Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 14.03.2014 по делу n А28-11074/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Изменить решение (ст.269 АПК)

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

15 марта 2014 года                                                                 Дело № А28-11074/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2014 года.     

Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2014 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Барьяхтар И.Ю.,

судей Поляшовой Т.М., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вахрушевой Р.В.

при участии в судебном заседании:

представителя истца Вологжаниной А.Г., действующей на основании доверенности от 18.12.2013 № 11-12/15,

представителя ответчика Володина К.В., действующего на основании доверенности от 31.07.2013,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы товарищества собственников жилья "Совет общежитий" (ОГРН 1084345142925; ИНН 4345247292) и открытого акционерного общества "Кировэнергосбыт" (ОГРН 1054316577006; ИНН 4345103477)

на решение Арбитражного суда Кировской области от 20.12.2013 по делу № А28-11074/2013, принятое судом в составе судьи Шубиной Н.М.,

по иску открытого акционерного общества "Кировэнергосбыт"  (ОГРН 1054316577006; ИНН 4345103477; юридический адрес: 610046, Кировская область, Киров город, Преображенская улица, 90)

к товариществу собственников жилья "Совет общежитий" (ОГРН 1084345142925; ИНН 4345247292; юридический адрес: 610000, Кировская область, Киров г, Свободы улица, 11)

о понуждении заключить договор,

установил:

открытое акционерное общество "Кировэнергосбыт" (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Кировской области к товариществу собственников жилья "Совет общежитий" (далее – ответчик, ТСЖ) о понуждении к заключению договора электроснабжения многоквартирных домов по адресу: г. Киров, ул. Свободы, 11, ул. Мопра, 50, ул. Лепсе, 35 в редакции, предложенной Обществом в проекте договора от 24.04.2013 № 845708.

В ходе рассмотрения дела ТСЖ представило свою позицию относительно проекта договора, направив в адрес Общества протокол разногласий к договору от 25.11.2013 (л.д. 136-138).

Решением Арбитражного суда Кировской области исковые требования Общества удовлетворены, ТСЖ понуждено к заключению договора электроснабжения в редакции проекта договора, предложенного истцом, за исключением пунктов 2.1.5, 2.4.5, 2.4.29 и абзаца 1 пункта 2.4.30, которые из договора исключены; с ТСЖ в пользу Общества взыскано 4 000 рублей 00 копеек расходов по государственной пошлине.

Не согласившись с принятым решением, ТСЖ обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой от 10.01.2014, в которой просило изменить решение суда, а именно включить в договор электроснабжения предложенные ответчиком пункты 2.4.42 и 2.4.43:

2.4.42

ИКУ обязуется: в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.03.2012 № 253 оплачивать в пользу ОАО «Кировэнергосбыт» текущие платежи за поставляемую электроэнергию пропорционально полученным наличным денежным средства от собственников жилых помещения (пропорционально полученной плате за электроэнергию), а образовавшуюся задолженность за исковой период ТСЖ «Совет общежитий» должно оплачивать в пользу ОАО «Кировэнергосбыт» из средств, полученных от собственников жилых помещений по исполнительным производствам, пропорционально размеру платы собственников жилых помещений за электроэнергию.

2.4.43

ИКУ обязуется: в случае образования задолженности по оплате электроэнергии, поставляемой по настоящему договору, ИКУ направляет в службу судебных приставов письмо о перечислении денежных средств, соответствующих взысканным суммам с собственников жилых помещений за электроэнергию в пользу ТСЖ «Совет общежитий» с депозита службы судебных приставов не на расчетный счет ТСЖ, а на расчетный счет ОАО «Кировэнергосбыт» в счет погашения задолженности за электроэнергию, в т.ч. по решению суда о взыскании задолженности с ИКУ в пользу ГП.

По мнению ТСЖ, суд при вынесении решения был обязан установить для сторон договора все существенным условия, в частности порядок оплаты коммунального ресурса, который должен соответствовать постановлению Правительства РФ от 28.03.2012 № 253, полагает, что порядок оплаты коммунального ресурса ответчиком в пользу истца в случае неполучения ответчиком платы в полном объеме от собственников и пользователей жилых помещений, объединенных в ТСЖ – непосредственных потребителей электроэнергии, должен был быть отражен в резолютивной части решения.

Также ТСЖ просит в резолютивной части суда установить сторону, обязанную представить другой стороне проект договора электроснабжения для его подписания и сроки такого предоставления, установить срок, в который стороны обязаны заключить договор электроснабжения, установить с какой даты договор электроснабжения вступает в силу, изменить  размер взысканной с ответчика госпошлины пропорционально удовлетворенным требованиям истца в размере 3 856 рублей 00 копеек.

Общество в отзыве на апелляционную жалобу ТСЖ от 12.02.2014 № 11-26/43 просит в обжалуемой ТСЖ части оставить решение без изменения, полагает обоснованными выводы суда относительно предложений ответчика о включении в договор пунктов 2.4.42 и 2.4.43, а также указывает, что данные условия, предлагаемые ответчиком, регулируют не способы перечисления денежных средств, на чем настаивает ответчик, а определяют условия перечисления задолженности, взысканной в судебном порядке, которые не являются предметом договора энергоснабжения, а урегулированы федеральным законодательством об исполнительном производстве, также отклоняет доводы ответчика о необходимости указания в решении даты вступления в силу договора энергоснабжения, считает необоснованным довод ответчика о неверном взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Общество также обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда в части исключения из проекта договора пунктов 2.15, 2.4.5, 2.4.29, абзаца 1 пункта 2.4.30 и принять по делу новый судебный акт: понудить ТСЖ «Совет общежитий» заключить договор с Обществом в редакции проекта договора, предложенного истцом, который включает вышеуказанные пункты.

2.1.5

2.1. Гарантирующий поставщик имеет право:

2.1.5. Запрашивать в ИКУ планируемый объем потребления электрической энергии и мощности на следующей год по форме приложения № 1 к настоящему договору.

2.4.5

2.4. ИКУ обязуется:

2.4.5. ежегодно, не познее чем за 10 месяцев до начала очередного периода регулирования тарифов, предоставлять ГП планируемый на следующий год объем потребления электрической энергии с разбивкой по месяцам и уровням напряжения, и величину заявленной мощности с разбивкой по уровням напряжения, которая не может превышать максимальную мощность, определенную в настоящем договоре, по форме Приложения № 1 к настоящему договору.

2.4.29

1-й абзац

2.4.30

Предоставлять ГП сведения о размере площади каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирных домах, а также об общей площади помещений, включая помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, или о размере жилого дома, о количестве проживающих граждан. Об изменениях указанной информации ИКУ сообщает ГП в 10-дневный срок.

В обоснование своей позиции указывает, что исходя из положений пункта 16 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012, подпункта «ж» пункта 17, подпункта «и» пункта 18 данных Правил, пунктов 28, 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, пункта 47 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 условия, содержащиеся в пунктах 2.1.5 и 2.4.5 проекта договора, относятся к существенным условиям договора энергоснабжения.

В части пункта 2.4.29 и абзаца 1 пункта 2.4.30 полагает, что соответствующие данные, обязанность по предоставлению которых предусмотрена указанными пунктами договора, вытекают из положений подпункта «е» пункта 6 Правил № 124, при этом данные документы необходимы гарантирующему поставщику для определения объема и стоимости поставленного коммунального ресурса в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также обосновывая свою позицию по включению данных пунктов в договор энергоснабжения, заявитель указывает, что при понуждении заключить договор в судебном порядке стадия подачи заявки (оферты) о заключении договора, при которой в обязательном порядке предъявляются данные сведения, является пропущенной, ввиду чего включение данных пунктов непосредственно в договор является закономерным.

ТСЖ в отзыве на апелляционную жалобу от 06.03.2014 считает апелляционную жалобу Общества не подлежащей удовлетворению, в части пунктов 2.1.5, 2.4.5 полагает, что в связи с тем, что конечными потребителями электрической энергии являются граждане, использующие электрическую энергию для бытового потребления, на основании пункта 3 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункта «г» пункта 3 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, граждане вправе использовать энергию в пределах технической возможности внутридомовых инженерных систем.

В отношении пунктов 2.4.29 и 2.4.30 указывает, что потребителями нежилых помещений в многоквартирных жилых домах заключены отдельные договоры электроснабжения по отдельным, самостоятельным приборам учета, при этом все помещения не используют в своей деятельности места общего пользования ТСЖ, ввиду чего в отношении данных помещений не может быть применен расчет размера платы за коммунальную услугу – электроснабжение, установленный пунктами 13 и 44 Правил № 354.

Законность решения  Арбитражного суда Кировской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ТСЖ является исполнителем коммунальных услуг в отношении многоквартирных жилых домов по ул. Свободы, 11, Мопра, 50, Лепсе, 35 в г. Кирове.

Обществом в адрес ТСЖ был направлен проект договора энергоснабжения от 24.04.2013 № 845708 (л.д. 98-108), который первоначально был оставлен последним без рассмотрения.

Полагая, что ТСЖ уклоняется от заключения договора электроснабжения, Общество обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением о понуждении к заключению договора электроснабжения на условиях направленного в адрес ТСЖ проекта договора.

В ходе рассмотрения дела ТСЖ обязанность по заключению договора не оспорило, представило предложения по содержанию данного договора, которые были оформлены протоколом разногласий от 25.11.2013 и включали разногласия по пунктам 2.1.5, 2.4.5, 2.4.29, абзацу 1 пункта 2.4.30, пункту 6.9, а также предложило дополнить договор пунктами 2.4.42 и 2.4.43.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как обоснованно указано судом первой инстанции обязанность ответчика заключить договор энергоснабжения в отношении многоквартирных домов, находящихся в его управлении предусмотрена положениями части 12 стать 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее также - Правила № 354) и пунктами 10, 11, 12 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственником жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее также - Правила № 124).

Исходя из положений пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Позиция Общества о необходимости включения в договор пунктов 2.1.5, 2.4.5 об обязанности ТСЖ предоставлять Обществу данные о планируемом объеме потребления электрической энергии с разбивкой по месяцам и уровням напряжения, и величине заявленной мощности с разбивкой по уровням напряжения и наличии соответствующего права требования отклоняется судом апелляционной инстанции.

Действительно пунктом 47 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, предусмотрена обязанность лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно),  заключивших договор с сетевой организацией, а также гарантирующего поставщика, в отношении обслуживаемых по договору энергоснабжения потребителей электрической энергии не менее чем за 8 месяцев до наступления очередного расчетного периода регулирования уведомить сетевую организацию об объеме услуг по передаче электрической энергии, планируемом к потреблению в предстоящем расчетном периоде регулирования, в том числе о величине заявленной мощности, которая не может превышать максимальную мощность, определенную