Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 20.03.2014 по делу n А28-2760/2013. Прекратить производство по апелляционной жалобе (ст.265, по аналогии со ст.150 АПК),Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

самоуправления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу части 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 этого кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил № 307 расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем коммунальных услуг холодной и горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. Поэтому, по общему правилу, исполнитель коммунальных услуг должен оплачивать поставляемые ресурсоснабжающими организациями коммунальные ресурсы в соответствии с размером платы за коммунальные услуги, которая установлена для граждан, а не в соответствии с тарифами, установленными для соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Постановлением Администрации от 13.12.2011 № 4357-П «О приведении платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с утвержденными предельными индексами в 2011 году» стоимость ГВС для населения установлена на уровне 90 руб. 07 коп. за 1 куб.метр.

В соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» регулирование цен на горячее водоснабжение является государственной функцией, предполагающей административно-властное воздействие на участников гражданского оборота.

Региональной службой по тарифам на 2011 год, помимо экономически обоснованного тарифа для истца, также был установлен предельный индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на коммунальные услуги (решение Правления РСТ от 17.09.2010 № 31/4), согласно которому предельный максимальный индекс изменения размера платы граждан муниципального образования «Город Киров» за коммунальные услуги составил 115%.

Пунктом 1.1 статьи 6 Федерального закона от 26.12.2005 № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и некоторые законодательные акты Российской Федерации» определено, что предельные минимальные и (или) максимальные индексы - устанавливаемые по субъектам Российской Федерации и (или) по муниципальным образованиям на очередной финансовый год, выраженные в процентах индексы минимально и (или) максимально возможного изменения размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги, действующих на конец текущего финансового года.

В силу части 6 указанной статьи в случае, если увеличение размера платы граждан за жилое помещение и (или) увеличение размера платы граждан за коммунальные услуги превышают установленные для соответствующего муниципального образования предельные индексы изменения размера платы граждан за жилое помещение и (или) предельные индексы изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, размер платы граждан за жилое помещение и (или) размер платы граждан за коммунальные услуги должны быть приведены в соответствие с указанными индексами в течение одного календарного месяца с даты вступления в силу решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об установлении указанных индексов.

Пунктом 6.1 статьи 6 названного Закона предусмотрено, что при приведении размера платы граждан за жилое помещение и размера платы граждан за коммунальные услуги в соответствие с требованиями настоящей статьи уполномоченными органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации) производится пересмотр размера подлежащей внесению платы в порядке, установленном органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Доказательств выделения Обществу субсидий для возмещения разницы между тарифом, установленным для Компании, и ценой за 1 куб.м. горячей воды, установленной Администрацией, в дело не представлено.

Также ответчиком было указано, что гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении Общества, плата за горячее водоснабжение в спорный период начислялась исходя из стоимости 90,07 руб. за 1 куб.м.

Доказательств иного в материалы дела не представлено.

По общему правилу обязательства исполнителя коммунальных услуг не должны быть больше обязательств граждан, проживающих в многоквартирных домах, находящихся у исполнителя в управлении.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Общество при расчетах с Компанией в Спорный период должно производить расчеты по цене, установленной для населения, то есть 90,07 руб. за 1 куб. метр горячей воды.

В связи с частичным отказом от исковых требований и отказом ответчика от апелляционной жалобы, а также в связи с тем, что взысканная судом сумма ответчиком не оспаривается, решение от 19.12.2013 по делу № А28-2760/2013 в остальной части судом апелляционной инстанции не пересматривается.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены или изменения.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции, не установлено.

С учетом частичного отказа от иска госпошлина по иску в сумме 60 885 руб. 31 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина по иску в размере 95 587 руб. 24 коп.

Руководствуясь статьей 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 258, 265, 268, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

принять отказ открытого акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» от части исковых требований в сумме 11 627 151 руб. 09 коп.

Решение Арбитражного суда Кировской области от 19 декабря 2013 года по делу № А28-2760/2013 в указанной части отменить, производство по делу в данной части прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Кировской области от 19 декабря 2013 года по делу № А28-2760/2013 оставить без изменения, изложив резолютивную часть в следующей редакции:

Взыскать с открытого акционерного общества «Управляющая компания Нововятского района города Кирова» в пользу открытого акционерного общества «Кировская теплоснабжающая компания» 17 730 764 руб. 61 коп. задолженности, 95 587 руб. 24 коп. государственной пошлины по иску.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Арбитражному суду Кировской области выдать исполнительный лист.

Отказ открытого акционерного общества «Управляющая компания Нововятского района города Кирова» от апелляционной жалобы принять, производство по ней прекратить.

Выдать открытому акционерному обществу «Кировская теплоснабжающая компания» справку на возврат из федерального бюджета 60 885 руб. 31 коп. излишне уплаченной платежным поручением от 07.03.2013 № 001868 государственной пошлины по иску.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

                          Т.В. Чернигина

Судьи

                           И.Ю. Барьяхтар

                          Т.М. Поляшова