Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24.03.2011 по делу n А28-9250/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

25 марта 2011 года

Дело № А28-9250/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2011 года.     

Полный текст постановления изготовлен 25 марта 2011 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чернигиной Т.В.,

судей Великоредчанина О.Б., Тетервака А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Каштанюк Е.Л.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: Зайкова Н.И. – по доверенности от 29.09.2010 № 47, Погудиной Е.Г. – по доверенности от 29.09.2010 № 45,

ответчика: Лекомцевой Е.М. – по доверенности от 20.12.2010 № 3114-20,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика – открытого акционерного общества «Кировский ордена Отечественной войны 1 степени комбинат искусственных кож»

на решение СУД Арбитражного суда Кировской области от 08 декабря 2010 года по делу № А28-9250/2010, принятое судом в составе судьи Шубиной Н.М.,

по иску открытого акционерного общества «Кировские коммунальные системы»

к открытому акционерному обществу «Кировский орден Отечественной войны 1 степени комбинат искусственных кож»

о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

открытое акционерное общество «Кировские коммунальные системы» (далее – ОАО «ККС», истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с открытого акционерного общества «Кировский ордена Отечественной войны 1 степени комбинат искусственных кож» (далее – ОАО «Искож», ответчик, заявитель) 80 366 руб. 82 коп. задолженности по договору на подачу питьевой воды и прием сточных вод от 06.02.2004 № 41-0003 (далее – Договор) за период с июня по август 2010 года (далее – Спорный период), а также пени в размере 4 611 руб. 70 коп. за период с 11.07.2010 по 17.09.2010.

Исковые требования ОАО «ККС» основаны на статьях 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167).

Решением Арбитражного суда Кировской области от 08 декабря 2010 года иск ОАО «ККС» удовлетворен.

Не согласившись с указанным решением, ОАО «Искож» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом заявитель полагает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права. Основные доводы заявителя жалобы сводятся к следующему: техническая вода используется ответчиком в производственном процессе и в составе выпускаемой продукции. В связи с этим на основании представленного балансового расчета водопотребления и водоотведения при заключении Договора стороны согласовали в Приложении № 1, что объем водоотведения технической воды равен 50,2 % объема водопотребления. С даты заключения Договора (06.04.2004) и до апреля 2010 года стороны руководствовались условиями Договора и Приложением № 1 к нему. Однако в мае 2010 года истец в одностороннем порядке, без предварительного уведомления ответчика, отказался от применения согласованных условий Приложения № 1 и начал предъявлять счета, исходя из 100% объема водопотребления. ОАО «Искож» считает такие действия истца неправомерными. Также заявитель указывает, что договором не предусмотрена обязанность абонента ежегодного, либо с другой периодичностью представлять балансовый расчет водопотребления и водоотведения. Подписывая Приложение № 1 к Договору, стороны приняли на себя обязательства по исполнению указанных в нем условий. Соглашений об изменении или расторжении Приложения № 1 сторонами не заключалось, оснований для изменения порядка расчетов не было.

Истец в отзыве просит обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения. По мнению истца, Правила № 167 возлагают на абонента обязанность по обеспечению учета сточных вод и предоставлению обоснованных данных для составления баланса водопотребления и водоотведения в случае использования волы в составе выпускаемой продукции и пользования водой из разных источников водоснабжения, что также закреплено в пунктах 3.2, 3.3, 7.3 Договора. Указывает, что согласно СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация» предоставленный балансовый расчет должен подтверждаться объемами выпускаемой продукции, чего ответчиком сделано не было.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 15.03.2011 до 22.03.2011.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кировской области от 08 декабря 2010 года проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Фактические обстоятельстваМатериалами дела подтверждены следующие фактические обстоятельства.

06.02.2004 между ОАО «ККС» (предприятие) и ОАО «Искож» (абонент)  заключен Договор, по условиям которого предприятие обязуется обеспечить питьевой водой абонента из системы водоснабжения предприятия согласно выданным техническим условиям по объему и качеству и принять сточные воды от абонента в систему канализации предприятия согласно выданным техническим условиям, а абонент обязуется принять воду, оплатить ее и оплатить оказанные услуги  предприятию в порядке, установленном Договором (пункты 1.1, 1.2 Договора). При этом предприятие обязуется принимать от абонента сточные воды в соответствии с расчетом водохозяйственного баланса, техническими условиями (пункт 2.1.2 Договора). Объем водоотведения приравнивается к объему водопотребления, за исключением случаев обоснованного абонентом и согласованного предприятием уменьшения (увеличения) объемов водоотведения в соответствии с балансовым расчетом водопотребления и водоотведения (пункт 3.3 Договора).

За Спорный период ответчику в соответствии с условиями Договора выставлены счета для оплаты потребленной воды и сброшенных сточных вод по объектам ответчика, где, в том числе, учтены сбросы сточных вод по скважинам № 1 и 2 (К. Маркса, 4), по объемам стоков которых у ответчика имеются возражения.

Согласно счету-фактуре от 30.06.2010 № 20429 ответчику предъявлены к оплате  стоки в канализацию по скважине № 1 в объеме 3 456 куб.м., по скважине № 2-2823 куб.м., счету-фактуре от 30.07.2010 № 23520 стоки по указанным скважинам предъявлены к оплате в объеме 3 077 куб.м. и 2 945 куб. м., соответственно, счету-фактуре от 31.08.2010 № 27988  стоки в канализацию по скважине № 1 предъявлены в объеме 3 824 куб.м., по скважине № 2 - 2 887 куб.м.

Ответчиком предъявленные объемы оплачены из расчета 50,2 % в соответствии с данными, отраженными в справках о потреблении городской и технической воды, сбросе сточных вод, за июнь, июль, август 2010 года, составленными ОАО «Искож», что, по мнению ответчика, соответствует Приложению № 1 к Договору.

Неполная оплата задолженности за сточные воды в Спорный период послужила основанием для обращения истца в суд.

В силу статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательств должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, применимой к спорным правоотношениям в соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата производится за фактически принятое количество воды в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктами 32, 33, 34 Правил № 167 предусмотрено, что абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Учет количества сброшенных сточных вод осуществляется абонентом в соответствии с данными учета сброса по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента.

В соответствии с пунктом 56 Правил № 167 в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений.

При использовании абонентом воды в составе выпускаемой продукции, пользовании водой из разных источников водоснабжения, включая получение горячей воды от теплоснабжающей организации, наличии нескольких выпусков в систему коммунальной канализации и (или) в иные приемники сточных вод, объем фактического сброса сточных вод в систему коммунальной канализации рассчитывается по данным баланса водопотребления и водоотведения абонента. В этом случае абонент обязан в согласованные с организацией водопроводно-канализационного хозяйства сроки представить ей необходимые для расчета данные.

Из изложенного следует, что Правила № 167 возлагают на абонента обязанность по обеспечению учета сточных вод и предоставлению обоснованных данных для составления баланса водопотребления и водоотведения в случае использования воды в составе выпускаемой продукции и пользования водой из разных источников водоснабжения.

Источниками водоснабжения технической водой ОАО «Искож» являются две скважины  на территории ОАО «Искож».

В соответствии с Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.07.2009 № 205, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 24.08.2009 (регистрационный номер 14603), обязанность учета объема сброса сточных вод возлагается на юридических лиц, которым предоставлено право пользования водными объектами в целях забора (изъятия) водных ресурсов при этом учет сброса сточных вод должен производиться средствами измерений. В случае отсутствия технической возможности установки средств измерений объем забранной воды (сбрасываемых сточных вод) определяется исходя из времени работы и производительности технических средств, норм водопотребления (водоотведения) или с помощью других методов.

Согласно пункту 1 Правил № 167 баланс водопотребления и водоотведения - соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год. Действующими нормативными актами не установлены специальные требования к форме согласования сторонами договора энергоснабжения такого баланса.

В Договоре сторонами согласован метод учета сточных вод в отсутствие приборов учета и порядок уменьшения (увеличения) объемов, а также форма составления балансового расчета водопотребления и водоотведения, при изготовлении которого учитываются показатели среднесуточной производительности, нормы расхода воды на единицу (количество людей), объемы водопотребления свежей воды из горводопровода, из подземных источников (техническая вода), оборотное и повторное водопотребление.

Согласно справкам о потреблении городской и технической воды, сбросам сточных вод, составленных ответчиком в спорный период, вода поступает ОАО «Искож» из разных источников водоснабжения, в том числе из скважин №№ 1 и  2.

В приложении № 1 к Договору сторонами согласован объем водоотведения технической воды ОАО «Искож» в размере 50,2 % водопотребления. В указанном приложении годовой объем водопотребления ОАО «Искож» отражен в количестве 96,624 тыс. куб. м. в год, водоотведения по технической воде - в размере 50,2 %. Истцом в материалы дела представлен балансовый расчет водопотребления и водоотведения на 2004 год, составленный главным инженером Кодочиговым В.Г., полученный от абонента (л.д.134), по данным которого годовое потребление свежей воды ОАО «Искож» составляет 166 тыс.куб.м. в год, объем сточных вод составляет 83,4 тыс. куб. м. в год, что соответствует 50,24%. Ответчиком представлен балансовый расчет водопотребления и водоотведения ОАО «Искож», подписанный Кодочиговым В.Г. (л.д. 130-131), согласно которому годовой объем водопотребления составляет 166 тыс. куб.м. в год, водоотведения - 83,3 %, что составляет 50,18 %.

Балансы водопотребления и водоотведения за другой период, в том числе спорный, ответчиком не представлялись, что сторонами не оспаривается.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильным выводам об отсутствии обоснованного ответчиком и согласованного истцом уменьшения объемов водоотведения в спорный период, поскольку балансовый расчет водопотребления и водоотведения, представленный ответчиком ОАО «ККС» для составления Приложения № 1 не подтверждает согласованные в нем объемы водопотребления и водоотведения и составлен на 2004 год, а балансовый расчет, представленный ответчиком в материалы дела, у истца отсутствует, доказательства иного ответчиком не представлены. Кроме того, он также не подтверждает согласованные сторонами в Приложении № 1 объемы водопотребления и водоотведения, в связи с чем в спорный период отсутствуют основания уменьшения объемов водоотведения по технической воде в соответствии с пунктом 3.3. Договора.

Постановлением администрации города Кирова от 27.11.2009 № 5226-П ОАО «ККС» установлен тариф на услуги водоотведения на 2010 год в размере 7 рублей 78 копеек за 1. куб. м.

За Спорный период истцом выставлены к оплате счета-фактуры с отражением объемов водоотведения по технической воде в размере 100 %, что свидетельствует об отсутствии согласования с ОАО «ККС» стоков в период с июня по август 2010 года в уменьшенном объеме.

Также суд учел, что при составлении баланса водопотребления и водоотведения используются исходные данные, в том числе среднесуточная производительность, норма расхода воды не единицу, которые не могут являться неизменной величиной, и в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация» должны подтверждаться объемами выпускаемой продукции.

При