Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.04.2008 по делу n А82-13587/2007. Отменить решение полностью и принять новый с/а

о  праве  собственности  на  землю  прикладывается список  сособственников, где  указывается  фамилия, имя, отчество  и  размер  земельной  доли  каждого  члена  коллектива.

К  свидетельству, имеющемуся в  деле, такой   список   не  приложен.

Как  следует  из   постановления  главы администрации  Некрасовского  района  от  14  марта  1995г. №  84/1 (л.д.125) за  АОЗТ «Левашово» закреплено в  коллективно-долевую  собственность земли  общей  площадью 6410  га.

Постановлением  главы  Некрасовского  муниципального  округа  от  30.09.2005г.  №  895 (л.д. 150) в  вышеназванное  постановление  были  внесены  изменения, в соответствии  с  которыми утверждён  проект землеустройства (перераспределения земель)  АОЗТ «Левашово», закрепив  за  ним  земельный  участок  общей  площадью 7549  га, из  них:

- 830  га -  в  собственность  ЗАО  «Левашово», как  юридического  лица;

- 5453 га – в  общую  долевую  собственность  граждан -  собственников  земельных  долей (паёв);

- 1266 га -  на  правах  аренды.

Постановления главы  администрации Некрасовского   района  округа  №  176  от 20.05.93г. (л.д. 144), №  191  от  28.06.94г., №  84/1  от  14.03.95г., № 895  от 30.09.05г.  в  части  установления  коллективно-долевой  собственности, земельных  долей, выдачи  свидетельств  гражданам-дольщикам  и  закрепления  земельного  участка  площадью 5453 га  в  общую  долевую  собственность  граждан  Арбитражный  суд  Ярославской  области   признал  не  подлежащими  применению.

Суд  апелляционной  инстанции   не  может  согласиться  с  подобным  выводом, который  был сделан без  учета  земельного  законодательства, действовавшего  в девяностые  годы   прошлого   века.

В  соответствии   с Положением  о  реорганизации  колхозов, совхозов  и  приватизации  государственных  сельскохозяйственных   предприятий, утверждённого  постановлением  Правительства Российской  Федерации  от  4  сентября  1992г.  №  708  в  каждом реорганизуемом  колхозе  и  совхозе  определяются  индивидуальные  имущественные  паи  и земельные  доли (п.8). Трудовые    коллективы  реорганизуемых  колхозов, совхозов  и  приватизируемых  государственных  сельскохозяйственных  предприятий  принимают  решение  о  выборе  формы  собственности  на  землю, предусмотренной  Земельным  кодексом  Российской  Федерации. С  учетом  принятого  решения  в  районную  комиссию  по  приватизации  земель  и  реорганизации  сельскохозяйственных  предприятий  подаётся  заявка  на  предоставление  земли  в  ту  или  иную  форму  собственности (п. 9).

В  соответствии   со  статьями 8, 9  Земельного   кодекса   РСФСР, принятого  25  апреля  1991г.,  допускалась  коллективная  совместная и коллективно-долевая   собственность  на  земельные  участки.

В  данном  случае   суд  апелляционной  инстанции  исходит  из  того, что  основным  документом, определяющим  право  собственности  на  землю  ЗАО  «Левашово», является   свидетельство, выданное   14  марта  1995г., а  также постановление   главы  администрации Некрасовского  района  от  14 августа  1995г., которые  закрепляют  за  данным  обществом  землю  на  праве  коллективно-долевой   собственности.

Истец   в  установленном  законом  порядке  не  оспорил  ни  выданное   ему  свидетельство  на  праве  собственности, ни   постановления  главы  администрации   Некрасовского   района  от 14  августа  1995г.  № 84/1  и  от  30 сентября  2005г.  №  895.

Доказательств  того, что   при  приватизации  совхоза  трудовой  коллектив  выбрал  иную  форму собственности  на  землю, истец  не  представил.

Согласно  пункту 6.3  Рекомендаций по  реорганизации колхозов  и  совхозов  от  14  января  1992г.  Министерства  сельского  хозяйства  Российской  Федерации  до  1  марта  1992г.  трудовые  коллективы  колхозов  и совхозов  должны  провести  общие  собрания  и  принять  решения  о  форме  собственности  на  землю  в  своих  хозяйствах: индивидуальной, коллективно-долевой  или  иной, предусмотренной   Земельным  кодексом РФ. По  итогам  собрания  необходимо  подать  в  органы  местной  власти  заявление  на  предоставление  земли  в  ту  или  иную  форму  собственности, о  количестве  и  составе  этой  земли.

В   уставе  АОЗТ  «Левашово», принятого 9  апреля  1994г. (л.д. 17,19)  указано, что  земля  ему  передана в  коллективно-долевую  собственность.

Как   следует  из  постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  1  февраля  1995г.  №  96  «О  порядке  осуществления  прав  собственников  земельных  долей  и  имущественных  паёв»  земельная  доля могла  быть  внесена  в  уставный  капитал  следующим образом.

Владелец  доли  мог  предоставить  право  пользования  ею  на  срок  не  более  трёх лет с  возможностью внесения  права  пользования земельной  долей  в  дальнейшем (  раздел 1У Рекомендаций  о  порядке  распоряжения  земельными  долями  и  имущественными  паями).  В  этом  случае  собственник  земельной  доли  по  истечении  срока, на  который  было  внесено  право  пользования  земельной  долей  в  уставный  капитал, сохраняет  возможность  выделения  в  натуре  земельного  участка  в  счет  доли  в  случаях, предусмотренных  законодательством.

При  внесении  земельных  долей  в  уставный  капитал  сельскохозяйственной  коммерческой  организации  этой  организации  как  юридическому  лицу  выдаётся  свидетельство  на  право  собственности  на  земельный  участок, площадь  которого  соответствует  внесённым  долям, и  план  этого  участка. Свидетельство  на  право  собственности  на  земельную  долю  лица, внесшего  свою  долю  в  уставный  капитал  указанной  организации,  теряет  юридическую  силу.

В  случае  внесения  в  уставный  капитал  сельскохозяйственной  коммерческой  организации  права  пользования  земельными  долями  к  её  учредительному  договору  прилагается  план  земельного  участка, общая  площадь  которого  соответствует  площади  земельных  долей, на  которые  передано  право  пользования, и список  лиц, внёсших  это  право. В  свидетельства  на  право  собственности  на  земельные  доли лиц, внёсших  право  пользования  земельными  долями  в  уставный  капитал, районным  комитетом  по  земельным  ресурсам  и землеустройству  вносится  соответствующая  запись  о  совершённой  сделке.

Лицам, внёсшим  земельную  долю  или  право  пользования  земельной  долей  в  уставный  капитал  сельскохозяйственной  коммерческой  организации, на  основании  её  учредительного  договора  выдаётся  документ, удостоверяющий  долю  их  участия  в  уставном  капитале.

Доказательств, свидетельствующих  о  выдаче  Негрий  Л.М. документа, удостоверяющего  долю  её  участия  в  уставном  капитале  общества, истец  не  представил. Истец  не  представил  суду  также  доказательств, указывающих на   то, что  свидетельство о  праве  собственности, выданное  Негрий Л.М. утратило  свою  силу. 

Представитель  истца  на  вопрос  апелляционного  суда  пояснила, что  ни  в  ЗАО  «Левашово», ни  в  районе  документов  по  определению  и  распоряжению  земельными  долями  не  сохранилось.

В  соответствии   со  статьёй  15   Федерального  закона  Российской  Федерации  «Об  обороте  земель  сельскохозяйственного  назначения»  земельная  доля, полученная  при  приватизации  сельскохозяйственных  угодий  до  вступления  в  силу  настоящего  Федерального  закона, является  долей  в  праве  общей  собственности  на  земельные  участки  из  земель сельскохозяйственного  назначения.

Основным  документом, определяющим  право  пользования  земельным  участком, является   свидетельство  о  праве  собственности  на  землю. В  соответствии с  пунктом  6  Указа  Президента Российской  Федерации  от  27  декабря  1991г.  №  323  «О  неотложных  мерах  по  осуществлению  земельной  реформы  в  РСФСР»  право  собственности  на  землю  удостоверяется  свидетельством, которое  имеет  законную  силу  до  выдачи  государственного  акта, удостоверяющего  это  право.

Доказательств, свидетельствующих  о  том, что  ЗАО  «Левашово»  был  выдан  государственный  акт  на  право  собственности  на  землю, истец  не  представил.

Пунктом  9 статьи  3  Федерального   закона  Российской  Федерации «О  введении  в  действие  Земельного  кодекса  Российской  Федерации»  предусмотрено, что  государственные  акты, свидетельства  и  другие  документы, удостоверяющие  права  на  землю  и  выданные  гражданам  или  юридическим  лицам  до  введения  в  действие  Федерального  закона «О  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним», имеют  равную  юридическую  силу  с  записями  в  Едином  государственном реестре  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним.

Истец  в  установленном  законом  порядке  не  оспорил, как  выданное  ему  свидетельство  о  праве  собственности  на  землю, так  и  свидетельство, выданное  Негрий  Л.М.

Вывод  суда  первой инстанции о неподлежащими   применению  в  части установления  коллективно-долевой  собственности, земельных  долей, выдачи  свидетельств  гражданам-дольщикам  и  закрепления  земельного  участка  площадью 5453  га  в  общую  долевую  собственность  граждан    актов  органа  местного  самоуправления, сделан  без  исследования  первичных  документов.

Суд  рассматривал  исковые  требования   в  отношении   конкретного  ответчика  и  без  представления  всех  первичных  документов, свидетельствующих  о  том, как  все  работники  ЗАО  «Левашово»  распорядились  своими   долями, не  мог  сделать  столь  категоричный   вывод. 

 В  свидетельстве  о  праве  собственности, как   отмечалось  выше,  закреплена   общедолевая  собственность  на  землю.

О  том, что  земля  находится  в  общей  долевой  собственности,  указывает  и  сам  истец, требуя  признать за  ним  право   собственности  на земельную  долю в  размере 66/54530  в  общей  долевой  собственности.

Сформулировав  исковые  требования  подобным  образом, истец  тем  самым  признаёт, что  земля  у  него   находится  в  общей  долевой  собственности, но  доли  Негрий  Л.М., по  его  мнению, в  общей  собственности  нет, поскольку  она  распорядилась  этой  долей в  пользу  акционерного   общества.

Позднее уточнив  исковые  требования, заявив  о  признании  за  ним  права  собственности на  долю Негрий  Л.М.  в  праве  собственности  на  земельный  участок  сельскохозяйственного  назначения (л.д. 164, 165), истец  не  представил  никаких  доказательств, свидетельствующих  о  возникновении  у  него    права   единоличной  собственности  на   земельный  участок  сельскохозяйственного  назначения в  границах   ЗАО  «Левашово», кадастровый  номер 76:09:110000:0016  общей  площадью  54530000  кв.м. 

Представленные  суду  документы, прежде  всего, свидетельство  о  праве  собственности  на землю, не  подтверждают  факт  возникновения  у  истца  права  собственности  на  земельный  участок  площадью 54530000 кв.м.

Из  постановления  №  895 от 30.09.2005г. (л.д. 150) следует, что  в  собственности  ЗАО  «Левашово»,  как  юридического  лица, находится только  земельный  участок площадью 830 га.

В  данном  случае  истцом не доказаны  существенные  обстоятельства  дела.

Согласно  положениям  статьи  244  Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  совместная  собственность предполагает  нескольких   собственников.

В  соответствии  со  статьёй  246  Гражданского   кодекса  Российской  Федерации   участник  долевой  собственности  вправе  по  своему  усмотрению  продать, подарить, завещать, отдать  в  залог  свою  долю либо  распорядиться  ею  иным  образом.

Доказательств, свидетельствующих  о  том, что  Негрий  Л.М.  распорядилась  своим  паем  в  пользу  ЗАО  «Левашово»  суду  представлено  не  было.

В  нарушение   требований  статьи  65  Арбитражного   процессуального   кодекса  Российской  Федерации  истец  не  представил  доказательств, подтверждающих  его  исковые   требования.

Таким  образом, у  истца  отсутствуют  правовые  основания  требовать   признания  за  ним  права    собственности  на  земельную  долю  в  размере  66/54530 (66000 кв.м) в  праве   собственности  на  земельный  участок сельскохозяйственного  назначения  в  границах  ЗАО  «Левашово» Некрасовского  района  Ярославской  области  кадастровый  номер 76:09:110000:0016  общей  площадью 54530000  кв.м.       

Решение  суда  первой  инстанции  подлежит  отмене, а  апелляционная  жалоба   удовлетворению.

На  основании   статьи  110  Арбитражного   процессуального   кодекса  Российской  Федерации  ЗАО  «Левашово»   должно  возместить  Негрий  Л.М. расходы  по  государственной  пошлине   в  сумме   1000  руб.

 Руководствуясь статьями 258, 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктами  2,3   части  1  статьи  270,  статьей 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ярославской области от 13 марта  2008 по делу № А82-13587/2007-38 отменить, в  удовлетворении  исковых  требований  закрытому  акционерному  обществу «Левашово» - отказать.

 Взыскать   с  закрытого   акционерного   общества  «Левашово»   в  пользу  Негрий  Людмилы  Михайловны  1 000 рублей  расходов  по государственной пошлине.

Выдать исполнительный  лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий                                                     А.В. Тетервак

Судьи                                                                                       С.В. Самуйлов

Л.В. Губина