Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 07.04.2010 по делу n А17-6968/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

      ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Киров

08 апреля 2010 года

Дело № А17-6968/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2010 года.   

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2010 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Губиной Л.В.,

судей Великоредчанина О.Б., Поляковой С.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кобелевой Е.Н.,

в отсутствие сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца - муниципального унитарного предприятия Заволжского муниципального района «Заволжский водоканал»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 31.12.2009 по делу № А17-6968/2009, принятое судом в составе судьи Ельфиной Г.Ю.,

по иску муниципального унитарного предприятия Заволжского муниципального района «Заволжский водоканал»

к администрации Заволжского муниципального района Ивановской области,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: отдел земельно-имущественных отношений, охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Заволжского муниципального района Ивановской области, открытое акционерное общество «Фибровая фабрика»,

о государственной регистрации права хозяйственного ведения,

установил:

муниципальное унитарное предприятие Заволжского муниципального района «Заволжский водоканал» (далее - МУП ЗМР «Заволжский водоканал», Предприятие, истец, заявитель) обратилось с иском в Арбитражный суд Ивановской области к администрации Заволжского муниципального района Ивановской области (далее – Администрация, ответчик) об обязании Администрацию осуществить действия по государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования «Заволжский муниципальный район Ивановской области» с одновременной государственной регистрацией права хозяйственного ведения МУП ЗМР «Заволжский водоканал» на следующие объекты недвижимого имущества:

1) здание башни водонапорной, инвентарный номер 24:205:002:037027250, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул.Островского, д.20, Литера Б, общей площадью 43,5 кв.м., нежилого назначения, количество этажей - 2, количество подземных этажей - 0, год ввода в эксплуатацию - 1970, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, 37:04:040406:208;

2) здание канализационной насосной станции № 2, инвентарный номер 24:205:002:037027290, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул.Тимирязева, д.41 Литера Б Вл. 1, общей площадью 12,8 кв.м., нежилого назначения, количество этажей - 0, количество подземных этажей - 1, год ввода в эксплуатацию - 1964, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, 37:04:040514:13;

3) здание насосной станции 1-го подъема, инвентарный номер 24:205:002:037027280, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул. Тимирязева, д.41 Литера Б, Вл. 3, общей площадью 17,0 кв.м., нежилого назначения, количество этажей - 1, количество подземных этажей - 1, год ввода в эксплуатацию - 1972, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, 37:04:040514:12;

4) помещение подвала, инвентарный номер 24:205:002:037026200:0200: 21001, общей площадью 269,2 кв.м., расположенный по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул. Тимирязева, д.41 Литера Б2, номер помещения 1001, нежилого назначения;

5) сооружение - система каптажных камер и ключей с ограждением, инвентарный номер 24:205:002:037027260, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул. Красноармейская, д.27а, Литера 1,11, площадью застройки 4,0 кв.м., нежилого назначения, год ввода в эксплуатацию - 1963, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, 37:04:040408:100;

6) сооружение - система каптажных камер и ключей с ограждением, инвентарный номер 24:205:002:037027300, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул. Красноармейская, д.31а, Литера Б, Б1, Б2, I, II, III, IV, V, VI, площадью застройки 40,5 кв.м., нежилого назначения, количество этажей - 1, количество подземных этажей - 0, год ввода в эксплуатацию – 1963, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, 37:04:040408:101;

7) сооружение - система каптажных камер и ключей с ограждением, инвентарный номер   24:205:002:037027380:0201,   расположенное   по   адресу:   Ивановская   обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул. Тимирязева, д. 69, Литера Б1, Б2, 1, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, Вл.1 площадью застройки 64,3 кв.м., нежилого назначения, количество этажей - 1, количество подземных этажей - 0, год ввода в эксплуатацию -1974, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, 37:04:040506:73;

8) здание насосной станции 1-го подъема, инвентарный номер 24:205:002:037027380:0200, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул.Тимирязева, д.69 Литера Б Вл. 1, общей площадью 11,4 кв.м., нежилого назначения, количество этажей - 1, количество подземных этажей - 0, год ввода в эксплуатацию - 1974, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, 37:04:040506:73;

9) сооружение - резервуар питьевой воды, инвентарный номер 24:205:002: 037027400:7001, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул. Школьная, Литера I, Вл.6 площадью застройки 78,5 кв.м., нежилого назначения, количество этажей - 0, количество подземных этажей -1, год ввода в эксплуатацию - 1973, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, 37:04:040512:27;

10) здание канализационной насосной станции №1, инвентарный номер 24:205:002:037027390, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул.Кирова, Литера Б Вл. 31, общей площадью 25,5 кв.м., нежилого назначения, количество этажей - 1, количество подземных этажей - 1, год ввода в эксплуатацию - 1977, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, 37:04:040512:28;

11) здание станции приготовления питьевой воды, инвентарный номер 24:205:002:037027400:0200, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск. ул.Школьная, Литера Б Вл. 6, общей площадью 164,3 кв.м., нежилого назначения, количество этажей- 1,  количество подземных этажей - 0, год ввода в эксплуатацию - 1974, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества, 37:04:040512:27;

12) сооружение - водопровод питьевой воды от водонапорной башни по ул. Островского, ул. Социалистической, ул. Школьной, ул. Фибровской, ул. Воровского, пер. Кировский, ул. Тимирязева, инвентарный номер 24:205:002:037027860, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул. Островского, ул. Социалистическая, ул. Школьная, ул. Фибровская, ул. Воровского, пер. Кировский, Литера I, протяженностью 1945 м, назначение - водопровод, год ввода в эксплуатацию - 1959;

13) сооружение - канализационная сеть от жил. зданий школы, д/к до насосной станции хоз. стоков №1, инвентарный номер 24:205:002:037027820, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул. Калинина, ул. Социалистическая, ул. Школьная, ул. Кирова, Литера I, протяженностью 2049 м, назначение - отвод канализационных стоков, год ввода в эксплуатацию - н/св;

14) сооружение - водопровод от каптажных сооружений до станции приготовления питьевой воды (ст. обезжелезивания), инвентарный номер 24:205:002:037027840, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, пер. Кировский, ул. Кирова, Литера I, протяженностью 1200 м, назначение -водопровод, год ввода в эксплуатацию - 1990;

15) сооружение - водопровод от насосной станции 2-го подъема до водонапорной башни, инвентарный номер 24:205:002:037027850, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул. Тимирязева, ул. Пионерская, пер. Островского, Литера I, протяженностью 430 м, v назначение -водопровод, год ввода в эксплуатацию - 1973;

16) сооружение - напорная канализационная линия от насосной станции хоз.стоков №2 до очистных сооружений, инвентарный номер 24:205:002:037027810, расположенное по адресу: Ивановская обл.. Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул. Тимирязева, ул. Красноармейская, Литера I, протяженностью 1200 м, назначение - отвод канализационных стоков, год ввода в эксплуатацию н/св;

17) сооружение - напорная канализация от насосной станции №1 до насосно/i станции №2, инвентарный номер 24:205:002:037027830, расположенное по адресу: Ивановская     обл.,     Заволжский     муниципальный     район,     г.Заволжск,     ул.Социалистическая, ул. Школьная, ул. Островского, ул. Чапаева, ул. Пионерская, ул. Тимирязева, ул.Красноармейская, Литера I, протяженностью 1350 м, назначение - отвод канализационных стоков, год ввода в эксплуатацию - 1977;

18) сооружение - водопровод от станции приготовления питьевой воды до домов №№ 22, 24 по ул.Социалистической и №№ 31,33 по ул. Калинина, инвентарный номер 24:205:002:037027870, расположенное по адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул. Социалистическая, ул. Калинина, Литера I, протяженностью 597 м, назначение - водопровод, год ввода в эксплуатацию - 1970;

19) сооружение - самотечный водопроводы от каптажей до станции 1-го подъема, инвентарный номер 24:205:002:037027800, расположенное но адресу: Ивановская обл., Заволжский муниципальный район, г.Заволжск, ул. Красноармейская, ул. Тимирязева, Литера I, протяженностью 495 м, назначение - водопровод, год ввода в эксплуатацию - н/св.

Исковые требования основаны на статьях 6, 10, 12, 113, 294, 551 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирует тем, что заявленное недвижимое имущество Предприятие получило 29.12.2001 в хозяйственное ведение по передаточному акту от ОАО «Фибровая фабрика» на основании распоряжения Комитета по управлению имуществом администрации Заволжского района от 29.12.2001 № 82-47. Решением арбитражного суда от 18.06.2008 МУП ЗМР «Заволжский водоканал» признано банкротом, в отношении него введена процедура конкурсного производства, указанные выше объекты недвижимого имущества подлежат включению в конкурсную массу. Однако Администрация отказалась совершить действия по государственной регистрации права муниципальной собственности и права хозяйственного   ведения Предприятия на данное имущество. Отсутствие зарегистрированного права истца на указанное недвижимое имущество препятствует реализации данного имущества в ходе конкурсного производства.

Впоследствии истец уточнил предмет иска, потребовав зарегистрировать право собственности муниципального образования «Заволжский муниципальный район Ивановской области» и право хозяйственного ведения МУП «Заволжский водоканал» на заявленные объекты недвижимости.

В судебном заседании 18.12.2009 истец отказался от первого требования об обязанин ответчика осуществить действия по государственной регистрации права муниципальной собственности муниципального образования «Заволжский муниципальный район Ивановской области», просил вынести решение о государственной регистрации права хозяйственного ведения  МУП ЗМР «Заволжский водоканал» на вышеназванные объекты недвижимости.

Арбитражным судом Ивановской области отказ истца от указанного требования принят, определением от 18.12.2009 производство по делу в данной части требований прекращено.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 31.12.2009 в удовлетворении требования о вынесении решения о государственной регистрации права хозяйственного ведения  МУП ЗМР «Заволжский водоканал» на вышеназванные объекты недвижимости отказано.

При вынесении данного решения суд первой инстанции руководствовался положениями статей 6, 113, 131, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и исходил, из того, что истец не представил доказательств, подтверждающих факт обращения в регистрирующий орган для государственной регистрации права хозяйственного ведения на заявленные объекты недвижимости. Правовые основания для применения аналогии закона в данном случае отсутствуют, поскольку рассматриваемые правоотношения регулируются действующим законодательством. Предприятие избрало ненадлежащий способ защиты своего нарушенного права, что делает преждевременными анализ и оценку доводов и возражений участвующих в деле лиц и представленных в дело документов.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что имеется спор о праве между истцом и третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, ОАО «Фибровая фабрика». Указанное обстоятельство также исключает возможность анализа и дачи оценки в рамках настоящего дела представленных истцом документов во избежание принятия судебного акта о правах лица, находящегося в процессуальном положении, не соответствующем его положению в спорном материальном правоотношении.

МУП ЗМР «Заволжский водоканал», не согласившись с принятым решением, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ивановской области от 31.12.2009 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя, основанием для отмены обжалуемого решения является несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; неправильное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

В обоснование своей жалобы истец указывает на то, что его доводы о том, что у муниципального образования «Заволжский муниципальный район Ивановской области» возникло право собственности на названные в объекты недвижимости, а также, что Предприятию переданы данные объекты на праве хозяйственного ведения, судом первой инстанции не были оценены. При этом, как считает заявитель, передача