Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 16.06.2014 по делу n А29-6314/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

финансов Республики Коми.

Как указано выше при предоставлении субсидий Главой КФХ Березой А.Ю. были даны гарантийные обязательства в случае отчуждения в течение 5 лет коровника и трактора Беларус 82.1, возвратить в течение 30 дней с момента отчуждения имущества субсидии, полученные на техническое перевооружение и на компенсацию стоимости строительства.

При принятии оспариваемого решения об отказе в предоставлении Главе КФК Дудину В.Е. субсидии из республиканского бюджета Министерство исходило из того, что Главой КФК Березой А.Ю. были нарушены требования Соглашения от 12.03.2010 №07-29/104, что выразилось в отчуждении имущества при прекращении деятельности КФК «Береза А.Ю.» и невозврате в связи с этим полученных субсидий.

Статьей 1 Закона № 74-ФЗ предусмотрено, что крестьянское (фермерское) хозяйство представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии (пункт 1). Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином (пункт 2).

Главой фермерского хозяйства по взаимному согласию членов фермерского хозяйства признается один из его членов. В случае, если фермерское хозяйство создано одним гражданином, он является главой фермерского хозяйства (пункт 1 статьи 16 Закона № 74-ФЗ).

В пункте 3 статьи 4 Закона № 74-ФЗ установлено, что фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. В случае создания фермерского хозяйства несколькими гражданами между ними заключается соглашение о создании фермерского хозяйства, а в случае создания фермерского хозяйства одним гражданином заключение соглашения не требуется (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона№ 74-ФЗ).

В силу статьи 6 Закона № 74-ФЗ в состав имущества фермерского хозяйства могут входить земельный участок, хозяйственные и иные постройки, мелиоративные и другие сооружения, продуктивный и рабочий скот, птица, сельскохозяйственные и иные техника и оборудование, транспортные средства, инвентарь и иное необходимое для осуществления деятельности фермерского хозяйства имущество. Имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если соглашением между ними не установлено иное.

Фермерское хозяйство считается созданным со дня его государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 5 Закона № 74-ФЗ).

Фермерское хозяйство прекращается: в случае единогласного решения членов фермерского хозяйства о прекращении фермерского хозяйства; в случае, если не осталось ни одного из членов фермерского хозяйства или их наследников, желающих продолжить деятельность фермерского хозяйства; в случае несостоятельности (банкротства) фермерского хозяйства; в случае создания на базе имущества фермерского хозяйства производственного кооператива или хозяйственного товарищества; на основании решения суда (статья 21 Закона № 74-ФЗ).

Оценивая на основе приведенных выше правовых норм, с учетом позиции содержащейся в обжалуемом решении арбитражного суда первой инстанции, доводов апелляционной жалобы законность пункта 2 приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми в оспариваемой части арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих прекращение деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства «Береза А.Ю.» с ОГРНИП 304111713300017 и отчуждения в связи с этим имущества фермерского хозяйства «Береза А.Ю.» -коровника и трактора Беларус 82.1.

поскольку спорное имущество не отчуждалось, факт его наличия на балансе КФХ подтверждается документально (акт проверки от 28.05.2013 (т. 1, л.д. 32 оборотная сторона), а смена Главы КФХ не влечет отчуждение имущества, у Министерства отсутствовали правовые основания для издания приказа от 05.07.2013 №192 в части отказа в предоставлении Главе КФК «Дудин В.Е.» государственной поддержки до полного возврата бюджетных средств по гарантийным обязательствам.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что субсидии Главе КФХ Дудину В.Е. должны предоставляться на основании нового соглашения, заключенного с ним 13.03.2013, в связи с чем условия исполнения ранее заключенного соглашения от 12.03.2010 с Главой КФХ Березой А.Ю. не могут влиять на реализацию нового соглашения от 13.03.2013.

Доводы апелляционной жалобы о наличии иных оснований для отказа в предоставлении субсидии не подлежат рассмотрению и оценке судом апелляционной инстанции, поскольку они не были указаны в названном приказе ответчика.

Таким образом, дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

При указанных обстоятельствах решение Арбитражного суда Республики Коми от 25.02.2014, приятое по настоящему делу, следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 25.02.2014 по делу № А29-6314/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

П.И. Кононов

Судьи

Г.Г. Буторина

Г.Г. Ившина