Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.06.2011 по делу n А28-1123/2011. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Материалами дела установлено, что Предприниматель привлечен к административной ответственности за нарушение статьи 15 Закона о ветеринарии, пунктов 1.1, 1.2, 1.3, 3.5 Правил, которое выразилось в хранении  и реализации животноводческой продукции, полученной от ООО «Мир Рыбы» по накладным от 07.12.2010 № 2542 (л.д. 87), от 22.12.2010 № 2759 (л.д. 88), без ветеринарных сопроводительных документов. В акте проверки от 25.01.2010 указано, что на момент проверки вся продукция, поступившая по указанным накладным, реализована. Вместе с тем доказательства хранения в помещениях магазина указанной продукции и реализации ее покупателем в материалах дела отсутствуют. Конкретные факты хранения и реализации покупателям ни актом проверки от 25.01.2011, ни протоколом об административном правонарушении от 25.01.2010, ни обжалуемым постановлением от 03.02.2010  не установлены.

Согласно части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

С учетом того, что административным органом не установлен факт хранения и реализации Предпринимателем животноводческой продукции с нарушением ветеринарно-санитарных правил, суд первой инстанции сделал правильный вывод о недоказанности состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 10.8 КоАП РФ.

Ссылки административного органа на накладные от 07.12.2010 и от 22.12.2010, объяснения ИП Матрохина (л.д. 47), письмо ООО «Мир рыбы» от 25.01.2011 (л.д. 51), письмо Управления ветеринарии Кировской области от 28.01.2011 (л.д. 52) судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку названные документы однозначно не свидетельствуют о фактах хранения и реализации продукции, документы по оприходованию продукции административным органом не проверялись, отсутствие продукции в магазине не может служить доказательством ее реализации покупателям.

На основании изложенного решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос об уплате государственной пошлины судом апелляционной инстанции не рассматривается, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 5 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кировской области от 12.04.2011 по делу № А28-1123/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Кировской области  без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в случаях и в порядке, установленных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Председательствующий                                      

Г.Г. Буторина

Судьи                         

А.В. Караваева

Т.В. Лысова