Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 21.10.2008 по делу n А82-2893/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

присоединение по индивидуальному проекту.

В соответствии с Федеральными законами от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства Российской Федерации  от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии» тарифы на электрическую и тепловой энергию (мощность), в том числе, размер платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, подлежат государственному регулированию.

Приказом Департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 20.04.2007 № 23 установлен размер платы за технологическое присоединение к распределительным электрическим сетям Ярославского открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Ярэнерго».

Договором от 03.07.2007 № 395-ТП/07 размер платы за технологическое присоединение к сетям сетевых организаций определен в соответствии с установленными тарифами.

Между тем, в случае, когда присоединение энергопринимающих устройств требует строительства (реконструкции) объекта электросетевого хозяйства, не включенного в инвестиционные программы на очередной период регулирования, сетевая организация в 30-дневный срок после получения заявки обращается в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. Если заявитель выразит согласие осуществить расчеты за технологическое присоединение по индивидуальному проекту в размере, определенном указанным уполномоченным органом, сетевая организация не вправе отказать в заключении договора (часть 2 пункта 30 Правил).

При этом сетевая организация выдает заявителю индивидуальные технические условия для технологического присоединения к электрическим сетям (часть 3 пункта 30 Правил).

Материалами дела подтверждается необходимость строительства (реконструкции) объекта электросетевого хозяйства для  технологического присоединения энергопринимающих устройств ООО «Норскстройинвест» к электрическим сетям МУП «Яргорэлектросеть» (пункт 3.3.5. договора от 03.07.2007 и пункт 7 Технических условий), отсутствие инвестиционной программы на очередной период регулирования.

С наличием данных условий часть 2 пункта 30 Правил связывает обязанность сетевой организации в 30-дневный срок после получения заявки обратиться в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту.

Сетевой организацией - МУП «Яргорэлектросеть» указанная обязанность, предусмотренная частью 2 пункта 30 Правил не была исполнена.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения  части 2 пункта 30 Правил, суд первой инстанции правомерно признал обоснованным вывод УФАС о нарушении заявителем установленного порядка ценообразования (пункт 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции).

В апелляционной жалобе заявитель указывает на наличие технической возможности технологического присоединения объекта к сетям сетевой организации, и полагает, что наличие технической возможности исключает применение части 2 пункта 30 Правил. Данный вывод заявителя жалобы представляется апелляционному суду несостоятельным, исходя из содержания части 2 пункта 30 Правил, который связывает необходимость обращения в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов для расчета платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту с наличием необходимости строительства (реконструкции) объекта электросетевого хозяйства, не включенного в инвестиционные программы.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции как не основанные на имеющихся в деле доказательствах.

С учетом указанного, решение Арбитражного суда Ярославской области следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу  МУП «Яргорэлектросеть» - без удовлетворения.

Нормы материального и процессуального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не установлено.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы составляет 1000 рублей и в соответствии со статьей 110 АПК РФ относится на  заявителя жалобы. Государственная пошлина заявителем оплачена при подаче апелляционной жалобы, в связи с чем, взыскание государственной пошлины не производится.

Руководствуясь статьями  258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:  решение Арбитражного суда Ярославской области от 22.08.2008  по делу №  А82-2893/2008-29 оставить без изменения, а апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Ярославская городская электросеть" города Ярославля  - без удовлетворения. Постановление вступает в силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Г.Г. Перминова

Судьи

Т.В. Лысова

А.В. Караваева