Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 08.07.2010 по делу n А29-220/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

09 июля 2010 года

Дело № А29-220/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 07 июля 2010 года.      

Полный текст постановления изготовлен 09 июля 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Губиной Л.В.,

судей Великоредчанина О.Б., Поляковой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алалыкиным А.Н.,

при участии в судебном заседании:

представителя ответчика Жарук И.А. по удостоверению КОМ № 028429 от 12.02.2010, по доверенности от 19.11.2009,

представителя третьего лица МВД по Республике Коми – Лобанова Э.Н. по удостоверению КОМ № 027961 от 12.01.2010, по доверенности № 21 от 27.05.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы ответчика Управления внутренних дел по городу Сыктывкару, третьего лица Министерства внутренних дел по Республике Коми

на решение Арбитражного суда Республики Коми от 21.04.2010 по делу № А29-220/2010, принятое судом в составе судьи Изъюровой Т.Ф.,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания-Центр»

к  Управлению внутренних дел по городу Сыктывкару,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар», Министерство внутренних дел по Республике Коми,

о взыскании долга,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сыктывкарская жилищно-коммунальная компания-Центр» (далее – ООО «СЖКК-Центр», Общество, истец) обратилось с иском  в Арбитражный суд Республики Коми к Управлению внутренних дел по городу Сыктывкару (далее – УВД по г. Сыктывкару, ответчик, заявитель) о взыскании 231 472 руб. 73 коп., составляющих стоимость предоставленных коммунальных ресурсов и оказанных услуг по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества в многоквартирном доме № 180 по Октябрьскому проспекту г. Сыктывкара за период с 01.06.2008 по 30.08.2009.

В качестве правового основания иска указана статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В ходе разбирательства в суде первой инстанции истец неоднократно уточнял исковые требования, в итоге просил взыскать с ответчика 73 447 руб. 57 коп. задолженности за содержание и текущий ремонт  общедомового имущества в многоквартирном доме № 180 по Октябрьскому проспекту г. Сыктывкара за период с 01.06.2008 по 31.12.2008.

Арбитражный суд Республики Коми в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточненные исковые требования к своему рассмотрению.

Определением от 09.02.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар» (далее – Комитет, третье лицо) и Министерство внутренних дел по Республике Коми (далее – МВД по Республике Коми, третье лицо, заявитель).

Решением Арбитражного суда Республики Коми от 21.04.2010 исковые требования ООО «СЖКК-Центр» удовлетворены:  с ответчика в пользу истца взыскано 73 447 руб. 57 коп. долга.

При вынесении данного решения суд первой инстанции руководствовался положениями статьей 8, 210, 249, 309, 432, 779, 781  Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 36, 39, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 28   Правил  содержания  общего  имущества  в многоквартирном  доме, утвержденных  постановлением Правительства Российской  Федерации  от  13.08. 2006  №  491, и исходил из наличия правовых и фактических оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Не согласившись с принятым по настоящему делу решением, ответчик УВД по г.Сыктывкару и третье лицо МВД по Республике Коми обратились во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобами, в которых просят решение  Арбитражного суда Республики Коми от 21.04.2010 отменить.

По мнению заявителей, при вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции неправильно применил нормы материального права.

В обоснование своей жалобы УВД по г.Сыктывкару указывает, что в силу статей 35, 36 Закона Российской Федерации от 18.04.1991 № 1026-1 «О милиции» у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения иска, поскольку в силу названного Закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации обеспечивают техническую эксплуатацию, в том числе отопление и освещение, предоставляемых милиции служебных помещений и их капитальный ремонт.

УВД по г.Сыктывкару не соглашается со ссылкой истца на статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку ответчик не мог приобрести или сберечь имущество за счет истца, т.к. денежные средства на данный вид расходов у УВД по г. Сыктывкару не предусмотрены.

Заявитель считает несостоятельной ссылку суда первой инстанции на вступившее в законную силу решение по делу № А29-8160/2007 от 01.02.2007, которым с УВД по г. Сыктывкару в доход местного бюджета взыскана денежная сумма, составляющая плату за пользование помещениями, поскольку данное решение касалось иного предмета спора.

Необоснованными считает заявитель и ссылки суда первой инстанции на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, а также статью 432 Гражданского кодекса Российской Федерации. При этом ответчик полагает, что пункт 3.3.1 договора № 72к-НЖ/08 от 01.06.2008 является в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации ничтожным, в связи с чем не имеет юридической силы.

Третье лицо МВД по Республике Коми в обоснование своей жалобы указывает на то, что истец не представил подробный расчет всех расходов по каждому месяцу с указанием их вида, количества фактически выполненных работ. Представленным документам, подтверждающим наличие у истца собственных расходов по хозяйственному обслуживанию (вывоз мусора, дератизация помещений и др.), по мнению заявителя, суд первой инстанции не дал надлежащей оценки.

Заявитель также отмечает, что в пункте 4.4.4. договора от 01.06.2008 № 72к-НЖ/08 предусмотрено, что  в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией своих обязательств по выполнению работ и оказанию услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, арендатор вправе оплачивать только фактически выполненные работы и оказанные услуги. Актов фактически выполненных работ истцом не представлялось и ответчиком не подписывалось.

Выводы суда первой инстанции о том, что фактическое оказание услуг подтверждается актами выполненных работ истца с ООО «Жилремонт» (подрядчиком), как полагает заявитель, не могут быть приняты по внимание, поскольку данные акты подписаны между истцом и третьим лицом.

МВД по Республике Коми также считает, что в силу статьи 36 Закона Российской Федерации «О милиции» все расходы по содержанию предоставленных УВД по г. Костроме помещений должен нести собственник в лице Комитета. Кроме того, заявитель отмечает, что при заключении договора аренды № 136/07 между Комитетом и УВД по г. Сыктывкару в пункте 2.2.5 предусматривалась только возможность самостоятельно заключить договора с жилищно-эксплуатационными организациями, но не оговаривалось, что УВД по г. Сыктывкару будет нести расходы за данные услуги.

 ООО «СЖКК-Центр» и Комитет в отзывах на апелляционные жалобы не соглашаются с доводами заявителей, просят оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а жалобы – без удовлетворения.

Истец и третье лицо Комитет явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Комитет ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей названных лиц.

Законность решения Арбитражного суда Республики Коми проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждаются следующие фактические обстоятельства:

18.04.2007 между Комитетом и УВД по г. Сыктывкару заключен договор № 136/07 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью муниципального образования городского округа «Сыктывкар», в соответствии с которым Комитет (арендодатель) передал, а УВД по г. Сыктывкару (арендатор) приняло во временное владение и пользование обслуживаемые нежилые помещения, общей площадью 735,8 кв.м., расположенные на первом этаже по адресу: г. Сыктывкар, Октябрьский проспект, 180.

Согласно  пункту 1.3. срок аренды установлен с 1 мая 2007 года по 1 апреля 2008 года.

По истечении указанного срока арендатор продолжал пользоваться арендуемыми помещениями при отсутствии возражений со стороны арендодателя, в связи с чем, как обоснованно установил суд первой инстанции, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

 01.07.2009 Комитет и УВД по г. Сыктывкару подписали новый договор аренды № 63/09 сроком действия с 1 января 2009 года по 30 декабря 2009 года. Арендатором данный договор подписан с протоколом разногласий.

Пунктом 2.2.5 договора аренды от 18.04.2007 № 136/07 предусмотрена обязанность арендатора самостоятельно заключить в месячный срок со дня подписания настоящего договора с жилищно-эксплуатационными организациями договоры на техническое обслуживание общей занимаемой площади и содержание мест общего пользования, договоры на оплату коммунальных услуг с коммунальными организациями.

01.06.2008 УВД г. Сыктывкара заключило с ООО «СЖКК-Центр» (управляющая организация) договор № 72к-НЖ/08 управления многоквартирным домом.

Согласно пунктам 1.1., 1.2 настоящий договор заключен на основании открытого конкурса по отбору управляющей организацией для управления многоквартирным домом. Условия данного договора являются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме и определены в протоколе № 23 открытого конкурса от 29.04.2009, проведенного Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Предметом настоящего договора является оказание Обществом по заданию УВД г. Сыктывкара в течение согласованного в договоре срока за плату, указанную в разделе 4 договора, комплекса работ и услуг по управлению многоквартирным домом, включающим оказание услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, состав и состояние которого указаны в Приложении № 1 к договору, предоставление коммунальных услуг арендатору и пользующимся его помещениями в многоквартирном доме лицам, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности, указанной в договоре (пункт 2 договора).

Согласно пунктам 4.1, 4.2 договора плата за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги для арендатора включает в себя плату за услуги и работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечисленные в Приложении № 3 к договору, а также плату за коммунальные услуги, перечисленные в Приложении № 2 к договору. Плата за услуги по управлению многоквартирным домом включена в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В пункте 4.1.1 договора предусмотрено, что УВД г. Сыктывкара несет бремя расходов по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, перечень которых с указанием их объема и периодичности выполнения устанавливается в приложении № 3 к настоящему договору

В приложении № 3 к договору указан перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, их периодичность и стоимость.

В соответствии с данным перечнем средняя стоимость обслуживания на 1 кв.м. общей площади жилья составила сумму 14,26 руб.

Данный договор подписан с протоколом разногласий (т. 2 л.д.155).

Согласно пункту 9.2. договора № 72к-НЖ/08 (в редакции протокола разногласий от 31.10.2008) данный договор заключен на срок до 31.12.2008.

В связи с этим истец в настоящем иске уточнил свои требования, предъявив требование о взыскании с ответчика денежные средства только за период срока действия договора - с 01.06.2008 по 31.12.2008.

Ответчиком оплата предоставленных по договору услуг произведена частично - оплачены коммунальные услуги. Оплата сумм, выставленных за обслуживание нежилого помещения в жилом доме за период с июня по декабрь 2008 года, ответчиком не производилась. По расчетам истца, исходя из согласованного в договоре тарифа и арендуемой ответчиком площади помещений, за период с июня по декабрь 2008 года данная сумма составляет 73 447 руб. 57 коп. (14,26 руб.х735,8 кв.м х 7 мес.).

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав представителей ответчика и третьего лица Министерства, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела, занимаемые ответчиком на праве аренды нежилые помещения расположены в многоквартирном доме.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Состав общего имущества установлен Правилами