Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.07.2011 по делу n А29-10905/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения,Удовлетворить ходатайство (заявление) (АПК)

организаций в пределах установленной социальной нормы площади жилого помещения, в том числе членов их семей, указанных в статье 22 настоящего Закона, совместно с ними проживающих; 100-процентное освобождение указанных лиц и проживающих совместно с ними членов их семей, указанных в статье 22 настоящего Закона, от оплаты за пользование жилым помещением (платы за наем) в домах государственного, муниципального жилищного фонда или в домах жилищного фонда, находящихся в собственности организаций, превышающим установленную социальную норму площади жилого помещения;

- 50-процентное освобождение инвалидов войны от оплаты коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг); инвалидов войны, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, - от оплаты за твердое топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива или компенсация в размере 50 процентов стоимости твердого топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого твердого топлива; обеспечение твердым топливом инвалидов войны производится в первоочередном порядке; 100-процентное освобождение от оплаты коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение) - в пределах установленных нормативов потребления указанных услуг) членов их семей, указанных в статье 22 настоящего Закона, совместно с ними проживающих; 100-процентное освобождение инвалидов войны и проживающих совместно с ними членов их семей, указанных в статье 22 настоящего Закона, от оплаты за сверхнормативное потребление коммунальных услуг; указанная мера социальной поддержки предоставляется лицам, проживающим в домах независимо от вида жилищного фонда.

Форма предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилье и коммунальные услуги определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 23.2 Закона о ветеранах).

Согласно действовавшему в период возникновения спорных отношений в Республике Коми Порядку предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденному Постановлением Правительства Республики Коми от 31.12.2004 № 280, расходы организаций, связанные с предоставлением гражданам мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, возмещаются органом социальной защиты населения, принявшим решение о предоставлении гражданам указанных мер социальной поддержки, на основании заключенных договоров за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год.

Обязательство, связанное с возмещением истцу из федеральной и республиканской казны потраченных им денежных средств по предоставлению Герасимову В.А. мер социальной поддержки возникло после исполнения Институтом соответствующей обязанности, присужденной решением суда общей юрисдикции. Поскольку Институт не относится к представителям органов государственной власти федерального и республиканского уровня, к расходным обязательствам которых отнесено предоставление соответствующих льгот гражданам, понесенные им в связи с исполнением решения суда расходы подлежат возмещению.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истец доказал факт ненадлежащего исполнения Российской Федерацией в лице МФ РФ обязанностей по финансированию 50 % платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Законом о ветеранах и Республикой Коми в лице МФ РК по оплате дополнительно установленной меры социальной поддержки в размере 50 % платы за жилое помещение и коммунальные услуги, размер понесенных Институтом расходов, причинную связь между этими обстоятельствами.

Довод МФ РК относительно необоснованного взыскания расходов по оплате государственной пошлины является несостоятельным.

В соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины. В рассматриваемом случае суд разрешил вопрос не об уплате государственной пошлины, а о возмещении расходов по ее уплате, понесенных истцом.

Пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гарантируется возмещение всех понесенных судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

Прочие доводы апелляционной жалобы не влияют на правильность принятого решения.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным, вынесенным с учетом обстоятельств дела и норм действующего законодательства и не усматривает правовых оснований для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от 05 апреля 2011 года по делу № А29-10905/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Министерства финансов Республики Коми – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Т.В. Чернигина

Судьи                         

О.Б. Великоредчанин

Л.В. Губина