Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 31.07.2008 по делу n А82-12096/2006. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

    ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610017, г. Киров, ул. Молодой Гвардии, 49, http://www.2aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

    01 августа 2008 года                                                          Дело № А82-12096/2006-29 (изготовлен полный текст постановления) Резолютивная часть постановления объявлена 03.07.2008.   Второй арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Черных Л.И., судей Хоровой Т.В., Лобановой Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Черных Л.И.,

при участии в заседании представителей сторон:

от заявителя: Савиной Е.В. по доверенности от 25.04.2008, Корневой М.А. по доверенности от 25.01.2008,

от Общества: Масаковой М.В. по доверенности от 03.09.2007,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества «Ярнефтехимстрой»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 08.05.2008 по делу № А82-12096/2006-29, принятое судьей Мухиной Е.В.,

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Красноперекопском районе г. Ярославля

к Открытому акционерному обществу «Ярнефтехимстрой»

о взыскании 5 888 785 рублей 88 копеек,

третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области,

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красноперекопском районе г. Ярославля (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Ярнефтехимстрой» недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии за 2005 год в сумме 376 241 рублей и 109 821 рублей 69 копеек пеней, всего 486 062 рублей 69 копеек.

Определением суда от 17.04.2007 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Ярославской области.

Заявлением от 08.05.2007 (лист дела 47 том 2) Управление увеличило в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размер заявленных требований и просит взыскать с ОАО «Ярнефтехимстрой» 4 020 784 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2005 год, 1 100 555 рублей страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2005 год, 614 983 рублей 98 копеек пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2005 год на страховую часть, и 152 462 рублей 90 копеек пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2005 год на накопительную часть, всего 5 888 785 рублей 88 копеек.

Определением суда от 17.05.2007 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А82-3103/2007-29.

Производство по делу возобновлено определением от 08.04.2008.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Красноперекопском районе г. Ярославля в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом вступивших в законную силу судебных актов по делу № А82-3103/2007-29, уменьшило размер заявленных требований и просит взыскать с ОАО «Ярнефтехимстрой» 2 088 660 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2005 год, 328 260 рублей страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2005 год, 322 146 рублей 25 копеек пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2005 год на страховую часть, и 47 680 рублей 55 копеек пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за 2005 год на накопительную часть, всего 2 786 746 рублей 80 копеек.

Заявитель отказался от взыскания с ОАО «Ярнефтехимстрой» остальной части заявленных требований, всего в размере 3 102 039 рублей 08 копеек.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 08.05.2008 требования заявителя удовлетворены частично: с Общества в доход Пенсионного фонда Российской Федерации взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год в сумме 2 747 142 рублей 25 копеек, в том числе 2 088 660 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2005 год, 328 260 рублей страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2005 год, 322 146 рублей 25 копеек пеней, начисленных на задолженность 2005 года на страховую часть, и 8 076 рублей пеней, начисленных на задолженность 2005 года на накопительную часть; в части требований о взыскании с Общества 1 932 124 рублей страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за 2005 год и 292 837 рублей 73 копеек пеней, начисленных на нее, 772 295 рублей страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2005 год и 104 782 рублей 35 копеек пеней, начисленных на нее, производство по делу прекращено; в удовлетворении требований о взыскании с Общества пени в сумме 39 604 рублей 55 копеек отказано.

Общество не согласилось частично с решением суда и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить в части взыскания 2 088 660 рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии за 2005 года и 322 146 рублей 25 копеек пеней, начисленных на нее, 43 154 рублей страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2005 год и 1 703 рублей 62 копеек пеней, начисленных на нее; в остальной части решение оставить в силе.

В представленном отзыве на апелляционную жалобу Управление не согласилось с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Третье лицо – Межрайонная ИФНС России № 5 по Ярославской области отзыв на апелляционную жалобу не представила, извещена надлежащим образом, представителей в суд не направила.

В судебном заседании представители Общества и Управления поддержали доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном в статьях 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 26.02.2006 Общество представило в Управление ведомость по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (далее – АДВ-11) за 2005 год, согласно которой по состоянию на 01.01.2006 у него имелась недоимка по взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, в размере 5 804 095 рублей, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в размере 1 369 370 рублей.

Письмом от 30.05.2006 № 449 Общество просило Управление зачесть платежи по страховым взносам, произведенные в 2006 году, в счет погашения задолженности за 2005 год, в том числе: на финансирование страховой части трудовой пенсии – в сумме 4 020 783 рублей и на финансирование накопительной част трудовой пенсии – в сумме 93 130 рублей.

Учитывая частичное погашение задолженности за 2005 год в 2006 году (согласно письму от 30.05.2006 № 449), Управление направило Обществу требование от 23.05.2006 № 36 об уплате за 2005 год недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 376 241 рублей и 109 821 рублей 69 копеек пеней.

Поскольку Общество по указанному требованию не уплатило недоимку по страховым взносам и пени, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании данных сумм.

Общество представило в Управление 28.02.2007 АДВ-11 за 2006 год, в которой все платежи 2006 года отразило в счет уплаты начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006 год, что противоречит его письму от 30.05.2006 № 449; имеющуюся задолженность по состоянию на 01.01.2006 Общество распределило между расчетными периодами 2002-2005 годов.

Выявив противоречие между АДВ-11 за 2005 год и АДВ-11 за 2006 год в части указания расчетных периодов образования недоимки, определенной по состоянию на 01.01.2006, Управление направило Обществу письмо от 02.03.2007 № 06-42/496 с предложением внести исправления в формы документов персонифицированного учета.

В письме от 16.03.2007 № 262 Общество сообщило, что указанные в АДВ-11 за 2006 год сведения соответствуют результатам сверки расчетов с налоговым органом, АДВ-11 за 2005 год содержит ошибочные сведения.

Учитывая данные обстоятельства, Управление произвело перерасчет суммы недоимки за 2005 год и пеней и направило в адрес Общества требование от 12.04.2007 № 37 об уплате за 2005 год недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 020 784 рублей и 541 738 рублей 62 копеек пеней на страховую часть, на накопительную часть трудовой пенсии в размере 724 314 рублей и 135 965 рублей 19 копеек пеней на накопительную часть, всего 5 422 801 рублей 81 копеек.

Поскольку данные суммы Обществом не были уплачены, заявлением от 08.05.2007 Управление увеличило размер заявленных требований до 5 888 785 рублей 88 копеек.

Общество не согласилось с требованием от 12.04.2007 № 37 и обжаловало его в арбитражный суд.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 26.10.2007 по делу № А82-3103/2007-29, оставленным без изменения постановлением от 14.01.2008 Второго арбитражного апелляционного суда и постановлением от 26.03.2008 Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа, требования Общества удовлетворены частично. Суд пришел к выводу об обоснованном предъявлении в требовании от 12.04.2007 № 37 к уплате задолженности за 2005 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 2 088 659 рублей 88 копеек и направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 328 260 рубле 12 копеек.

Соответственно Управление уменьшило размер заявленных требований и просило взыскать с Общества недоимку за 2005 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 2 088 659 рублей 88 копеек и направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии в сумме 328 260 рубле 12 копеек; 322 146 рублей 25 копеек пеней на страховую часть трудовой пенсии и 47 680 рублей 55 копеек пеней на накопительную часть.

Частично удовлетворяя заявленные требования, Арбитражный суд Ярославской области руководствовался частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 2, 14, 24, 25.1, 26 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пунктом 3 статьи 46, статьями 48, 70 и 71 Налогового кодекса Российской Федерации и исходил из того, что вступившими в законную силу судебными актами по делу № А82-3103/2007-29 установлен размер задолженности Общества по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2005 год; моментом образования и выявления недоимки в пределах требования от 12.04.2007 № 37 является 28.02.2007 (дата представления Обществом АДВ-11 за 2006 год).

Рассмотрев апелляционную жалобу, Второй арбитражный апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и на основании пункта 2 статьи 14 данного Закона обязано своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлены в статьях 23 и 24 Федерального закона № 167-ФЗ.

В соответствии с названными нормами страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода (которыми признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года) рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода, включая текущий отчетный период, и суммой авансовых платежей, уплаченных за отчетный период.

Сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых пунктом 2 статьи 10 настоящего Федерального закона.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.

Согласно статье 26 Федерального закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25 Федерального закона № 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 04.11.2005 № 137-ФЗ) в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает в отношении юридических лиц пятьдесят тысяч рублей, взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) предусмотрено, что страхователи