Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12.10.2010 по делу n А31-8882/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

13 октября 2010 года

Дело № А31-8882/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2010 года. 

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Кобелевой О.П.,

судей Гуреевой О.А., Бармина Д.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания   секретарем Красноперовой С.В.,

при участии в судебном заседании 4.10.10:

представителя истца -  Ляшенко В.Г., действующего на основании доверенности от 26.10.09,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Департамента здравоохранения Костромской области

на решение Арбитражного суда Костромской области от  31.05.2010 по делу № А31-8882/2009, принятое судом в составе судьи Сергушовой Т.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "БКВ"

к Департаменту здравоохранения Костромской области

третьи лица: индивидуальный предприниматель Хорошун Дмитрий Васильевич, Департамент финансов Костромской области, общество с ограниченной ответственностью "БИМК-Кардио-Волга", Хорошун Ирина Александровна,

о взыскании 5 431 942 рублей,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "БКВ" (далее – ООО "БКВ", истец)  обратилось с иском в Арбитражный суд Костромской области к  Администрации Костромской области в лице Департамента здравоохранения Костромской области о взыскании 5 431 942 рублей, в том числе 5 014 100 рублей задолженности по государственному контракту от 11.02.2008 № 30/01-08-1 и 417 842 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами.

Исковые требования основаны на статьях 15, 309, 310, 382, 384, 395, 509, 516, 531 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы отсутствием оплаты уступленного права требования.

Определением Арбитражного суда Костромской области от 18.12.2009 первоначальный ответчик Администрация Костромской области в лице Департамента здравоохранения Костромской области по ходатайству истца заменена на надлежащего – Департамент  здравоохранения Костромской области (далее – Департамент, ответчик, заявитель).

Определением Арбитражного суда Костромской области от 18.12.2009 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент финансов Костромской области, общество с ограниченной ответственностью "Бимк-Кардио-Волга" (далее – ООО "Бимк-Кардио-Волга").

Определением Арбитражного суда Костромской области от 15.03.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (просит взыскать с ответчика 2 507 050 рублей, в случае невозможности взыскания денежных средств, обратить взыскание на заложенное имущество) привлечен учредитель ООО "Бимк-Кардио-Волга" индивидуальный предприниматель Хорошун Дмитрий Васильевич (далее – ИП Хорошун Д.В.).

Определением Арбитражного суда Костромской области от 22.03.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечен второй учредитель "Бимк-Кардио-Волга" Хорошун Ирина Александровна (далее – Хорошун И.А.).

Определением Арбитражного суда Костромской области от 21.04.2010 заявление Хорошун И.А. о допуске ее к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (просит взыскать с ответчика 2 507 050 рублей, в случае невозможности взыскания денежных средств, обратить взыскание на заложенное имущество) возвращено по ходатайству Хорошун И.А.

Решением Арбитражного суда Костромской области от 31.05.2010 исковые требования удовлетворены в  части, с ответчика в пользу истца взыскано 5 014 100 рублей задолженности и 396 949 рублей 58 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части требований отказано. В иске ИП Хорошун Д.В. отказано.

Департамент с принятым решением суда не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, решение суда первой инстанции незаконно, судом неправильно применены нормы материального права (статья 168 ГК РФ). Заявитель указывает, что не давал согласия на передачу прав и обязанностей поставщика (ООО "Бимк-Кардио-Волга") другому лицу по госконтракту, вопреки требованиям пункта 8.2 госконтракта ООО "Бимк-Кардио-Волга" уступило право требования в пользу ООО "БКВ" (которое не является его правопреемником) в отсутствие согласия Департамента и в нарушение части 6.1 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; государственный контракт содержит элементы договора поставки, подряда (установка, монтаж), оказания услуг (обучение персонала), однако подтверждения обучения персонала навыкам работы на оборудовании и получение прошедших обучение соответствующих документов об обучении истцом не представлено; по условиям госконтракта установка, монтаж и обучение должно осуществляться силами поставщика, передача полномочий заказчика по приемке выполненных работ и оказанных услуг по обучению персонала другим лицам не предусмотрена; ООО "БКВ" не представлена доверенность от лица Департамента на право приемки работ, услуг по госконтракту, а также подписания соответствующих актов приемки. Указанные выше обстоятельства расцениваются заявителем как ненадлежащее исполнение ООО "Бимк-Кардио-Волга" обязательств по госконтракту по монтажу оборудования и обучению персонала, так как заказчику не представлены результаты работы, не подтверждено оказание услуг по обучению персонала, а также не представлены соответствующие акты приемки работ и услуг. Кроме того, заявитель указывает, что судом неправильно применены нормы статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, согласно которой Департамент как исполнительный орган государственной власти должен быть освобожден от уплаты государственной пошлины. Заявитель считает, что судом первой инстанции не применены нормы статей 763, 764 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3, 4, 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», статьи 85, 102, 161 Бюджетного кодекса РФ, из которых следует, что поставка оборудования, выполнение работ по госконтракту с целью удовлетворения  потребностей Костромской области определяет обязанность данного публично-правового образования как собственника учреждения оплатить поставку, работы или обеспечить их оплату.

ООО "БКВ" в отзыве на апелляционную жалобу доводы заявителя отклонило, указало на их необоснованность, просило в удовлетворении жалобы отказать, сославшись на то, что спор о недействительности сделки уступки и последующей реституции не может быть  рассмотрен без участия одного из ее контрагентов; ООО "БКВ" погасило долг ООО "Бимк-Кардио-Волга" перед производителем медицинского оборудования (Филипс), поставленного ответчику и требует возврата этих денежных средств; поскольку госконтракт не содержит положений о личном выполнении подрядчиком работ по установке, монтажу и обучении персонала, подрядчик в силу статьи 706 ГК РФ вправе привлечь к работам третьих лиц, что и было сделано – для установки, монтажа и обучения персонала грузополучателя навыкам работы на сложном медицинском оборудовании был привлечен сертифицированный специалист в этой области, эксклюзивный представитель производителя медицинского оборудования – ООО «Филипс»; в обязанности поставщика входило осуществление инструктажа медицинского персонала, данная обязанность была исполнена, о чем свидетельствует акт от 10.07.2008, обучение специалистов узи-диагностики осуществляется в медицинских образовательных учреждениях с последующей выдачей документа государственного образца, инструктаж не является образовательной деятельностью и законодательством РФ не предусмотрена возможность выдачи документа об образовании, на который указывает ответчик; по условиям госконтракта отгрузочная разнарядка была оформлена в отношении грузополучателя, ГУЗ «Костромская областная больница», которому и было доставлено медицинское оборудование по товарной накладной от 24.06.2008 № 470, на которой имеется оттиск печати ответчика; сделка уступки права требования, которая была осуществлена поставщиком и истцом, не влечет за собой  перемену поставщика, которая запрещена в силу части 6.1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», следовательно, не противоречит ему.

Департамент финансов Костромской области в отзыве на апелляционную жалобу изложенные в апелляционной жалобы, поддержал, указал, что указанный государственный контракт заключен департаментом для нужд Костромской области, в смете департамента  на 2008 года средства на оплату не предусмотрены, взыскание задолженности по государственному контракту непосредственно с департамента как юридического лица не соответствует требованиям действующего законодательства.

ООО "Бимк-Кардио-Волга", ИП Хорошун Д.В., Хорошун И.А. отзывы на апелляционную жалобу не представили.

 Заявитель и третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей указанных лиц.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 11.02.2008 между Департаментом (заказчик) и ООО "БИМК-Кардио-Волга" (поставщик) заключен государственный контракт № 30/01-08-01, по условиям которого заказчик принимает товар, а поставщик принимает на себя обязательства по поставке товара согласно приложению № 1 к госконтракту, по адресу: г.Кострома, пр-т Мира, 114 ГУЗ «Костромская областная больница». Право собственности на товар переходит в момент доставки товара заказчику и подписания представителем заказчика товарной накладной. Представителем заказчика является ответственное лицо ГУЗ «Костромская областная больница», приемка товара осуществляется ответственными лицами ГУЗ «Костромская областная больница», при приемке проверяется соответствие поставляемого товара количеству, комплектности, качественным, техническим и функциональным характеристикам, заявленным заказчиком при размещении заказа. В случае выявления любых несоответствий требованиям заказчика, представитель заказчика в течение 1 рабочего дня уведомляет заказчика в письменной форме (пункт 1.1 госконтракта).

По условиям пункта 1.2 госконтракта при поставке к товару прилагаются следующие документы, передаваемые вместе с поставляемым товаром заказчику: накладная, счет-фактура, копия сертификата соответствия на передаваемый товар, копия регистрационного удостоверения на передаваемый товар.

Пунктами 1.3, 1.4 госконтракта предусмотрено, что товар оплачивается заказчиком в строгом соответствии с ценой, которая указана в приложении 1, которое является неотъемлемой частью данного контракта. Общая сумма госконтракта составляет 7 163 000 рублей.

На основании пунктов 2.1, 2.2, 2.3 госконтракта товар поставляется в 1 квартале 2008; товар поставляется транспортом поставщика, разгрузка, установка, монтаж и обучение персонала силами поставщика; датой поставки товара считается момент подписания представителем заказчика накладной.

По условиям госконтракта заказчик выплачивает поставщику аванс в размере до 30% от суммы госконтракта, окончательный расчет производится по факту поставки товара, в течение 2008 года (пункты 4.1, 4.2 госконтракта).

В Приложении № 1 к госконтракту указано согласованное сторонами наименование поставляемой продукции (PHILIPS HD11 ХЕ Ультразвуковая полностью цифровая универсальная система экспертного класса высокой четкостикспертного класса высокой четкости).

01.03.2008 между ООО «Филипс» (исполнитель) и ООО "БИМК-Кардио-Волга" (заказчик) заключен договор № 08/053L, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство по монтажу, инструктажу персонала, техническому обслуживанию и ремонту диагностического оборудования Филипс, установленного по адресу (по списку) по письменной заявке заказчика.

Сторонами договора согласовано, что договор вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2011.

В Приложении № 1 к данному договору указаны ставки для расчета стоимости обслуживания медицинского оборудования в режиме «по вызову».

Ответчиком произведен авансовый платеж в размере 2 148 900 рублей.

 Во исполнение условий госконтракта ООО "БИМК-Кардио-Волга" по товарной накладной от 24.06.2008 № 470 поставлена система диагностическая ультразвуковая HD 11 ХЕ с принадлежностями общей стоимостью 7 163 000 рублей. Медицинское оборудование получено старшей медицинской сестрой ГУЗ «Костромская областная больница» Алехиной А.А. по доверенности от 08.07.2008 № 471.

Между поставщиком и грузополучателем (ГУЗ «Костромская областная больница») подписан акт приема-передачи оборудования.

Для оплаты товара поставщиком выставлена счет-фактура от 24.06.2008 № 000470 на сумму 7 163 000 рублей.

В период с 09.07.2008 по 10.07.2008 представители фирмы ООО «Филипс» осуществили монтаж, наладку, калибровку медицинского оборудования концерна «Филипс», а также произвели инструктаж представителей пользователя правилам работы на указанном оборудовании; оборудование передано пользователю и принято в эксплуатацию 10.07.2008, на оборудование установлен 12-месячный гарантийный срок, что подтверждается актом приемки от 10.07.2008.

20.07.2009 между ООО "БИМК-Кардио-Волга" (цедент) и ООО "БКВ" (цессионарий) заключен договор уступки права требования № 30/01-08-1, согласно которому цедент уступает цессионарию право требования оплаты в размере 5 014 100 рублей по госконтракту № 30/01-08-1 на поставку медицинского оборудования для ГУЗ «Костромская областная больница» от 11.02.2008, заключенному между цедентом и должником (Департаментом) на условиях, установленных договором между цедентом и должником.

Письмом от 20.07.2009 № 250 в адрес