Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2010 по делу n А23-4063/09Г-3-228. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041, г. Тула, ул. Староникитская, д. 1, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тула

30 апреля 2010 года

                                 Дело № А23-4063/09Г-3-228

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2010 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 апреля 2010 года

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каструба М.В.,

судей Капустиной Л.А., Юдиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбачевой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО «Малоярославецкий завод молочных продуктов» на решение Арбитражного суда Калужской области от 22.01.2010 по делу №  А23-4063/09Г-3-228 (судья Носова М.А.), принятое по заявлению потребительского общества развития производства «Милби» к  1) МИФНС России №3 по Калужской области, 2) МИФНС России №1 по Магаданской области; третьи лица: 1) ОАО «Малоярославецкий завод молочных продуктов», 2) ОАО «Регистратор Р.О.С.Т.» о признании недействительными решений от 12.08.2009 № 644, №655 и внесенных на их основании записи № 2094011020190 и № 2094011020453,

при участии в судебном заседании:

от истца: 28.04.2010 и 29.04.2010: Глущенко И.Г. – представителя по доверенности от 11.11.2009;

от ответчика МИФНС России №3 по Калужской области: 28.04.2010: Прунцева И.Н. – представителя по доверенности № 54508 от 09.11.2009; 29.04.2010: не явился, извещен надлежаще;

от ответчика МИФНС России №1 по Магаданской области: 28.04.2010 и 29.04.2010: не явился, извещен надлежаще;

от третьих лиц: 28.04.2010 и 29.04.2010: не явились, извещены надлежаще;

от ПОРП «Милби-Инвест»: 28.04.2010: Мельника В.В. -  председателя Совета на основании протокола от 05.10.2009; Чумака И.И. – представителя по доверенности от 31.03.2010, 29.04.2010: Мельника В.В. -  председателя Совета на основании протокола от 05.10.2009.

установил:

потребительское общество развития производства (далее – ПОРП) "Милби" обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Малоярославецкий молочный завод", открытому акционерному обществу "Малоярославецкий завод молочных продуктов", межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Калужской области, при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, открытого акционерного общества "Регистратор Р.О.С.Т." о признании недействительными решений внеочередного общего   собрания   ОАО   "Малоярославецкий   молочный   завод"   от   03.08.2009   и аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц №2094011020453 от 12.08.2009.

Определением суда от 07.12.2009 производство по делу в отношении ОАО "Малоярославецкий молочный завод" (ОАО "Малоярославецкий завод молочных продуктов") в части требования о признании недействительным решения внеочередного общего собрания акционеров общества от 03.08.2009 прекращено.

Определением суда от 07.12.2009 к участию в деле в качестве соответчика привлечена межрайонная ИФНС России №1 по Магаданской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - ОАО "Малоярославецкий молочный завод" (ОАО "Малоярославецкий завод молочных продуктов").

Представители заявителя в судебном заседании заявили об уточнении заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просили: признать недействительными решения о государственной регистрации межрайонной ИФНС России №3 по Калужской области от 12.08.2009 №644 и №645, от 01.09.2009 №702 и внесённые на их основании записи №2094011020190, №2094011020453 и №2094011026965 соответственно (л.д.75-79 т.4).

Судом области принято изменение предмета заявленных требований заявителя только в части требования о признании решений о государственной регистрации межрайонной ИФНС России №3 по Калужской области от 12.08.2009 №644 и №645 и внесённые   на   их   основании   записи   №2094011020190   и   №2094011020453 недействительными.

Решением арбитражного суда от 22 января 2010 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ссылаясь на его необоснованность и незаконность, ОАО «Малоярославецкий завод молочных продуктов» обратилось в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить и в удовлетворении иска отказать.

Заявитель жалобы указывает, что решения приняты на общем собрании акционеров ОАО «Малоярославецкий завод молочных продуктов» 03 августа 2009 года при наличии кворума, так как представитель ПОРП «Милби» владеющий 65,81% голосующих акций завода (составляет более 50% голосов) присутствовал на собрании и голосовал за принятые решения. Считает, что действующее законодательство не предусматривает возможности признания судом недействительной государственной регистрации изменений в учредительных документах и незаконным решения о государственной регистрации изменений в учредительных документах в качестве правовых последствий представления недостоверных сведений о юридическом лице. Полагает, что представленный Эрлихом А.А. трудовой договор не является основанием для признания судом Эрлиха А.А. лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени ПОРП «Милби», так как его полномочия были прекращены 19.02.09, а затем 18.07.09.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 28.04.2010 г. по 29.04.2010 г., о чем лица, участвующие в деле извещались под роспись в приложении к протоколу, а также путём размеще­ния объявления на официальном сайте Двадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет.

После перерыва представитель истца не согласился с доводами апелляционной жалобы, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчики и третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд представителей не направили. От МИФНС России №1 по Магаданской области и третьего лица ОАО «Регистратор Р.О.С.Т.» поступили ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие представителей.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. ст. 123, 156, 266 АПК РФ в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда надлежит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям.

ОАО "Малоярославецкий молочный завод" согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.12.2009 зарегистрировано при создании 24.03.1998, основной государственный регистрационный номер присвоен 12.11.2002 инспекцией МНС России по Малоярославецкому району Калужской области №1024000692594 (л.д.10-30 т.4). На момент принятия решения ОАО "Малоярославецкий молочный завод" имеет наименование ОАО "Малоярославецкий завод молочных продуктов", адрес места нахождения постоянно действующего исполнительного органа: г.Магадан Магаданской области, ул.Кольцевая, д. 9, регистрирующий орган, в котором находится регистрационное дело - межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Магаданской области.

Держателем реестра ОАО "Малоярославецкий молочный завод" в соотвествии с договором на оказание услуг по ведению реестра акционерного общества от 02.06.2000 №953 является ОАО "Регистратор Р.О.С.Т.", правопреемник ОАО "Компания-регистратор "Панорама" (л.д. 74-89 т.3, 68-69 т. 5).

Из списка зарегистрированных лиц в реестре владельцев именных ценных бумаг по состоянию на 20.11.2008, а так же справки регистратора от 27.05.2009 ОАО "Малоярославецкий молочный завод" следует, что потребительское общество развития производства "Милби" является акционером общества, владеющим 3 287 штуками обыкновенных акций, что составляет 65,81% от общего числа акций общества (л.д.54 т.1, л.д.46-48 т.3), что не оспаривается лицами, участвующими в деле, и их представителями.

На основании решения общего собрания пайщиков от 05.10.2009 изменено наименование ПОРП «Милби» на ПОРП «Милби-Инвест». 18.01.2010 г. в соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 50 №012426973 произведена регистрация данных изменений.

Согласно заявлениям о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, по форме №Р14001 от 06.08.2009 №645, о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, по форме №Р13001 от 06.08.2009 №644, поданных Мельником Виктором Владимировичем, межрайонной ИФНС России №3 по Калужской области вынесены решения о государственной регистрации от 12.08.2009 №644 и №645 (л.д. 62, 63 т.4).

Решения приняты на основании представленных для государственной регистрации документов, полученных регистрирующим органом по распискам (л.д.31, 36 т.4).

Согласно указанным решениям о государственной регистрации в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ОАО "Малоярославецкий молочный завод" внесены записи: №2094011020190 - о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица: генеральный директор Мельник Виктор Владимирович; №2094011020453 - о наименовании юридического лица: полное   наименование юридического лица открытое акционерное общество "Малоярославецкий завод молочных продуктов", сокращённое наименование ОАО "МЗМП".

В качестве документов, обосновывающих основания внесения соответствующих изменений в регистрирующий орган представлены следующие документы: новая редакция устава ОАО "Малоярославецкий завод молочных продуктов", утверждённый общим собранием акционеров от 03.08.2009 протокол №4/мв, протокол внеочередного собрания акционеров от 03.08.2009 №4/мв, протокол заседания совета директоров ОАО "Малоярославецкий молочный завод" от 05.06.2009 №4, протокол внеочередного собрания акционеров от 27.06.2009 (л.д.41-55, 56-61, 64-65, 66-69 т.4). Указанные документы представлены из регистрационного дела ОАО "Малоярославецкий молочный завод" (ОАО "Малоярославецкий завод молочных продуктов") межрайонной ИФНС России №1 по Магаданской области.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" для государственной регистрации изменений в учредительные документы юридического лица в регистрирующий орган требуется представить подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, а также решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, пунктом 2 названной статьи также установлена обязанность представления в регистрирующий орган подписанного заявителем заявления о внесении изменений в Единый государственный реестр юридических лиц по соответствующей форме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" такое заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица; названная норма Закона к числу заявителей относит руководителя постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица.

Согласно статье 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" отказ в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, допускается в случае непредставления определённых настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов или представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, законом не предусмотрено.

При этом Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не возлагает на регистрирующий орган обязанность проводить оценку содержащихся в представленных для государственной регистрации документах сведений на предмет их достоверности.

Вместе с тем судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что данные обстоятельства не могут означать, что документы, представляемые на государственную регистрацию, не должны отвечать требованиям законности и достоверности содержащейся в них информации.

Как усматривается из материалов дела, оспариваемые решения межрайонной ИФНС России №3 по Калужской области приняты на основании заявлений о государственной регистрации, поданных Мельником Виктором Владимировичем, как руководителем постоянно действующего исполнительного органа ОАО "Малоярославецкий молочный завод" (ОАО "Малоярославецкий завод молочных продуктов"), протокола внеочередного собрания акционеров от 03.08.2009 №4/мв, протокола заседания совета директоров ОАО "Малоярославецкий молочный завод" от 05.06.2009 №4, протокола внеочередного собрания акционеров от 27.06.2009, согласно которым избран генеральный директор общества - Мельник В.В., изменено название общества, утверждён устав в новой редакции.

В п. 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №19 от 18.11.2003 разъяснено, что суд вправе оценить решение общего собрания акционеров, на которое стороны ссылаются в обоснование своих требований, как не имеющее юридической силы, если оно принято с нарушением компетенции общего собрания, в отсутствие кворума либо по вопросам, не включённым в повестку дня собрания, то есть по основаниям, которые могут быть установлены непосредственно из содержания протокола собрания.

Федеральным законом от 19.07.2009 №205-ФЗ в статью 49 Федерального закона "Об акционерных обществах" введён пункт 10, согласно которому решения общего собрания акционеров, принятые по вопросам, не включённым в повестку дня общего собрания акционеров (за исключением случая, если в нём приняли участие все акционеры общества), либо с нарушением компетенции общего собрания акционеров, при отсутствии кворума для проведения общего собрания акционеров или без необходимого для принятия решения большинства голосов акционеров, не имеют силы независимо от обжалования их в судебном порядке.

Таким образом, законодатель