Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28.10.2014 по делу n А17-890/2014. Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК),Отменить решение, Принять отказ от иска, Прекратить производство по делу (ст. 49, 150, 151, 269 АПК)

органом стандартизированных тарифных ставок для расчета платы за технологическое присоединение истцом в адрес ответчика было направлено дополнительное соглашение к договору, полученное ответчиком 27.02.2013 (сопроводительное письмо, а также уведомление о его вручении представлены в материалы апелляционного производства).

Как указывает истец, указанное дополнительное соглашение со стороны ответчика подписано и возвращено в адрес истца не было.

Истец претензией от 01.11.2013 № 129-с/368 указал ответчику на наличие задолженности в размере 156 536 рублей 78 копеек, а также предъявил требование об оплате неустойки в связи с ненадлежащим исполнением взятого на себя денежного обязательства (л.д.11). В ответном письме от 17.12.2013 № 2754-13 (л.д.14-15) ответчик оставил претензию истца без удовлетворения, в связи с чем ООО «БизнесПроект» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением.

В силу статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в  арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном АПК РФ.

Пункт 1 статьи 8 ГК РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статьям 420, 421 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, в заключении которого участники гражданского оборота свободны. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор) и по своему усмотрению определить условия договора, кроме  случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Как определено в пункте 4 статьи 426 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и тому подобное).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно пунктам 3, 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами, при этом сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил № 861 и наличии технической возможности технологического присоединения.

По смыслу приведенных норм технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям сетевой компании производится на основе договора, который является публичным и носит возмездный характер.

С учетом положений подпункта «д» пункта 16 Правил № 861 размер платы за технологическое присоединение, определяемый в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере электроэнергетики (при осуществлении технологического присоединения по индивидуальному проекту размер платы за технологическое присоединение определяется с учетом особенностей, установленных разделом III Правил № 861), является существенным условием договора на технологическое присоединение.

В статье 424 ГК РФ закреплено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон, при этом в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу абзаца  четвертого пункта 17 Правил № 861 размер платы за технологическое присоединение устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункту 10 договора стоимость технологического присоединения по договору определяется на основании расчета платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, направленного сетевой организацией на  утверждение в Региональную службу по тарифам Ивановской области и ориентировочно составляет  899 597 рублей 13 копеек, в том числе НДС 137 226 рублей 68 копеек. Окончательная стоимость технологического присоединения определяется на основании соответствующего постановления Региональной службы по тарифам Ивановской области, устанавливающего индивидуальную плату за технологическое присоединение для заявителя и вступает в силу после утверждения Региональной службой по тарифам Ивановской области.

Как установлено судом, для ООО «БизнесПроект» Региональной службой по тарифам Ивановской области постановлением от 27.09.2012 № 498-э/1 (л.д.39-45) в редакции постановления от 25.10.2012 № 501-э/4 (л.д.37-38) установлены стандартизированные тарифные ставки для применения при расчете платы за технологическое присоединение к электрическим сетям истца, которые определены с учетом Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных приказом Федеральной службой по тарифам от 30.11.2010 № 365-э/5 (далее – Методические указания).

Из пункта 8 Методических указаний следует, что размер платы за технологическое присоединение должен компенсировать плановые экономически обоснованные расходы на проведение мероприятий по технологическому присоединению объекта к электрическим сетям и рассчитывается в соответствии с разделами II и III Методических указаний или определяется посредством применения стандартизированных тарифных ставок в соответствии с разделом IV Методических указаний.

Таким образом, проанализировав в порядке статьи 431 ГК РФ  условие пункта 10 договора в совокупности с положениями разделов II, III Правил № 861, Методических указаний, коллегия полагает, что судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что истец обоснованно предъявил к оплате задолженность исходя из размера платы за технологическое присоединения, определенной с применением стандартизированных тарифных ставок, не оспоренных и не признанных недействующими в установленном порядке.

Ссылка заявителя на указание в договоре на необходимость расчета платы по индивидуальному проекту не может быть в рассматриваемом случае принята в качестве основания для отказа в оплате предъявленной ко взысканию задолженности.

Из объяснения представителя истца, что подтверждается содержанием постановления РСТ Ивановской обл. от 24.08.2009 N 222-э/4 "О размерах платы за технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств максимальной присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности" (с учетом пункта 8 Постановление РСТ Ивановской обл. от 01.03.2012 N 469-э/1) на момент заключения договора с ответчиком для ООО «БезнесПроект» не было установлена плата за технологическое присоединение заявителей с присоединяемой мощностью, превышающей 15 кВт.

Таким образом, обращение указанных заявителей для осуществления технологического присоединения требовало от истца представление расчетов платы для их рассмотрения и утверждения РСТ Ивановской области по каждому заявителю (индивидуальной платы).

Вместе с тем, принятое РСТ Ивановской области 27.09.2012 постановление № 498-э/1 распространяется на ответчика, так как утвержденные регулирующие органом стандартизированные ставки для расчета платы позволяют определить стоимость технологического присоединения исходя из конкретных мероприятий, которые требовались для присоединения объекта ответчика в соответствии с техническими условиями (расчет – л.д. 76).

То обстоятельство, что ответчиком не подписано дополнительное соглашение к договору технологического присоединения не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований, так как размер платы за технологическое присоединение является регулируемым, при этом иной установленный регулирующим органом размер платы отсутствует.

Кроме того, в соответствии со статьями 1, 9 ГК РФ юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей, в своем интересе и по своему усмотрению. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. При этом участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Проверив расчет неустойки, представленный истцом (с учетом частичного отказа) суд второй инстанции находит его арифметически верным и соответствующим условиям договора о размере неустойки.

При таких обстоятельствах взыскание с ответчика в пользу истца 156 536 рублей 78 копеек долга по договору, а также неустойки в сумме 428 058 рублей 61 копейки за период с 16.10.2012 по 19.05.2014 (с учетом частичного отказа от иска) является обоснованным.

В силу изложенного суд апелляционной инстанции не находит правовых и фактических оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом излишней уплаты и частичного отказа от иска на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в размере 9 825 рублей 52 копеек. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по делу в суде первой инстанции в размере 13 663 рублей 21 копейки относятся на  ответчика и подлежат с него взысканию в пользу истца, расходы по апелляционной жалобе, в связи с отказом в ее удовлетворении относятся на заявителя жалобы.  

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью «БизнесПроект» (ИНН: 3702541380, ОГРН: 1073702042480) от иска в части взыскания 305 062 рублей 02 копеек неустойки.

Решение Арбитражного суда Ивановской области от 02.07.2014 по делу № А17-890/2014 в указанной части отменить, производство по делу прекратить.

Резолютивную часть решения Арбитражного суда Ивановской области от 02.07.2014 по делу № А17-890/2014 изложить в следующей редакции

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «БизнесПроект» (ИНН: 3702541380, ОГРН: 1073702042480) удовлетворить. Взыскать с открытого акционерного общества «Газпром Теплоэнерго» (ИНН: 5003046281, ОГРН: 1035000920855) в пользу общества с ограниченной ответственностью «БизнесПроект» (ИНН: 3702541380, ОГРН: 1073702042480) 156 536 (сто пятьдесят шесть тысяч пятьсот тридцать шесть) рублей 78 копеек задолженности, 428 058 (четыреста двадцать восемь тысяч пятьдесят восемь) рублей 61 копейку неустойки за период с 16.10.2012 по 19.05.2014, 13 663 рублей 21 копейку государственной пошлины по иску, а также проценты за пользование чужими денежными средствами (проценты за неисполнение судебного акта), начисленные в целом на присужденную сумму с применением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации с даты вступления в законную силу настоящего решения и до полной уплаты ответчиком взысканной суммы.

Апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Газпром Теплоэнерго» отставить без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «БизнесПроект» (ИНН: 3702541380, ОГРН: 1073702042480) из федерального бюджета 9 825 рублей 52 копейки государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 17.02.2014 № 78.

Арбитражному суду Ивановской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Председательствующий

И.Ю. Барьяхтар

Судьи

Д.Ю. Бармин

Т.М. Поляшова