Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 17.08.2008 по делу n А29-2769/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

органов требований, установленных настоящим Кодексом, может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом.

Нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого проводилась проверка, участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Представленные в дело документы свидетельствуют о том, что налоговый орган отправил налогоплательщику акт камеральной налоговой проверки от 16.10.2007года № 13-20/692 - 17.10.2007 года.

Извещение о рассмотрении материалов проверки 20.11.2007 в 16 часов 00 минут, датированное 12.11.2007, было получено индивидуальным предпринимателем Марандиной С.В. только 26.11.2007 года (том 2, лист дела 27), в то время как решение по результатам камеральной проверки было принято инспекцией 20.11.2007.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, налоговым органом  решение о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности принято в отсутствие Предпринимателя, не извещенного о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки.

Указанное обстоятельство свидетельствуют о несоблюдении налоговым органом процессуальных требований к производству по делу о налоговом правонарушении, влекущем за собой существенные нарушения прав налогоплательщика на свою защиту.

 При таких обстоятельствах, поскольку выводы налогового органа, положенные в основу принятого решения № 13-20/2724256 от 20.11.2007 о неправомерном уменьшении налогоплательщиком полученных доходов на расходы по приобретению товаров у ООО «Авеста» в сумме 3 004 026 рублей 18 копеек являются необоснованными, Инспекцией при принятии решения допущено нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки, данное решение обоснованно признано Арбитражным судом Республики Коми недействительным в указанной части.

С учетом изложенного Арбитражным судом Республики Коми в соответствующей части правомерно признаны недействительными требование № 904 от 20.12.2007, выставленное на основании решения № 13-20/2724256 от 20.11.2007, и решение о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах предпринимателя в банке №  448 от 21.01.2008 принятое в связи с неисполнением налогоплательщиком требования № 904 от 20.12.2007.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения апелляционной жалобы ИФНС России по г.Воркуте Республике Коми у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Решение суда первой инстанции принято на основании всестороннего, объективного и полного исследования имеющихся в материалах дела доказательств. Нормы материального права применены Арбитражным судом Республики Коми правильно. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя, который уплатил государственную пошлину в размере 1 000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 399 от 07.07.2008.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 10.06.2008 по делу № А29-2769/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Воркуте Республики Коми - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

Л.И.Черных

Судьи

Л.Н.Лобанова

Г.Г.Перминова