Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2010 по делу n А23-5223/09А-3-265. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

характеристиках транспортного средства от 01.06.2009 ООО «АвтоИдент», заключение о назначении и возможности эксплуатации транспортного средства ФГУП «НАМИ» от 01.06.2009 №060102-415/2009, сертификат о завершении работ и гарантия №0289/03-2005 от VGА МОТОRS, Сo, сертификат соответствия с указанием экологического класса третий (л.д. 26, 28 т. 1; л.д. 4, 6, 11-13, 21, 28, 30, 150-152 т. 2; л.д. 51-56 т. 3).

На автотранспортное средство CHRYSLER 300 2005 г.в. vin 2C3AA53G15H183259 у Общества имелись: спецификация от 04.10.2009 №03/09; ТIТLЕ - удостоверение на право владения транспортным средством, отчет об оценке стоимости транспортного средства №07/1108-308 ООО «Автооценка», письмо ОАО «ВНИИС» от 27.05.2009 №101-ТК/10556, справка о технических характеристиках транспортного средства от 27.05.2009 ООО «АвтоИдент», заключение о назначении и возможности эксплуатации транспортного средства ФГУП «НАМИ» от 01.06.2009 №060103-415/2009, сертификат о завершении работ и гарантия №0282/03-2005 от VGА МОТОRS, Сo, сертификат соответствия с указанием экологического класса третий (л.д. 27, 29 т. 1; л.д. 5, 7, 14-18, 22, 27, 29, 141-143 т. 2; л.д. 39-44 т. 3).

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и разделом 2 Правил по проведению работ в Системе сертификации механических транспортных средств и прицепов, утвержденных постановлением Госстандарта РФ от 01.04.1998 №19 (далее по тексту - Правила) предусмотрено, что транспортные средства, ввозимые из-за рубежа сроком более чем на шесть месяцев и предназначенные для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации подлежат обязательной сертификации в соответствии с правилами и процедурами, утверждаемыми уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти.

В силу раздела 1 Правил под «одобрением типа транспортного средства» понимается процедура, посредством которой после проведения необходимых проверок, проведенных в соответствии с принципами Женевского Соглашения 1958 года, заявляется, что транспортное средство отвечает перечню требований по безопасности и охране окружающей среды, обязательных при сертификации транспортных средств в России, и в результате которой выдается одноименный документ.

Следовательно, наличие «одобрения типа транспортного средства» свидетельствует, что транспортное средство, соответствует по назначению, конструкции, внешнему и внутреннему оборудованию техническим требованиям в отношении подлежащих лицензированию перевозок пассажиров.

В силу пункта 2.7 части 2 главы 2 Правил «одобрение типа транспортного средства» является основанием для ввоза импортируемых транспортных средств на территорию Российской Федерации.

В то же время, вводная часть главы 2 Правил предусматривает, что настоящий порядок не распространяется на транспортные средства, условия регистрации и допуска к эксплуатации которых регламентируются другими действующими нормативными правовыми актами, в частности, на бывшие в эксплуатации (в употреблении), то есть ранее зарегистрированные для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации или территории других стран.

Из имеющихся в материалах дела писем Всероссийского научно-исследовательского института сертификации акционерного общества       (ОАО «ВНИИС») от 31.03.2009 №101-тк/6125, от 27.03.2009 №101-тк/5979, от 27.05.2009 №101-тк/10556, от 06.07.2009 №101-тк/13951 усматривается, что представление сертификата соответствия «одобрения типа транспортного средства» по спорным автотранспортным средствам не требуется. 

Отклоняя довод Центральной акцизной таможни о невозможности рассмотрения указанных писем ОАО «ВНИИС» в качестве допустимых доказательств по делу, суд первой инстанции обоснованно мотивировал тем, что в соответствии с письмом Ростехрегулирования от 18.12.2007 №ГЭ-101-26/7189 «Об организациях, уполномоченных выдавать разъяснения о принадлежности продукции к объектам обязательного подтверждения соответствия для целей таможенного оформления» ОАО «ВНИИС»  относится к числу организаций, уполномоченных выдавать разъяснения о принадлежности продукции к объектам обязательного подтверждения соответствия для целей таможенного оформления.

Из материалов дела также следует и установлено судом, что в соответствии с требованиями абзаца 5 пункта 70 вышеуказанного Положения Обществом представлены сертификаты соответствия с указанием экологического класса третий автотранспортных средств, что соответствует п. 14 Технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, допускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных, загрязняющих веществ», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 №609.

Как справедливо указано судом первой инстанции, технические характеристики, необходимые для оформления паспортов транспортных средств содержатся в заключении о назначении и возможности эксплуатации транспортного средства Государственного научного центра Российской Федерации ФГУП «НАМИ», как органа сертификации механических транспортных средств и составных частей.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции обоснованно признал незаконным бездействие Центральной акцизной таможни, выразившееся в неоформлении и в невыдаче паспортов транспортных средств, оформленных по грузовым таможенным декларациям №№10009180/090409/0000615, 10009180/020609/0001303.

Доводы апелляционной инстанции, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и доказательств, исследованных судом и получивших надлежащую правовую оценку.

Суд первой инстанции не допустил нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену решения суда.

        При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

        Руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

        решение Арбитражного суда Калужской области от 28.01.2010  по делу №А23-5223/09А-3-265 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу Центральной акцизной таможни - без удовлетворения.

        Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                               Н.В.Еремичева

Судьи:                                                                                             Е.Н.Тимашкова

                                                                                                О.Г.Тучкова