Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 30.06.2010 по делу n А17-6914/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

01 июля 2010 года

Дело № А17-6914/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2010 года.      

Полный текст постановления изготовлен 01 июля 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Губиной Л.В.,

судей Великоредчанина О.Б., Тетервака А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алалыкиным А.Н.,

при участии в судебном заседании:

представителя ответчика Аверина Г.П., действующего на основании доверенности от 29.06.2010,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Комбинат искусственной подошвы»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 02.04.2010 по делу № А17-6914/2009, принятое судом в составе судьи Пичевой Д.К.,

по иску открытого акционерного общества водопровода, канализации и гидротехнических сооружений - правопреемника унитарного муниципального предприятия водопровода, канализации и гидротехнических сооружений

к обществу с ограниченной ответственностью «Комбинат искусственной подошвы» о взыскании 383 977 рублей 80 копеек,

установил:

унитарное муниципальное предприятие водопровода, канализации и гидротехнических сооружений (далее – далее – УМП «Водоканал», истец) обратилось с иском в Арбитражный суд Ивановской области к обществу с ограниченной ответственностью «Комбинат искусственной подошвы» (далее - ответчик, ООО «КИП») о взыскании 9016 рублей 29 копеек, из которых 8363 рубля 01 копейка - часть задолженности за сброс в систему канализации сточных вод с превышением нормативов сброса по составу сточных вод за первый квартал 2009 года, 653 рубля 28 копеек - проценты за пользование чужими денежными средствами

В качестве правового основания иска указаны статьи 309, 395, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 22.10.2009 суд первой инстанции в порядке статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произвел замену истца УМП «Водоканал» на открытое акционерное общество водопровода, канализации и гидротехнических сооружений (далее – ОАО Водоканал», истец) в порядке процессуального правопреемства.

 В ходе судебного разбирательства истец увеличил размер исковых требований до 383 977 рублей 80 копеек, из них  360 408 рублей 58 копеек -задолженность (повышенная плата) за 1 квартал 2009 года, 23 569 рублей 22 копеек - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.07.2009 по 02.03.2010.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 02.04.2010 исковые требования удовлетворены:  в пользу истца с ответчика  взыскана задолженность в сумме 360 408 рублей 58 копеек; проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 24.07.2009 по 02.03.2010 в сумме 23 569 рублей 22 копейки; судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 500 рублей, а также  8679 рублей 56 копеек госпошлины в доход федерального бюджета.

При вынесении данного решения суд первой инстанции руководствовался положениями статьей 309, 310, 395, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 № 1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», Порядком взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Ивановской области, утвержденным постановлением администрации Ивановской области от 04.06.2002 № 55-па, Порядком взимания платы за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации города, утвержденным постановлением Главы города Иванова от 24.05.2000 № 457, и исходил из наличия правовых и фактических оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Не согласившись с принятым по настоящему делу решением, ООО «КИП» обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой (с учетом дополнений) просит решение Арбитражного суда Ивановской области от 02.04.2010 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Доводы жалобы сводятся к тому, что результат анализа проб сточных вод, отобранных по акту от 19.02.2009, свидетельствующий о превышении допустимых концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах, является следствием допущенных истцом нарушений при отборе проб «Методических указаний по отбору проб для анализа сточных вод», утвержденных 18.04.2008, истец должен был отобрать несколько проб сточных вод, однако это не сделал. При этом ответчик  не соглашается и с объемом сточных вод за 1 квартал 2009 года, указывая на то, что сбросить весь объем забранной питьевой воды в коммунальную канализацию невозможно даже технически, т.к. сети сброса сточных и промышленных вод между собой не соединены.

Кроме того, заявитель полагает, что суд первой инстанции неверно определил период, за который должна взиматься повышенная плата.

ОАО Водоканал» в отзыве на апелляционную жалобу не соглашается с доводами заявителя, считает обжалуемый судебный акт законными обоснованным, а жалобу, не подлежащей удовлетворению.

Истец явку своего представителей в судебное заседание не обеспечил, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 30.11.2007 между УМП «Водоканал» и ООО «КИП» (абонент) заключен договор №24-Л, по условиям которого УМП «Водоканал» обязался осуществлять водоснабжение абонента питьевой водой (по водопроводным вводам, указанным в Приложении № 1), водоотведение и очистку сточных вод, сбрасываемым абонентом по канализационным выпускам, указанным в Приложении № 1 к настоящему договору, а абонент в свою очередь обязался оплачивать полученную питьевую воду, оказанные услуги по водоотведению и очистке сточных вод, в том числе в соответствии с пунктом 2.4.15 договора с превышением нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах.

Кроме того, абонент обязался обеспечить безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с получением воды и сбросом сточных вод.

В пункте 2.1.3 стороны договора предусмотрели право УМП «Водоканал» осуществлять в соответствии с законодательством лабораторный контроль за составом и свойствами сточных вод, сбрасываемых абонентом.

Согласно пункту 2.2.1. договора УМП «Водоканал» обязалось обеспечивать выполнение условий договора с ООО «КИП» и требований законодательства, установленных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу пункта 2.4.20. договора абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей УМП «Водоканал» в том числе для отбора проб из контрольных канализационных колодцев.

Кроме того, в соответствии с пунктами 2.4.12., 2.4.14. договора на абонента возложена обязанность  осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, а также не превышать нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (Приложение №3 к договору).

 В разделе 4 договора «Нормирование и контроль отпуска (получения) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод» сторонами согласован порядок контроля приема (сброса) сточных вод.

Согласно пункту 4.2. договора контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения по составу и свойствам сточных вод осуществляется УМП «Водоканал» не реже одного раза в квартал путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольных канализационных колодцах, количество и расположение которых определяется в соответствии с согласованной с УМП «Водоканал» схемой водоснабжения и канализации. При этом в силу пункта 4.4. договора абонент вправе принимать участие в отборе контрольных проб сточных вод, проводимом УМП «Водоканал», отбор проб сточных вод удостоверяется актом, подписываемым представителями сторон.  

В пункте 4.3. договора стороны установили, что анализы контрольных проб сточных вод производятся лабораторией УМП «Водоканал». Результаты анализа сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации города, выполненные отделением сточной воды Центра контроля качества воды УМП «Водоканал», являются официальными в соответствии с Положением об аккредитованном Центре.

При этом абонент вправе при отборе представителем УМП «Водоканал» контрольной пробы одновременно в присутствии представителя УМП «Водоканал» отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестованной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за свой счет. Об отборе параллельной пробы абонентом делается соответствующая отметка в акте отбора проб (пункт 4.8. договора).

Согласно пункту 4.5 договора при выявлении превышения нормативов по составу и свойствам сточных вод при сбросе в систему коммунальной канализации, за сброс веществ, запрещенных к сбросу в систему коммунальной канализации и (или) залповый сброс загрязняющих веществ, УМП «Водоканал» взимает с абонента повышенную плату в соответствии с законодательством.

В пункте 5.3. договора стороны предусмотрели, что расчет за оказанные услуги по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации определяется в соответствии с законодательством и производится между УМП «Водоканал» и абонентом в безакцептном порядке: платежный документ на безакцептное списание денежных средств предъявляется в банк не позднее 20 числа месяца, следующего за расчетным периодом (вместе с платежным требованием УМП «Водоканал» представляет в банк счет-фактуру, акт по оплате за сброс сточных вод в систему канализации с превышением нормативов сброса по составу сточных вод, копию акта отбора проб с расчетом повышенной платы). При этом оплата должна быть произведена в течение 5 рабочих дней с момента выставления УМП «Водоканал» платежного документа на безакцептное списание денежных средств с расчетного счета абонента на расчетный счет УМП «Водоканал».

Согласно пункту 7.2. абонент несет ответственность, в том числе за невыполнение обязательств по договору в соответствии с законодательством и за вред, причиненный организации водопроводно-канализационного хозяйства или системам коммунального водоснабжения и канализации, в соответствии с законодательством, а также за качество сточных вод, сбрасываемых в централизованную систему коммунальной канализации, которое должно соответствовать установленным и согласованным сторонами нормативам.

Приложением №1 к договору согласованы водопроводные вводы и выпуски в систему коммунальной канализации.

В приложении № 2 к договору поименованы объекты абонента, присоединенные к городским сетям водоснабжения и канализации.

В Приложении № 3 к договору согласованы нормативные показатели общих свойств сточных вод и допустимые концентрации загрязняющих веществ при приеме сточных вод абонентов в систему коммунальной канализации города Иваново.

В Приложении № 4 к договору стороны согласовали схему сетей водоснабжения и канализации, контрольные канализационные колодцы.

19.02.2009 УМП «Водоканал» в присутствии представителя ответчика инженера-эколога Викторук произвел отбор проб из сточных вод в контрольном канализационном колодце № 3, т.е. в контрольном колодце в соответствии с ранее утвержденной схемой сетей водоснабжения и канализации.

По результатам отбора пробы оформлен акт отбора проб № 57-П от 19.02.2009, подписанный представителями сторон.

В разделе 12 «Замечания по отбору проб» данного акта замечаний по процедуре отбора пробы не значится.

В результате лабораторного анализа отобранной пробы выявлено превышение ответчиком норм предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах (по взвешенным веществам, нефтепродуктам, железу, меди, цинку) по сравнению с согласованными сторонами в Приложении № 3 к договору нормативами.

Согласно расчету повышенной платы за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ ООО «КИП» начислено к оплате 318 706 рублей 12 копеек (без учета НДС), 405 032 рубля 90 копеек (с НДС).

31.03.2009 ответчику к оплате выставлена счет-фактура № 6507 на сумму 405 032 рубля 90 копеек.

В дальнейшем произведена корректировка, к оплате выставлен счет на сумму 376 073 рубля 22 копейки (повышенная плата с учетом НДС) за 1 квартал 2009 года исходя из объема сброшенных сточных вод 16817 куб.м.

В период с 22.04.2009 по 18.06.2009 ответчик частично оплатил повышенную плату в размере 15 664 рубля 64 копейки.

От оплаты 360 408 рублей 58 копеек ООО «КИП» отказалось, мотивируя свой отказ нетипичностью отобранной пробы применительно к ранее проведенным отборам, в том числе в 2008 году, что послужило основанием для обращения УМП «Водоканал» в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не  противоречащих ему.

Давая оценку заключенному сторонами договору № 24-Л от 30.11.2007, суд первой инстанции  правомерно определил, что вытекающие из него правоотношения сторон регулируются нормами § 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации  (статьи 539 - 547) с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация