Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22.12.2011 по делу n А17-1253/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

23 декабря 2011 года

Дело № А17-1253/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 декабря 2011 года. 

Полный текст постановления изготовлен 23 декабря 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Щелокаевой Т.А.,

судей Бармина Д.Ю., Поляшовой Т.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного  заседания Кирилловых О.В.,

без участия в судебном заседании представителей сторон, третьего лица,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Зыкова Виктора Михайловича  

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 05.09.2011  по делу №А17-1253/2011, принятое судом в составе судьи Демидовской Е.И.,

по исковому заявлению администрации Палехского городского поселения

(ИНН: 3717005304, ОГРН: 1053705622618)

к индивидуальному предпринимателю Зыкову Виктору Михайловичу

(ИНН: 371700001124, ОГРНИП: 304372609000017),

третье лицо: муниципальное образование «Палехский муниципальный район»

о взыскании задолженности и пени,  

установил:

администрация Палехского городского поселения (далее – администрация, истец) обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Ивановской области к индивидуальному предпринимателю Зыкову Виктору Михайловичу (далее – Предприниматель, ответчик) о взыскании 23 270 рублей 65 копеек, в том числе 21 313 рублей 81 копейки задолженности по арендной плате (4 251 рубль 40 копеек за аренду гаража за период с 30.01.2009 по 13.12.2010, 8 332 рубля 28 копеек аренда станков за период с 10.02.2009 по 13.12.2010, 6 056 рублей 13 копеек аренда машин, не снятых с учета, за период с 06.03.2009 по 13.12.2010, 2 674 рубля аренда машин, снятых с учета, за период с 06.03.2009 по 13.07.2009), а также 1 956 рублей 84 копеек пени за период с 11.04.2009 по 21.03.2011.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 05.09.2011 исковые требования администрации удовлетворены частично. Суд решил: взыскать с индивидуального предпринимателя Зыкова Виктора Михайловича в пользу администрации Палехского городского поселения 21 313 рублей 81 копейку задолженности за пользование имуществом, 1 525 рублей 53 копейки пени. В удовлетворении остальной части исковых требований администрации отказано.

Индивидуальный предприниматель Зыков Виктор Михайлович с принятым решением суда не согласился, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт. Предприниматель считает, что в решении суда необоснованно указано на непредставление ответчиком доказательств о возврате документов на арендованную технику собственнику. В ответ на обращение главы Палехского муниципального района от 06.03.2009 № 05/377 о предоставлении регистрационных документов на арендуемую технику в срок до 06.03.2009, данные документы были представлены; далее названые документы переданы администрации Палехского городского поселения; администрация данные документы Предпринимателю в нарушение статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации не передала. Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель жалобы считает, что из-за нарушения арендодателем договорного обязательства арендованное имущество не использовалось арендатором по назначению.

 Администрация Палехского городского поселения в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, обращает внимание суда апелляционной инстанции, что размер арендной платы, предъявленной Предпринимателю, был снижен.

Третье лицо в отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу Предпринимателя без удовлетворения.

Стороны, третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Администрация Палехского городского поседения представило заявление о рассмотрении дела без участия представителя истца.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между муниципальным образованием «Палехский муниципальный район» (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Зыковым В.М. (арендатор) на основании проведенного конкурса заключен муниципальный контракт на аренду муниципального имущества жилищно-коммунальной сферы Палехского муниципального района от 14.12.2007 № 1, согласно которому арендодатель обязуется передать арендатору за определенную плату на срок с 14 декабря 2007 года по 13 декабря 2010 года имущество согласно приложению для использования в целях предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Палехского муниципального района и юридическим лицам (пункт 1 контракта). В соответствии с пунктом 1.2 контракта балансовая стоимость передаваемого в аренду имущества по лоту № 1 составляет 5 937 134 рубля 47 копеек (том 1, листы дела 19-22).

В соответствии с актом приема-передачи имущества от 14.12.2007 ответчику передано имущество, указанное в приложении № 1 к муниципальному контракту. В судебном заседании суда первой инстанции стороны пояснили, что имущество находится по адресу: Палехский район, п. Палех, ул. Маяковского, д. 10а (том 1, лист дела 21).

В разделе 3 договора стороны определили, что размер арендной платы устанавливается в сумме по лоту № 1 – 148 864 рублей в год с учетом НДС. Ставки арендной платы в год по каждому переданному в аренду объекту указаны в приложении № 1 к муниципальному контракту.

Арендатор уплачивает арендную плату на основании счетов-фактур ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления денежных средств на расчетный счет УФК по Ивановской области (пункт 3.2 договора).

В соответствии с пунктом 4.1.1 контракта за каждый день просрочки перечисления арендной платы начисляются пени в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы задолженности.

Согласно пункту 5.1 контракта настоящий муниципальный контракт заключается на срок с 14.12.2007 по 13.12.2010, вступает в силу 14 декабря 2007 года и действует до окончания взаиморасчетов между сторонами.

Переданное по муниципальному контракту имущество возвращено индивидуальным предпринимателем Зыковым В.М. 13.12.2010, что подтверждается актом приема-передачи и не оспаривается сторонами (том 1, лист дела 46-47).

Во исполнение Закона Ивановской области от 19.07.2007 № 133-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Палехским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории», Закона Ивановской области от 15.01.2009 № 9-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Ивановской области «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Палехским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории» администрация Палехского муниципального района передала из муниципальной собственности Палехского муниципального района в муниципальную собственность Палехского городского поселения имущество, в том числе, находящееся в аренде у индивидуального предпринимателя Зыкова В.М.  по муниципальному контракту от 14.12.2007 № 1.

В соответствии с передаточным актом от 30.01.2009 в муниципальную собственность Палехского городского поселения передано имущество согласно приложению, в том числе нежилое здание (здание гаража), расположенное по адресу: Палехский район, п. Палех, ул. Маяковского, д. 10а (том 1, листы дела 28-29). Право собственности администрации Палехского городского поселения зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.06.2010 37-АА № 003260 (том 1, лист дела 123). Согласно муниципальному контракту сумма арендной платы в год за здание гаража установлена в размере 2 272 рублей. 

В соответствии с передаточным актом от 10.02.2009 в муниципальную собственность Палехского городского поселения передано имущество согласно приложению, в том числе станки: агрегат сварочный (согласно контракту сумма арендной платы в год составляет 2 666 рублей), станок трубогибочный (сумма арендной платы в год составляет 101 рубль), станок наждачный (сумма арендной платы в год составляет 101 рубль), станок сверлильный (сумма арендной платы в год составляет 84 рубля), токарный станок (сумма арендной платы в год составляет 84 рубля), электрокотел (сумма арендной платы в год составляет 117 рублей), котел электродный (сумма арендной платы в год составляет 1 366 рублей), всего сумма арендной платы за указанное имущество в год составляет 4 519 рублей (том 1, листы дела 100-104). 

На основании распоряжений  Главы Палехского муниципального района от 06.03.2009 № 52-р и № 53-р в муниципальную собственность Палехского городского поселения передано имущество согласно приложению в соответствии с передаточным актом от 10.03.2009, в том числе транспортные средства: УАЗ 452д  (согласно контракту сумма арендной платы в год составляет 2 272 рубля), ГАЗ 52АВМ (сумма арендной платы в год составляет 1 134 рубля). Также в муниципальную собственность Палехского городского поселения переданы следующие транспортные средства, а именно: прицеп тракторный 2-ПТС-4 (887Б) 1986 года выпуска (сумма арендной платы в год составляет 113 руб.), прицеп тракторный 2-ПТС-4 (887Б) 1989 года выпуска (сумма арендной платы в год составляет 113 рублей), трактор Т-40М (сумма арендной платы в год составляет 2 842 рублей), трактор Т-40АМ (сумма арендной платы в год составляет 2 842 рублей), ГАЗ 53 КО (сумма арендной платы в год составляет 1656 рублей) (том 1, листы дела 110-111). 

Предприниматель Зыков В.М. обратился к истцу с просьбой уменьшить арендную плату за имущество за 2009 год - 1 квартал 2010 года (письмо от 07.04.2010) (том 1, лист дела 41), а также с претензией от 30.09.2010, в которой требовал поставить технику на учет, указав, что между сторонами отсутствует договор аренды (том 1, лист дела 40).

В ответ на претензию ответчика истец направил письмо от 12.11.2010, в котором указал, что администрация Палехского городского поселения осуществляет правомочия собственника в отношении переданного из района муниципального имущества на основании статьи 617 Гражданского кодекса Российской Федерации и Закона Ивановской области от 19.07.2007 № 133-ОЗ, а также сообщил, что арендная плата для предпринимателя Зыкова В.М. снижена и взимается только за здание гаража, станки и за технику, не снятую с учёта.  Сумма арендной платы составила 21 313 рублей 81 копейка (том 1, лист дела 42).

Истец обратился к ответчику с претензией от 10.02.2011, в которой просил оплатить арендную плату в сумме 21 313 рублей  81 копейка. Претензия оставлена Предпринимателем без ответа (том 1, лист дела 18).  

В связи с ненадлежащим выполнением арендатором обязательства по внесению арендной платы истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности и пени.    

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решение суда исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы здания, сооружения, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе использования.

С учетом положений пункта 2 статьи 609, пункта 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, обстоятельств дела, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что муниципальный контракт от 14.12.2007 №1 сроком действия более одного года при отсутствии сведений о его регистрации в установленном законом порядке, в части аренды здания гаража является незаключенным (пункт 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем отсутствие договорных отношений между истцом и ответчиком в части аренды гаража не может являться основанием для освобождения ответчика от внесения платы за пользование спорным зданием.

Согласно части 11.1 статьи 154 Федерального закона  от 22.08.2004 № 122-ФЗ (с учетом изменений) «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями. Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном частью 11.1 статьи 154 данного Закона, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.

В статье 1 Закона Ивановской области от 19.07.2007 № 133-ОЗ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Палехским муниципальным районом и поселениями, находящимися на его территории» (в редакции Закона Ивановской области от 15.01.2009 № 9-ОЗ) определено разграничить имущество, находящееся в муниципальной собственности, между муниципальным образованием «Палехский муниципальный район» и вновь образованными муниципальными образованиями «Палехское городское поселение» согласно приложению № 1 к настоящему