Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 13.10.2010 по делу n А29-5140/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

собранных по делу доказательств.

Общество, как управляющая компания, является исполнителем коммунальной услуги. Принимая во внимание, что электроэнергия на общедомовые нужды является коммунальной услугой, с учетом положений статьи 157 ЖК РФ решение вопросов относительно стоимости электрической энергии не входит в компетенцию собственников жилых помещений многоквартирного дома. Несмотря на то, что порядок расчета платы за коммунальную услугу утвержден нормативно, ООО «Коммунальщик» производило расчет платы по строке «электроэнергия на общедомовые нужды» с нарушением установленного порядка и предъявляло суммы к оплате потребителям, что привело к обсчету потребителей.

В целях начисления и предъявления к оплате потребителям счетов за оказываемые услуги Обществом заключен агентский договор, соглашение о замене стороны в договоре (т. 3 л.д. 64, 69). В обязанности ООО «Коммунальщик» по договору входит предоставление агенту информации о тарифах, порядке начисления платы за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги. В частности, из имеющихся в материалах дела писем от 13.01.2010, 28.01.2010 (т. 3 л.д. 93, 94) следует, что Общество дает указания о порядке осуществления расчетов, в то время как агент выполняет лишь расчетную функцию.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции сделал правильный вывод о наличии в действиях заявителя состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.7 КоАП РФ.

Порядок привлечения к административной ответственности ответчиком не нарушен, наказание назначено в пределах санкции статьи закона в минимальном размере.

Доводы заявителя о привлечении к участию в деле ненадлежащего ответчика не принимаются судом, поскольку в соответствии со статьей 23.49 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.7 КоАП РФ, рассматривают органы, осуществляющие функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка. Рассматривать дела об административных правонарушениях от имени указанных органов вправе, в том числе руководители структурных подразделений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка, их заместители.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в городе Ухте является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Республике Коми, расположенным вне места нахождения Управления и не является самостоятельным юридическим лицом, в связи с чем Управление Роспотребнадзора по Республике Коми правомерно привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции  следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения. Доводы апелляционной жалобы судом рассмотрены и отклоняются, как не влияющие на правильность принятого по делу судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии  с частью 4 статьи 208 АПК РФ, статьями 30.2, 30.9 КоАП РФ вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе судом апелляционной инстанции не рассматривается.                                         

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Коми от  01.09.2010 по делу №А29-5140/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Коммунальщик"  – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий                                      

Г.Г. Перминова

Судьи                         

А.В. Караваева

Т.В. Лысова