Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2010 по делу n А62-8647/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

300041,  г. Тула,  ул. Староникитская, д.1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

14 апреля 2010 года

Дело №А62-8647/2009

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:   председательствующего                         Тиминской О.А.,           судей                                                          Дорошковой А.Г., Игнашиной Г.Д., по докладу судьи                                      Тиминской О.А.

рассмотрев апелляционные жалобы ООО Центр Духовного и физического совершенствования женщины «Женский центр» и  Скворцова С.А.  на решение Арбитражного суда Смоленской области  от 28 декабря 2009 года  по делу №  А62-8647/2009 (судья Борисова Л.В.), принятое по заявлению  ОАО «Промстройинжиниринг» к  МИФНС России №4 по Смоленской области

третьи лица: МИФНС России №46 по г. Москве, ООО Центр Духовного и физического совершенствования женщины «Женский центр»,  Скворцов С.А.

о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы и записи о внесении в государственный реестр изменений в сведения, не связанных с внесением изменений в учредительные документы,

при участии:

от истца: Яуров С.А.- адвокат (удостоверение №9978 от 19.02.2009 г. и доверенность б/н от 09.03.2010 г.- постоянная)

от ответчика: не явились,

от 3-их лиц: от ООО «Женский центр»: Трусова В.А. -  (решение от 11.02.2010г.), Насиров И.Н.- адвокат (удостоверение №2990 от 12.03.2003 г., доверенность б/н от 22.03.2010 г., подписанная директором Волковым И.В.), от Скворцова С.А.: Ахметов И.В.- адвокат  (удостоверение №867 от 15.10.2008 г. и доверенность №2-1977 от 11.02.2010 г.)

                                                             установил:

Открытое акционерное общество «Промстройинжиниринг» (далее – Заявитель, Общество, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением к Межрайонной ИФНС России № 4 по Смоленской области (далее – Ответчик, Инспекция, налоговый орган), о признании незаконными действий по внесению в ЕГРЮЛ записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы и записи о внесении в государственный реестр изменений в сведения, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.              

Решением суда от 28.12.09 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ООО Центр Духовного и физического совершенствования женщины «Женский центр» (далее – ООО «ЖЦ») и  Скворцов С.А. подали апелляционные жалобы.

Апелляционная инстанция полагает, что данные апелляционные жалобы подлежат рассмотрению по существу, поскольку подавшие их лица признаются в соответствии со ст.42 Арбитражного процессуального кодекса РФ лицами, не участвующими в деле, о правах и обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, а именно: решением суда предписано Инспекции исключить запись ГРН 2096726017034 из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

В то же время за этим госномером аннулируется запись, касающаяся введения в ООО «ЖЦ» нового участника Скворцова С.А. с определением его доли в 190000 рублей, что составляет 95% уставного капитала, т.е. в связи с тем, что одними и теми же изменениями к Уставу нарушены права одного из участников - ООО «Промстройинжиниринг» (заявителя по делу), то и права второго участника – Скворцова С.А. также предполагаются нарушенными.

Что касается самого ООО «ЖЦ», в отношении которого были совершены оспариваемые записи, то суд считает, что  наличие  недостоверной записи об участниках Общества в реестре может затруднить его деятельность во взаимоотношениях с третьими лицами в процессе хозяйственной  деятельности в связи с неопределенностью в отношении лица, исполняющего функции  исполнительного органа.

В статье 6 Федерального закона  «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ  (далее – Закон № 129-ФЗ) закреплен принцип открытости сведений и документов для целей предоставления возможности ознакомления потенциальных контрагентов зарегистрированного юридического лица с правовым положением последнего, с иными необходимыми сведениями, включая сведения о долях участников, предназначенных для того, чтобы поставить всех третьих лиц в известность о действительном владельце доли. Тем самым реестровая запись легитимирует владельца доли в качестве субъекта экономической деятельности, который уполномочен осуществлять управление делами общества.

 Имеющиеся в деле документы свидетельствуют о том, что в ООО «ЖЦ» сложилась конфликтная ситуация, связанная с избранием руководителя, в связи с чем каждый из представителей Общества представляет свой пакет документов в подтверждение легитимности избрания директором.

В условиях имеющего место неразрешенного конфликта по поводу полномочий, выявленных на стадии апелляционного разбирательства, апелляционная инстанция не принимает отказ от апелляционной жалобы ООО «ЖЦ», заявленный директором Трусовой В.А., при том, что на ней настаивает представитель ООО «ЖЦ», действующий на основании доверенности, подписанной директором Волковым И.В.

По аналогичной причине апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что у суда первой инстанции не было достаточных оснований для дополнительного извещения апеллянтов с привлечением их в качестве третьих лиц.

В связи с тем, что согласно ст.266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело повторно по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции, а также с учетом вышеперечисленных конкретных по настоящему делу обстоятельств апелляционная инстанция сочла возможным привлечь ООО «ЖЦ» и Скворцова С.А. в качестве третьих лиц без отмены решения суда первой инстанции.

Ответчик и третье лицо – МИФНС № 46 по г.Москве - в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в порядке ст.ст.266, 156 АПК РФ в  их отсутствие.

 Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, отзывов на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения  суда первой инстанции исходя из следующего.

Судом установлено, что по договорам купли-продажи от 18.10.2007г., от 23.10.2007г., от 10.01.2008 ОАО «Промстройинжиниринг» приобрело 100% доли в уставном капитале Общества с ограниченной ответственностью Центр духовного и физического совершенствования женщины «Женский центр» (далее – ООО «Женский центр») по цене в общей сумме, эквивалентной 3 миллиона долларов США, являясь единственным участником данного Общества.

07.08.2009г. в Межрайонную ИФНС России № 4 по Смоленской области поданы заявления от ООО «Женский центр» за подписью его директора Сероухова Н.А. по форме Р13001 о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы в части уставного капитала и по форме Р14001 о внесении в государственный реестр изменений в учредительные документы в части учредителей.

К заявлениям приложено Решение № 2/2009 от 30.04.2009г. единственного участника ООО «Женский центр» об увеличении уставного капитала за счет вклада третьего лица и введении его в состав участников ООО «Женский центр».

Межрайонной ИФНС России № 4 по Смоленской области 13.08.2009г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесены регистрационные записи о государственной   регистрации  изменений,    вносимых       в учредительные документы ООО «Женскийцентр», государственный регистрационный номер 096726017034, и о внесении в государственный реестр изменений в сведения об ООО «Женский центр», не связанных с внесением   изменений        в учредительные  документы, государственный регистрационный номер 2096726017045.

По мнению Заявителя, налоговым органом неправомерно осуществлены регистрационные записи, поскольку Решением единственного участника ООО «Женский центр» - ОАО «Промстройинжиниринг» от 31.07.2009г., представленным Ответчику до внесения указанной регистрационной записи, вышеназванное Решение № 2/2009 от 30.04.2009г., а также само увеличение уставного капитала, внесение изменений в Устав Общества в связи со сменой состава участников отменены.

Решением от 28.07.2009г. единственного акционера ОАО «Промстройинжиниринг» Трусовой В.А. прекращены полномочия и освобожден от занимаемой должности генерального директора ОАО «Промстройинжиниринг» Пасынков Леонид Витальевич, и назначен на должность генерального директора Хейфец Александр Русланович.

Кроме того, Решениями единственного участника ООО «Женский центр» от 31.07.2009г. прекращены полномочия, и освобожден от должности директор ООО «Женский центр» Сероухов Николай Анатольевич, и назначен на должность директора Хейфец Александр Русланович, а также отменены все решения, принятые генеральным директором ОАО «Промстройинжиниринг» Пасынковым Леонидом Витальевичем с 01 января 2009г. до момента сложения его полномочий – 28.07.2009г., отменено действие всех доверенностей, выданных      Пасынковым Леонидом Витальевичем от лица ОАО «Промстройинжиниринг» с 31.07.2009г.

Заявитель считает, что в результате государственной регистрации изменений в учредительные документы, связанных с увеличением уставного капитала ООО «Женский центр» за счет вклада третьего лица и введении его в состав участников ООО «Женский центр», доля Заявителя в уставном капитале ООО «Женский центр» уменьшилась в 20 раз.

В адрес начальника Межрайонной ИФНС России № 4 по Смоленской области от генерального директора ОАО «Промстройинжиниринг» Хейфеца А.Р., действующего в интересах данного юридического лица на основании решения единственного акционера от 28.07.2009г., направлены заявления 11.08.2009г. (т.1, л.д. 103), 12.08.2009г. (т.1, л.д. 108) в целях предотвращения противозаконных действий третьих лиц и осуществления регистрационных действий в отношении ООО «Женский центр», из которых следует, что ОАО «Промстройинжиниринг»,      являясь     его      единственным      участником, не собиралось увеличивать уставной капитал в ООО «Женский центр», полномочия генерального директора ООО «Женский центр» Сероухова Николая Анатольевича   прекращены 31.07.2009г.

По мнению Хейфеца А.Р., предоставленные документы изготовлены задним числом, являются сфальсифицированными, попытка бывшего генерального директора ОАО «Промстройинжиниринг» Пасынкова Л.В. уменьшить долю единственного акционера ОАО «Промстройинжиниринг» в уставном капитале ООО «Женский центр» является рейдерским захватом предприятия.

К этим заявлениям Хейфецом А.Р. приложены справки Единого регистратора Филиала «Московский» № 7494, 7479 о том, что по состоянию на 30.04.2009г. зарегистрированным владельцем 100000 шт. обыкновенных именных акций эмитента ОАО «Промстройинжиниринг» являлся Хейфец Александр Русланович, а по состоянию на 28.07.2009г. – Трусова Валентина Александровна.

ОАО «Промстройинжиниринг», считая, что незаконными действиями налогового органа, внесшего соответствующие записи в ЕГРЮЛ, нарушены его права,  обратилось в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правильно руководствовался статьей 2 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», согласно которому  государственная регистрация осуществляется федеральным         органом исполнительной    власти, уполномоченным      в      порядке,      установленном      Конституцией      Российской Федерации и Федеральным Конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004г. № 506 утверждено Положение о федеральной налоговой службе, в силу которого Служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц,     физических    лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

В соответствии с положениями пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны в течение трех дней с момента изменения сведений сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений (в том числе сведений об учредителях (участниках) юридического лица, размере указанного в учредительных документах коммерческой организации уставного капитала (складочного капитала, уставного фонда, паевых взносов или другого) произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

Главой VI (пункт 1 статья 17) Закона № 129-ФЗ предусмотрено, что для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы     юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Форма заявления определена в Постановлении Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439 «Об утверждении форм документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, и требований к их оформлению» (приложение N 3), код формы заявления N Р13001 – «Заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица».

Данной статьей определяется также и состав документов, которые представляются одновременно с заявлением:

- решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица;

- изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица;

- документ об уплате государственной пошлины.

Требования к оформлению решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица, представляемого в регистрирующий орган в соответствии с подпунктом «б» пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются положениями федеральных законов о юридических лицах соответствующих организационно-правовых форм.

 Если в Единый государственный реестр юридических