24 и 26 Правил № 491, согласно которым сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом, данный перечень документов является открытым, кроме того, пунктами 24, 26, 27 Правил № 491 и Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрена не только передача технической документации, но и передача иных, связанных с управлением многоквартирным домом, документов.

Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства, для домов, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 года. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии).

Согласно письму Министерства Регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 № 14313-РМ/07 техническая документация принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Статьей 12 ГК  РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанностей в натуре.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой  инстанции,  07.11.2013 (протокол № 1) собственниками многоквартирного дома № 43 корп. 2 по ул. Панина г. Ярославля  и 18.11.2013 (протокол № 1) собственниками многоквартирного дома № 38 по пр. Дзержинского с 01.01.2014 принято решение об одностороннем отказе от договора с Ответчиком и выборе в качестве управляющей организации  ООО «РЭУ № 18».

01.01.2014 между собственниками многоквартирных домов № 38 по пр. Дзержинского г. Ярославля и № 43 корп. 2 по ул. Панина г. Ярославля, а также ООО «РЭУ № 18» подписаны договоры № 18/38-2013 и № 18/43к2-2013 управления многоквартирным домом.

Уведомление об одностороннем отказе от договора управления получено Ответчиком 12.11.2013 и 25.11.2013 соответственно.

В данных уведомлениях об одностороннем отказе от договора управления содержалось также требование о передаче вновь избранной управляющей организации документации, связанной с управлением жилыми домами.

30.12.2013 Истец в претензии №30 вновь потребовал от Ответчика  передать  документацию, необходимую  для управления домами.

При таких обстоятельствах, признав, что перечень документации, истребуемой Истцом, соответствует перечню, изложенному в Правилах № 491 от 13.08.2006, учитывая, что  Истцом не  представлено доказательств  наличия у Ответчика проектной документации, поскольку указанная документация  предусмотрена в качестве обязательной пунктом «д» Правил № 491 от 13.08.2006, с оговоркой «при наличии», судом первой инстанции был  сделан обоснованный  вывод о наличии  оснований  для частичного удовлетворения  заявленных требований.

Ссылка заявителя жалобы на неверное указание в решении адреса дома № 43 по ул. Панина устранена путем вынесения 05.12.2014 определения, поэтому признается необоснованной.

Довод заявителя жалобы о  том, что  собственники  помещений  отказались  от услуг Истца и вновь выбрали в качестве управляющей организации Ответчика, в обоснование  которого  Ответчик  ссылается на  протоколы общих собраний от 13.08.2014 и от 04.08.2014, признается апелляционным судом  несостоятельным, поскольку протокол от 04.08.2014 не был представлен Ответчиком в суд первой  инстанции. При этом, представив протокол от 04.08.2014  в  суд апелляционной  инстанции,  заявитель жалобы  не доказал невозможность  его  представления  в суд первой  инстанции, как того требует пункт 2 статьи 268  Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, не обосновал и ничем не подтвердил, ограничившись лишь указанием на то, что  названный  протокол своевременно не был представлен ему собственниками помещений.

Протокол от 13.08.2014 не может быть признан надлежащим доказательством, поскольку он не являлся документом, который подвергался бы оценке судом первой инстанции при вынесении обжалуемого решения.

Довод Ответчика об отсутствии у него части документации признается апелляционным судом несостоятельным, поскольку в материалы дела Ответчиком не представлено доказательств в подтверждение своей позиции в данной части.

Апелляционный суд учитывает также, что многоквартирный жилой дом является достаточно сложным техническим объектом, поэтому представляется сомнительным, что без наличия необходимой документации Ответчик имел возможность выполнять работы (услуги) в качестве управляющей  компании.

На основании изложенного Второй арбитражный апелляционный суд признает решение Арбитражного суда Ярославской области от 01.09.2014    законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм  материального и процессуального права, а также с учетом фактических обстоятельств дела. Оснований для удовлетворения жалобы ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района»   по изложенным в ней доводам у апелляционного суда не  имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1  статьи 269, статьей  271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Ярославской области от 01.09.2014 (с учетом определения от 05.12.2014 об исправлении опечаток) по делу № А82-5896/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Управляющая организация многоквартирными домами Дзержинского района» (ИНН: 7602063917, ОГРН: 1077602005216) – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий                                      

           Т.В. Хорова

Судьи                         

М.В. Немчанинова

            Л.И. Черных