Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 09.12.2008 по делу n А28-8035/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

        ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610017, г. Киров, ул. Молодой Гвардии, 49, http://2aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

10 декабря 2008 года

Дело № А28-8035/2008-305/33  

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2008 года. 

Полный текст постановления изготовлен 10 декабря 2008 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Лобановой Л.Н.,

судей Хоровой Т.В., Черных Л.И.,

при ведении протокола судебного заседания  судьей Лобановой Л.Н.,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя: Лопаткина А.Г., действующего на основании доверенности от 03.01.2008,

представителя ответчика: Смехова Д.А., действующего на основании доверенности от 16.04.2008 № 03/5269,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Лесной профиль»  

на решение Арбитражного суда Кировской области от  10.10.2008 по делу № А28-8035/2008-305/33, принятое судом в составе судьи Вихаревой С.М.,

по заявлению открытого акционерного общества «Лесной профиль»

к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову,

о признании частично недействительным решения налогового органа № 6529/272 от 23.06.2008,

установил:

открытое акционерное общество «Лесной профиль» (далее – ОАО «Лесной профиль», Общество, налогоплательщик) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Кировской области к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову (далее – ИФНС России по г. Кирову, Инспекция, налоговый орган) с требованием о признании недействительным решения налогового органа № 6529/272 от 23.06.2008 в части отказа в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость в размере 187 738 рублей за декабрь 2007 года.

Решением Арбитражного суда Кировской области от 10.10.2008 в удовлетворении требований ОАО «Лесной профиль»  отказано.

Открытое акционерное общество "Лесной профиль" с принятым решением суда не согласилось и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования и признать недействительным решение ИФНС России по г. Кирову в оспариваемой налогоплательщиком части.

По мнению открытого акционерного общества "Лесной профиль", выводы суда основаны на неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, суд не исследовал в полном объеме и не дал оценку доказательствам в их совокупности.

Так, считает заявитель жалобы, судом не дана оценка протоколу допроса свидетеля Кулак Е.В. от 16.04.2008 и объяснениям Кулак Е.В. от 16.04.2008, являющейся единственным учредителем и директором ООО «ПКФ Лесной регион», в совокупности с протоколом допроса свидетеля Макаровой Е.В., свидетельствующим о противоречивости показаний Кулак Е.В. Это, по-мнению Общества, привело к ошибочному выводу о несоответствии счетов-фактур, подписанных Кулак Е.В., требованиям закона.  

Общество обращает внимание апелляционного суда, что в материалы дела налогоплательщиком представлены по два идентичных экземпляра каждого их счетов- фактур, выставленных поставщиком ООО «ПКФ Лесной регион», но подписанных разными лицами, поэтому вывод суда о том, что в данном случае имело место предоставление исправленных счетов-фактур, противоречит обстоятельствам дела. 

Налогоплательщик настаивает, что налоговым органом использованы доказательства, полученные вне рамок налоговой проверки: проведено почерковедческое исследование в рамках дополнительных мероприятий налогового контроля, чего не предусматривает налоговое законодательство, экспертиза налоговым органом не проводилась, требования статьи 95 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекцией не были соблюдены, кроме того, почерковедческое исследование, по-мнению налогоплательщика, содержит противоречивые выводы.

ОАО «Лесной профиль» обращает внимание апелляционного суда, что представило в материалы дела документы, подтверждающие реальность осуществления хозяйственных операций по приобретению пиловочника у ООО «ПКФ Лесной регион»: передачу товара в месте нахождения покупателя подтверждают товарные накладные по форме ТОРГ-12, подписанные Макаровой Е.В., отсутствие полномочий у которой на подписание товарных накладных материалами дела не установлено.

ИФНС России по г. Кирову в отзыве на апелляционную жалобу против доводов ОАО «Лесной профиль» возразила, просит оставить решение суда первой инстанции без изменения.

В судебном заседании апелляционного суда представители ОАО «Лесной профиль» и ИФНС России по г. Кирову поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на апелляционную жалобу.

Законность решения Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ОАО «Лесной профиль» в налоговой  декларации по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2007 года отразило в составе налоговых вычетов суммы налога по счетам-фактурам поставщика ООО «ПКФ «Лесной регион», в размере 187 738 рублей. ИФНС России по г. Кирову проведена камеральная налоговая проверка указанной налоговой декларации, в ходе которой по требованию налогового органа от 24.01.2008  № 11-21/7272 для проведения налоговой проверки Обществом представлены копии счетов-фактур, подписанных от имени руководителя и главного бухгалтера ООО «ПКФ «Лесной регион» Кулак Еленой Вениаминовной. В связи с необходимостью проведения почерковедческого исследования представленных налогоплательщиком счетов-фактур налоговым органом в адрес заявителя выставлено требование от 04.03.2008 № 11-21/9842 о предоставлении оригиналов документов в ответ на которое Обществом представлен второй пакет счетов-фактур, аналогичных указанным выше (с тем же номером, датой, количеством продукции и стоимостью товара), но подписанных от имени руководителя и главного бухгалтера ООО ПКФ «Лесной регион» Макаровой Е.В. - заместителем директора по коммерческим вопросам данного юридического лица, а также  генеральная доверенность от 10.02.2006, выданная на имя Макаровой Е.В., подписанная от имени Кулак Е.В.

В ходе камеральной проверки ИФНС России по г. Кирову были проведены контрольные мероприятия: направлен запрос в ИФНС по Ленинскому району г. Перми, где состоит на учете ООО «ПКФ Лесной регион»,  получены объяснения свидетелей Кулак Е.В. и Макаровой Е.В., проведено почерковедческое исследование.

По итогам проверки налоговый орган пришел к выводу о том, что указанные выше счета-фактуры не соответствуют пункту 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), а ОАО «Лесной профиль» в нарушение пунктов 5, 6 статьи 169, пункта 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172 Кодекса неправомерно заявило налоговый вычет по налогу на добавленную стоимость в сумме 187 738 рублей по сделке с поставщиком ООО «ПКФ Лесной регион». На основании акта камеральной налоговой проверки № 32250 от 24.04.2008 и по результатам проведенных дополнительных мероприятии налогового контроля, заместителем начальника налогового органа принято решение от 23.03.2008 г. № 6635 об отказе в привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. Одновременно, в соответствии со статьей 176 Кодекса вынесено решение № 6529/272 от 23.06.2008 о частичном возмещении Обществу налога на добавленную стоимость в сумме 4 644 733 рубля, в части возмещения из бюджета налога за декабрь 2007 в сумме 187 738 рублей по сделке с ООО «ПКФ Лесной регион», Обществу отказано.

ОАО «Лесной профиль» обжаловало решение налогового органа № 6529/272 от 23.06.2008 в части отказа в возмещении из бюджета налога на добавленную стоимость за декабрь 2007  в сумме 187 738 рублей в судебном порядке.

Суд первой инстанции, отказывая налогоплательщику в удовлетворении требований, указал, что представленные налогоплательщиком документы в подтверждение права на применение налогового вычета и возмещения НДС в сумме 187 738 рублей содержат недостоверные сведения: счета-фактуры  подписаны неустановленным, либо неуполномоченным лицом, а, следовательно, данные документы не являются основанием для применения налогового вычета и возмещения НДС из бюджета. Кроме того, суд учел, что использование налогоплательщиком именно приобретенного у ООО «ПКФ Лесной регион» товара, не подтверждается материалами дела, довод общества о том, что заключение специалиста,  составленное  по результатам почерковедческого исследования, не является допустимым доказательством по делу, отклонен судом, как необоснованный. Принимая решение по делу, суд первой инстанции руководствовался статьями 96, 101, 169,171-173 Налогового кодекса Российской Федерации, нормами Федерального закона «О бухгалтерском учете», Правилами ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 № 914.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции,  исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 171 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога на установленные настоящей статьей налоговые вычеты. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории Российской Федерации либо уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации в таможенных режимах выпуска для внутреннего потребления, временного ввоза и переработки вне таможенной территории либо при ввозе товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации без таможенного контроля и таможенного оформления в отношении:

товаров (работ, услуг), а также имущественных прав, приобретаемых для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением товаров, предусмотренных пунктом 2 статьи 170 Кодекса;

товаров (работ, услуг), приобретаемых для перепродажи.

Статьей 172 Кодекса предусмотрено, что налоговые вычеты производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг). Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Согласно пункту 1 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном главой 21 Кодекса.

 В подпунктах 5 и 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в счете-фактуре должны быть указаны наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика и покупателя.

Счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации.

Согласно пункту 2 статьи 169 Кодекса, счета-фактуры, не отвечающие установленным требованиям, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

 При этом требование о соблюдении порядка оформления счетов-фактур в соответствии со статьей 169 Налогового кодекса Российской Федерации относится не только к наличию всех установленных реквизитов, но и к достоверности сведений, которые в них содержатся.

Таким образом, требование пункта 2 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому налогоплательщик в качестве основания налогового вычета может представить только полноценный счет-фактуру, содержащий все требуемые сведения и не вправе предъявлять к вычету сумму налога, начисленную по дефектному счету-фактуре, сведения в котором отражены неверно или неполно, направлено на создание условий, позволяющих оценить правомерность налогового вычета и пресечь ситуации, связанные с необоснованным возмещением (зачетом или возвратом) сумм налога из бюджета.

Из материалов дела следует, что в счетах - фактурах, предъявляемых ОАО «Лесной профиль» для применения налоговых вычетов по НДС, содержатся недостоверные сведения о предприятии – поставщике ООО «ПКФ Лесной регион».

Как следует из материалов дела, Обществом в декабре 2007 года в состав налоговых вычетов были включены суммы налога по следующим счетам-фактурам ООО «ПКФ «Лесной регион»:

№ 1007 от 06.12.2007 на сумму 68 207 рублей 96 копеек, в том числе НДС в сумме 10 404 рубля 60 копеек;

№ 1041 от 11.12.2007на сумму 79 910 рублей 95 копеек, в том числе НДС в сумме 12 189 рублей 80 копеек;

№ 1061 от 13.12.2007 на сумму 134 500 рублей 22 копеек, в том числе НДС в сумме 20 516 рублей 98 копеек,

№ 1090 от 19.12.2007 на сумму 121 891 рубль 21 копейка, в том числе НДС в сумме 18 593 рубля 57 копеек,

№ 1094 от 21.12.2007 на сумму 60 878 рублей 10 копеек, в том числе НДС в сумме 9 286 рублей 49 копеек,

№ 1101 от 24.12.2007 на сумму 61 688 рублей 11 копеек, в том числе НДС в сумме 9 410 рублей 05 копеек,

№ 1110 от 26.12.2007 на сумму 147 908 рублей 24 копейки, в том числе НДС в сумме 22 562 рубля 27 копеек,

№ 1144 от 29.12.2007 на сумму 258 938 рублей 43 копейки, в том числе НДС в сумме 39 499 рублей 08 копеек,

№ 1145 от 29.12.2007 на сумму 296 808 рублей 49 копеек, в том числе НДС в сумме 45 275 рублей 87 копеек, а всего на сумму 1 230 731 рубль 71 копейка, в том числе НДС в сумме 187 738 рублей.

ОАО «Лесной профиль» в  обоснование правомерности применения налогового вычета по вышеназванным счетам-фактурам, были представлены копии следующих документов:

- договора на поставку лесопродукции (автомобильным транспортом) № 494 от 15.12.2006, подписанного от имени руководителя ООО «ПКФ «Лесной регион» Макаровой Е.В. (т. 1, л.д. 25-29);

- счетов-фактур, выставленных в адрес налогоплательщика ООО «ПКФ Лесной регион», подписанных от имени руководителя и главного бухгалтера предприятия-поставщика Кулак Е.В., в том числе: № 1007 от 06.12.2007, № 1041 от 11.12.2007, № 1061 от 13.12.2007,